科技人员及其科技活动存在的问题及成因

（六）科技人员及其科技活动存在的问题及成因

1.科技人员及其科技活动存在的问题

（1）科技人员资源配置规模不足，结构失衡

科技人员总量规模难以满足经济发展的需求；科技人员领军型人才缺乏；科技人员地区、行业、专业结构分布，年龄、工作年限、学历、职称等结构分布不均衡。

（2）科技人员的科技产出水平有待提高

科技成果地区分布不均衡；新产品开发贡献不稳定、效率低；资金投入边际贡献率低；基础研究亟待加强；科技成果水平有待提升。

（3）科技人员收入偏低，工作生活压力大

专业技术科技人员收入偏低；科技人员工作生活压力大。

（4）科技人员积极性未得到充分发挥

科技活动积极性存在地区与行业差异；发展机遇影响科技人员积极性。

（5）科技人员激励机制不完善

科技人员待遇水平有待提高；科技人员交流与培训状况有待改善。

2.科技人员及其科技活动现存问题成因分析

（1）科技管理体制不顺，科技发展不均衡

科技管理体制不顺，政企不分现象仍然存在；地区、行业科技发展不均衡。

（2）科技资源配置欠优化，科技投入结构失衡

科技资源配置失调，缺乏优化；科技投入规模小，结构失衡。

（3）科技活动运行缺乏活力，市场化程度低

智力产权认可度低，知识资本化尚未形成；主导技术开发方向不明，市场竞争纷乱无序。

（4）科技环境不完善，科技服务体系功能脆弱

学术研究环境不完善，缺乏公平性；科技成果转化率低，服务体系功能脆弱。

（5）产学研研发平台未形成，科技开发对接性不强

产学研联合创新机制未形成，科技创新能力弱；科技开发缺乏协调性，研发与企业需求脱节。

（6）科技人员整体素质不高，人才管理体制不完善

科技人员整体素质不高，高水平科技人员缺乏；人才引进缺乏力度，流动机制缺乏弹性。

（7）收入分配机制不完善，激励机制不健全

科技人员收入分配不完善，影响科技人员积极性；激励机制不健全，缺乏公平性。