科技人员在科技成果转化中的作用

四、科技人员在科技成果转化中的作用

（一）指标数据的处理和模型的选择

科技活动按其在社会经济中的地位和作用，可划分为3个层次：研究与发展、科技成果转化与应用以及科技服务。对于一个国家或地区而言，要以科技带动经济发展，增强综合国力，除了要重视原创性的科学研究活动外，还应当充分发挥科技成果转化与应用这一环节的作用，使已有的科技成果顺利转化为现实生产力并创造社会财富。

在发展科学技术以促进经济发展的过程中，人们认识到科学技术的竞争更表现在科技成果转化的规模和速率上。因此重视科技成果转化，将科学技术转化为现实生产力更是当务之急。科技成果转化能力，反映技术供方和受方之间通过市场中介所进行的科技成果转化活动状况。它与用于购买国内外技术的经费、技术改造经费、用于消化吸收的经费有直接关系，因此本节选取2009年辽宁省各地区全年累计技术改造经费、全年累计引进国外技术经费、全年累计引进（国外）技术的消化吸收经费与全年累计购买国内技术经费4项费用的支出总额作为衡量辽宁省科技成果转化能力的经费投入指标，科技人员依然是科技成果转化中最为直接和活跃的因素，本节选取辽宁2009年各市的科技人员作为衡量辽宁科技成果转化中的人力投入指标，以科技成果的转化和推广数量作为衡量科技成果转化成果的指标，建立回归模型，考察科技人员在科技成果转化中的作用。样本数据选取本次调查的辽宁14个市样本数据，2009年辽宁科技成果推广和应用数量共7 886项。各市的具体数据见表25。

表25　2009年辽宁科技成果推广和应用及推广能力数据

（二）科技成果和应用数量的地区分布情况

从辽宁科技成果推广和应用数量的地区分布情况看，数量最多的是大连和鞍山，推广和应用数量分别为1 921项和1 824项。这2个市的总和已达到全省总数的47.49％，将近全省科技成果推广和应用总数的一半，充分说明了这2个市的科技成果转化能力较强。辽宁科技成果推广和应用数量最少的是营口和铁岭，分别为35项和19项，说明这2个市的科技成果转化能力较弱。也说明辽宁的科技成果转化能力的地区分布极其不均匀。

（三）实证分析

当科技转化经费投入不变时，科技人员投入每增加1万人，辽宁的科技成果推广和应用数量将平均增加28.238 5项；当科技人员投入不变时，辽宁的科技转化经费投入每增加1亿元，辽宁的专利申请数量将平均增加1.848 5件。另外，科技人员的回归系数大于科技转化经费的回归系数，说明在科技成果推广和应用中科技人员的作用要远大于科技转化经费的作用。