从“单一”到“多元”

4.2　从“单一”到“多元”

近年来我国档案馆实现了从“三位一体”(爱国主义教育基地、档案安全保管基地、档案利用服务中心)到“四位一体”(档案保管基地、爱国主义教育基地、档案信息中心、已公开的现行文件利用中心)、“五位一体”(爱国主义教育基地、档案安全保管基地、档案利用服务中心、政府信息公开中心、电子文件管理中心)功能的跨越，正说明了我国档案馆功能多元化进程的不断推进。传统档案馆所体现的理念、所承载的任务、所设定的目标等，大多是一元和单向的:档案馆为政府所立，档案资源为政府所用。吴营认为在经济、社会多元化发展的今天，经济成分、社会要素和利益群体差异性、多样化的趋势日益突出，档案所要记录的社会现实五彩缤纷，再加上多元化的档案用户及其多元化的利用需求，多元化建设是公共档案馆发展的客观必然。公共档案馆多元化建设内容包括公共档案馆职能多元化拓展，馆藏资源建设多元化发展以及管理和服务手段多元化⁽²²⁾。张锐探讨了档案馆多维“双向互动”机制的建设。他认为档案馆多维“双向互动”机制是指档案馆在档案信息服务过程中，立足自主实践，兼顾强化自身管理与拓展公共服务功能的双重社会需要，充分发挥政府投入与社会支持、档案馆自身与社会档案利用者群体等多方面的积极性，提高档案馆公共服务水平，循序渐进地实施“公共服务型”档案馆建设的步伐。档案馆多维“双向互动”机制既包括档案馆内部各环节的“双向互动”，也包括档案馆与社会公众、政府机构、档案利用者群体之间的“双向互动”。⁽²³⁾王恩汉认为档案载体的多元性，也是未来档案馆的一个特征。

笔者认为，“多元化”建设意味着档案部门要承担更多的义务、档案人员要具有更高的素质。义务与权利相匹配，因此，政府也应该赋予档案部门更大的权利，只有这样档案部门才能够吸收高素质的人才，才能使档案部门在服务型政府的建设中发挥更大的作用。