政府信息资源管理的政策法规研究

5.4　政府信息资源管理的政策法规研究

目前我国政府信息资源法规只是解决了有无问题，立法层次较低，约束性不足，配套政策也无法落实，信息救济制度缺位。有必要进一步加强对政策与法规的研究，探讨《政府信息公开法》的制定问题，建立信息救济制度，探寻消除数字鸿沟的政策。

【作者简介】

王新才，见《从博士学位论文看中国档案学研究》一文作者介绍。

王海佼，男，汉族，生于1982年2月，武汉大学信息管理学院2009级博士生，中国人民解放军军事经济学院襄樊分院助教。主要研究方向为档案学、政府信息资源管理，发表论文十余篇。

【注释】

(1)教育部新世纪人才支持计划研究成果，项目编号为NCET-06-0632。

(2)本文把政府信息与政务信息作为同一概念看待，去掉一般性的报道文献。

(3)黄霄羽.政府信息资源管理萌生的背景与条件［J］．北京档案，2006(7):20-22.

(4)黄霄羽.政府信息资源管理的现状进展与未来走向［J］．北京档案，2007(6):19.

(5)黄霄羽.政府信息资源管理萌生的背景与条件［J］．北京档案，2006(7):20.

(6)苏盐城市政府办公室.政府信息工作要体现政府的职能特点［J］．秘书之友，1988(5):16.

(7)Farrand，M..The Recordsof the FederalConvention of1787 Vol.2［M］．NewHaven:Yale University Press，1937:260.

(8)Farrand，M..The Recordsof the FederalConvention of1787 Vol.2［M］．NewHaven:Yale University Press，1937:311.

(9)Harold C.Relyea.Federal Government Information Policy and Public Policy Analysis:A Brief Overview［J］．Library＆Information Science Research，2008(1):2-21.

(10)Christopher G.Reddick.Information Resource Managers and E-government Effectiveness:A Survey of Texas State Agencies［J］．Government Information Quarterly，2006(2):249-266.

(11)David Cuillier，Suzanne J.Piotrowski.Internet Information-seeking and Its Relation to Support for Access to Government Records［J］．Government Information Quarterly，2009(3):441-449.

(12)Jennie M.Burroughs.What Users Want:Assessing Government Information Preferences to Drive Information Services［J］．Government Information Quarterly，2009(1):203-218.

(13)Stephen Mutulaa，Justus，M..Wamukoya.Public Sector Information Management in East and Southern Africa:Implications for FOI，Democracy and Integrity in Government［J］．International Journal of Information Management，2009(5):333-341.

(14)Roxanne Missingham.Access to Australian Government Information:A Decade of Change 1997-2007［J］．Government Information Quarterly，2008(1): 25-37.

(15)AndrewWilliams.On the Release of Information by Governments:Causes and Consequences［J］．Government Information Quarterly，2009(1):124-138.

(16)Guangzhou Municipal Government Legal Affairs Office.Introduction to Open Government InformationWork by the Guangzhou Municipal Government［J］．Government Information Quarterly，2006(1):11-17.

(17)Jamie P.Horsley.Introduction on Open Government Information Implementation［J］．Government Information Quarterly，2006(1):5-10.

(18)Zhigang Qiao.Exploration and Practice in Promoting Shanghai Municipal Open Government Information［J］．Government Information Quarterly，2006(1): 28-35.

(19)Xuhui District People's Government.On the Implementation of Open Government Information in Xuhui District，Shanghai［J］．Government Information Quarterly，2006(1):66-72.

(20)Theresa A.Pardo，Giri Kumar Tayi.Interorganizational Information Integration:A Key Enabler for Digital Government［J］．Government Information Quarterly，2007(4):691-715.

(21)Luis F.Luna-Reyes，Ramon Gil-Garcia，J.，Cinthia Betiny Cruz.Collaborative Digital Government in Mexico:Some Lessons fromFederalWebbased Interorganizational Information Integration Initiatives［J］．Government Information Quarterly，2007(4):808-826.

(22)Ben L.Schooley，Thomas A.Horanl.Towards End-to-end Government Performance Management:Case Study of Interorganizational Information Integration in Emergency Medical Services(EMS)［J］．Government Information Quarterly，2007(4):755-784.

(23)Ricard，J..Statistical Mechanics of Network Information，Integration，and Emergence［J］．NewComprehensive Biochemistry，2006:109-130.

(24)Agustina Buccella，Alejandra Cechich.Towards Integration of Geographic Information Systems［J］．Electronic Notes in Theoretical Computer Science，2007(1):45-59.

(25)Agustina Buccellaa，Alejandra Cechicha，Pablo Fillottrani.Ontology-driven Geographic Information Integration:ASurvey of Current Approaches［J］．Computers＆Geosciences，2009(4):710-723.

(26)Hongxia Wang，Yonghui Song，Andy Hamilton，Steve Curwell.Urban information Integration for Advanced e-Planning in Europe［J］．Government Information Quarterly，2007(4):736-754.

(27)Taivo Kangilaski.Case Study:Integration Approaches for Information Management in Virtual Organization［C/OL］//A Proceedings Volume from the 12th IFAC Conference 17-19 May 2006，Saint-Etienne，France［2010-04-22］．http://www.sciencedirect.com/science?_ob=ArticleURL＆_udi=B87GH-4PT2PXK-1T＆_user=1555949＆_coverDate=09%2F26%2F2007＆_alid= 1304484993＆_rdoc=42＆_fmt=high＆_orig=search＆_cdi=36615＆_sort=r＆_ st=4＆_docanchor=＆_ct=117＆_acct=C000053684＆_version=1＆_urlVersion=0＆_userid=1555949＆md5=8919a978e0f5e4ecdc2da388e3896647.

(28)Jenny E.Ligthart.Information Sharing for Consumption Tax Purposes:An Empirical Analysis［J］．Information Economics and Policy，2007(1):24-42.

(29)Seung Kyoon Shin，Michael Ishman，Lawrence Sanders G..An Empirical Investigation of Socio-cultural Factors of Information Sharing in China［J］．Information Development，2009(4):260-271.

(30)Ager，T.，Johnson，C.，Kiernan，J..Policy-Based Management and Sharing of Sensitive Information Among Government Agencies［C/OL］//Military Communications Conference，2006.MILCOM2006.IEEE(2007-2-12)［2010-04-23］．http://ieeexplore.ieee.org/xpl/mostRecentIssue.jsp?punumber= 4086332.

(31)Xin Lu.Distributed Secure Information Sharing Model for E-Government in China［C/OL］//Software Engineering，Artificial Intelligence，Networking，and Parallel/Distributed Computing，2007.SNPD 2007.Eighth ACIS International Conference on(2007-8-13)［2010-04-23］．http://ieeexplore.ieee.org/search/ srchabstract.jsp?tp=＆arnumber=4287987＆queryText%3D%28Document+ Title%3Agovernment+Information+sharing%29%26openedRefinements%3D*% 26matchBoolean%3Dtrue%26searchField%3DSearch+All.

(32)Bhoopalam，K.，Maly，K.，Mukkamala，R.，Zubair，M..Framework for Information Sharing Across Multiple Government Agencies under Dynamic Access Policies［C/OL］//The Second International Conference on Availability，Reliability and Security(2007-4-23)［2010-04-23］．http://ieeexplore.ieee.org/search/ srchabstract.jsp?tp=＆arnumber=4159894＆queryText%3D%28Document+ Title%3Agovernment+Information+sharing%29%26openedRefinements%3D*% 26matchBoolean%3Dtrue%26searchField%3DSearch+All.

(33)Peter Ballantyne.Accessing，Sharing and Communicating Agricultural Information for Development:Emerging Trends and Issues［J］．Information＆Management，2007(2):165-174.

(34)Charles R.McClurea，Paul T.Jaegerb.Government Information Policy Research:Importance，Approaches，and Realities［J］．Library＆Information Science Research，2008(4):257-264.

(35)M.Farrand.The Records of the Federal Convention of 1787 Vol.2［M］．NewHaven:Yale University Press，1937:2-21.

(36)Karen Hogenboom.Lessons Learned about Access to Government Information afterWorldWar II can be Applied after September 11［J］．Government Information Quarterly，2008(1):90-103.

(37)Paul T.Jaegera.The Fourth Branch of Government and the Historical Legacy of the Bush Administration's Information Policies［J］．Government Information Quarterly，2009(2):311-313.

(38)Fahrettinzdemirci.Government Records and Records Management:Law on the Right to Information in Turkey［J］．Government Information Quarterly，2008(2):303-312.

(39)Shanghai Municipal People's Government Decree No.19.Shanghai Municipal Provisions on Open Government Information［J］．Government Information Quarterly，2006(1):36-47.

(40)Chongqing Municipal People's Government Decree No.17.Chongqing Municipal Interim Measures on Open Government Affairs Information［J］．Government Information Quarterly，2006(1):58-65.

(41)Decree No.8 of the Guangzhou Municipal People's Government. Guangzhou Municipal Provisions on Open Government Information［J］．Government Information Quarterly，2006(1):18-27.

(42)Takashi Koga.Government Information and Roles of Libraries and Archives:Recent Policy Issues in Japan［J］．Progress in Informatics，2005(3): 47-58.

(43)John Carlo Bertota，Paul T.Jaegera，John A.Shulerb，Shannon N. Simmonsa，Justin M.Grimesa.Reconciling Government Documents and E-government:Government Information in Policy，Librarianship，and Education［J］．Government Information Quarterly，2009(3):433-436.

(44)Editorial.DigitalGovernment Information and Libraries:Shifting Paradigms or Predictable Partnerships［J］．Government Information Quarterly，2008(1):3-4.

(45)Alexandra Simons.Managing Electronic Government Information in Libraries:Issues and Practices［J］．The Journal of Academic Librarianship，2008(6):541.

(46)Editorial.Government Documents Librarianship:A Guide for the Neo-Depository Era［J］．Government Information Quarterly，2009(4):614.

(47)Tae Hyun Kima，Gye Hang Hongb，Sang Chan Park.Developing an IntelligentWeb Information System for Minimizing Information Gap in Government Agencies and Public Institutions［J］．Expert Systemswith Applications，2008(3): 1618-1629.

(48)Katopol，Patricia F..“Just Enough”Information:Information Behaviour，Organizational Culture，and Decision Making in Municipal Government［J］．Canadian Journal of Information and Library Science-revue Canadienne des Sciences de L'information et de Bibliotheconomie，2007(3-4):233-247.

(49)Rowena Cullen.Culture，Identity and Information Privacy in the Age of Digital Government［J］．Online Information Review，2009(3):405-421.

(50)Abanumy Abdulmohsen，Mayhew Pam.Government-to-citizens Relationship: Evaluating the Quality of Information on Saudi Ministries Websites［EB/OL］．http://apps.isiknowledge.com/full_record.do?product=WOS＆search_mode= Refine＆qid=3＆SID=2FH4dIN7［2010-04-20］．a3LK9pCjfFI＆page=1＆doc= 8＆cacheurlFromRightClick=no.

(51)David Cuillier，Suzanne J.Piotrowski.Internet Information－seeking and its Relation to Support for Access to Government Records［J］．Government Information Quarterly，2009(3):441.

(52)Christopher G.Reddick.Information Resource Managers and E-government Effectiveness:A Survey of Texas State Agencies［J］．Government Information Quarterly，2006(2):255.

(53)张承伟，赖洪波.政府信息资源元数据的描述方法［J］．情报科学，2007(6):848-851.

(54)昊鹏，强韶华，苏新宁.政府信息资源元数据描述框架研究［J］．中国图书馆学报，2007(1):66-68.

(55)仓定兰.基于本体的政府信息资源组织研究［J］．图书馆理论与实践，2008(1):50-52.

(56)陈能华，伍姣玲.政府信息资源的价值链重构研究［J］．情报理论与实践，2008(2):198-201.

(57)朱晓峰.基于政府决策的政务信息采集方法应用研究［J］．电子政务，2009(Z1):51-55.

(58)杨明萍.我国政府信息资源采集制度体系的构建［J］．情报杂志，2006(12):146-149.

(59)陈红捷，刘西林.政府信息资源采集研究［J］．情报杂志，2006(1):130，134-135.

(60)张瑞荣，朱晓峰.政府信息资源采集模型研究［J］．情报杂志，2007(4):36-38.

(61)朱晓峰，潘郁，陆敬筠.危机决策中的政务信息采集模型研究［J］．情报理论与实践，2008(2):230-233．

(62)金娟.基于本体的政府信息资源分类组织研究［D］．大连:东北财经大学，2007.

(63)苏新宁，朱晓峰，吴鹏，孔敏.政务信息资源管理与政府决策［M］．北京:科学出版社，2008:77-78．

(64)万接喜，董卫东，吴鹏.面向政府决策的政务信息资源组织［J］．电子政务，2009(Z1):56-65.

(65)王红霞，苏新宁.基于元数据的电子政务信息资源组织模式［J］．情报理论与实践，2007(1):116-121.

(66)杨薇薇.电子政务环境下政务信息资源的组织方式研究［J］．电子政务，2005(14):71-76.

(67)金雪梅.公共图书馆面向企业的政府信息资源服务与组织［J］．图书情报工作，2009(5):125-129.

(68)陈勇跃.电子政务信息资源整合研究［D］．武汉:武汉大学，2005.

(69)肖荣莲.基于门户网站的电子政务信息资源整合研究［D］．哈尔滨:黑龙江大学，2008.

(70)高健.教育政务信息资源整合平台结构与实现技术研究［D］．长春:东北师范大学，2008.

(71)徐威.依托门户网站平台的电子政务信息资源整合研究［D］．苏州:苏州大学，2009.

(72)黄静.政府信息公开与档案利用服务工作整合的可行性研究［J］．档案学通讯，2007(6):39-42.

(73)陈永生.政府信息资源整合共享研究——从国家档案馆的角度［J］．档案学研究，2010(1):46-51.

(74)王志庚，陈力.我国公共图书馆政府信息整合服务的方向与策略［J］．图书馆建设，2010(1):2-3，8.

(75)萨蕾，李丹.公共图书馆“泛”政府信息的整合［J］．图书馆建设，2010(1):9-12.

(76)张新民，项琳，李建丽.政府信息公开目录与中国政府公开信息整合服务平台的对接思考［J］．图书馆建设，2010(1):17-19，35.

(77)张越.电子政务信息共享平台的规划与设计［D］．上海:复旦大学，2008.

(78)罗卫.电子政务信息资源共享平台的分析与设计［D］．湘潭:湘潭大学，2007.

(79)曹丹.电子政务信息资源共享的社会运作模式研究［D］．湘潭:湘潭大学，2009.

(80)余强.电子政务信息资源共享的政府主导模式研究［D］．湘潭:湘潭大学，2009.

(81)毕强，董海欣.政府信息资源共享模式研究［J］．情报科学，2008(11):1630-1635.

(82)高国伟，杨兴凯，等.政府信息资源共享与交换模式研究［J］．情报科学，2008(11):1724-1727.

(83)文庭孝，罗贤春，刘晓英.电子政务信息资源共享本质及其动力机制研究［J］．图书情报知识，2008(3):5-9.

(84)熊先兰.电子政务信息资源共享中的市场机制运用与优化［D］．湘潭:湘潭大学，2008.

(85)易晓阳，罗贤春.电子政务信息资源共享的法制保障研究［J］．图书情报知识，2008(3):18-22.

(86)高轩.国内外政务信息资源共享的立法比较与借鉴［J］．求索，2010(1):135-137.

(87)朱庆华，杜佳.信息公开制度对政府信息资源管理工作的影响［J］．情报理论与实践，2006(2):150-152，226.

(88)王新才.政府信息资源管理绩效审计:背景、内涵与意义［J］．档案学通讯，2009(3):18-22.

(89)吕元智.基于结果导向的政府信息资源管理绩效审计模式分析［J］．档案学通讯，2009(2):69-74.

(90)王新才，吕元智.我国政府信息资源管理绩效审计中存在的问题与对策［J］．情报科学，2009(5):647-650，655.

(91)王新才，吕元智.政府信息资源管理效益审计标准研究［J］．图书情报工作，2009(11):127-130.

(92)王新才，吕元智.国内外政府信息资源管理绩效评估研究现状及其发展趋势［J］．图书情报知识，2009(3):38-46.