电子政务结合日益紧密

1.2　电子文件管理与电子商务、电子政务结合日益紧密

据悉，国务院各部委及一些较大的省政府机关办公自动化网络中，每年产生2～3万份电子文件，而且，这个数字还会随着政府上网工程速度的加快而快速增长⁽⁴⁾。截至2002年底，我国各级各类档案馆共保存各类电子档案将近35万盘，档案室保存的各类电子档案则超过230余万盘，其中有相当一部分是归档电子公文⁽⁵⁾。

面对电子文件数量的剧增，一些率先实现办公自动化的国家部委、企业集团、银行等单位开始积极探讨网络平台上电子文件与档案管理的新模式、新趋势，初步建立了电子文件及其档案管理的基本框架。据“机关企事业单位电子文件管理模式研究”课题组1999年至2000年对8家大型改制企业进行电子文件管理利用的实证调查，发现这些企业一般都采用“CAD集中出图”的方式，CAD电子文件的形成、管理和利用已非常普遍⁽⁶⁾。

值得一提的是，随着办公自动化系统的不断普及和完善，电子文件管理渐渐迈出以往档案管理部门“单兵作战”的尴尬局面，与电子政务和电子商务结合的紧密程度进一步提升，并渐渐发展成为各部门电子政务活动和电子商务活动的重要组成部分。2004年，深圳市成立文档服务中心，市政府直属23个局产生的电子文件将由该中心通过与各单位办公自动化系统、电子政府公文交换系统的接口统一进行采集、数字化加工、有序整合及智能化处理，并将其中有保存价值的电子文件通过专网统一移交深圳数字档案馆⁽⁷⁾。在天津，文档一体化业务流程应用平台依托该市电子政务二级平台，建立了一个归档电子文件信息平台。2005年，天津市政府将电子公文文档一体化工作列入市政府系统信息化10项工作之一。近年来，绍兴市通过建设一套安全、合理、开放、可扩展的市政府部门共享使用的软硬件系统，对该市100多家市直机关的电子文件实现了自形成到收、管、用的网络化集成管理。