上虞市教育体育委员会关于加强中小学心理健康教育的若干意见

上虞市教育体育委员会关于加强中小学心理健康教育的若干意见

虞教体委普字〔2000〕38号

各直属学校、乡镇中小学、阳光学校、万峰职校:

中小学开展心理健康教育，是学生自身健康成长的需要，是社会发展对人的素质要求的需要，是全面推进素质教育的一项重要内容。我市中小学自1999年初以来，相继确立了心理健康教育试点学校和心理健康教育实验园区，已为全市中小学开展心理健康教育积累了经验。为全面贯彻落实全教会精神和教育部最近下发的《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》等文件精神，为进一步加强我市中小学心理健康教育，特提出如下意见:

一、充分认识中小学开展心理健康教育的重要意义

良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分，是未来人才素质中的一项十分重要的内容。当代中小学生是跨世纪的一代，在中小学开展心理健康教育是新时期教育改革和发展的需要，是适应社会主义现代化建设的要求，培养德智体美等全面发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人的需要，也是广大青少年学生健康成长的需要。

青少年学生正处在身心发展的重要时期，他们中大多是独生子女，随着生理心理的发育和发展、社会竞争压力的增大、社会阅历的扩展及思维方式的变化，在学习、生活、人际交往和自我意识等方面会遇到或产生各种心理问题，如缺乏独立生活能力的锻炼，缺乏坚强意志的培养，吃苦耐力、团结协作的精神和承受挫折的能力较差等等。中小学生在成长过程中暴露出来的心理素质不高等问题，如不加以解决，必然会对学生的健康成长产生不良的影响，严重的甚至会出现行为障碍或人格缺陷，从而不能适应21世纪日趋激烈的国际社会竞争，满足不了培养符合我国现代化建设要求的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才的需要。因此，中小学全面推进素质教育必须切实加强心理健康教育。

对中小学生及时有效地进行心理健康教育，是现代教育的必然要求，也是广大教育工作者所面临的一项紧迫任务。青少年学生的健康成长，需要有一个和谐宽松的良好环境，需要我们去帮助他们掌握调控自我，发展自我的方法与能力。各级各类中小学校的校长、教师必须充分认识加强中小学心理健康教育的重要性，以积极认真的态度对待这项教育工作。

二、心理健康教育的主要任务和基本途径

中小学心理健康教育是根据中小学生生理、心理发展特点，运用有关心理教育方法和手段，培养学生良好的心理素质，促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高的教育活动；是素质教育的重要组成部分，是培养跨世纪高质量人才的重要环节。

中小学心理健康教育的主要任务:一是对全体学生开展心理健康教育，使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力；培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。二是对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，调节自我，提高心理健康水平，增强发展自我的能力。

中小学心理健康教育的基本途径:

1.定期开展心理学基本知识和身心卫生健康教育讲座。根据学生的年龄特点和不同时令，充分利用活动课、班团队活动、分层专题教育等，定期举办心理健康教育的心题讲座，帮助学生掌握一般的心理保健知识和方法，有的放矢地组织学习和讨论活动，帮助分析、解答学生共同性的心理疑难问题和热点问题，促进学生积极、健康、主动地全面发展。

2.以课堂教学为主渠道全面渗透，要把心理健康教育融入到各学科教学、学校教育活动和班主任工作等各项工作之中，打破课堂教学的封闭性，改革课堂教学的结构与方法，真正面向大多数学生，多让学生充分参与，各项活动要注重强化学生的情景体验，增强学生的心理感受。

3.开展心理咨询和心理辅导。通过开展“知心姐姐”电视、板报专栏，设立“悄悄话”信箱，建立“心理辅导室”等，对个别存在心理问题或出现心理障碍的学生及时进行认真、耐心、科学的心理辅导，帮助学生解除心理障碍。帮助问题学生及时排解来自学习、社交、生活等各方面的心理困扰，消除心理障碍，引导学生保持积极的心理情绪，树立克服困难、积极进取的勇气和信心。

4.建立学校和家庭心理健康教育沟通的渠道，优化家庭教育环境。引导和帮助学生家长树立正确的教育观，以良好的行为、正确的方式去影响和教育子女。

心理健康教育要讲求实效，把形式和内容有机地结合起来。各校可根据本校实际，通过多种渠道、开展多种形式的教育和咨询活动。

三、心理健康教育的师资队伍建设

加强师资队伍的建设，提高广大教师的心理健康教育水平，是保障心理健康教育正常、健康开展的重要条件。

根据教育部的有关文件规定，心理辅导教师应持证上岗。因此从今年起，我市将逐步开展骨干师资培训和校级普及培训，通过培训，使广大教师提高对心理健康教育重要性的认识，掌握进行心理健康教育所具备的知识和能力。中小学教师的心理健康教育培训将逐步纳入教师继续教育范畴。通过骨干培训取得合格证书的教师，还将通过考核颁发心理咨询（辅导）教师上岗证书。

各级各类学校对每个教师都应提出重视对学生进行心理健康教育的要求，使教师树立关心学生心理健康的意识，要创设和构建一个心理健康教育的良好环境，学校的每一位教师都应成为学生的良师益友。

四、对试点学校和实验园区学校的工作要求

市心理健康教育试点学校和心理健康教育实验园区成员学校，是我市中小学开展心理健康教育的实验学校，在切实加强本校学生的心理健康教育的同时，还担负着为全市中小学开展心理健康教育探索方法、完善途径、提供经验和进行有关课题研究的任务。为确保实验研究，起到示范作用，必须切实做好以下工作:

1.加强组织领导。切实制订好心理健康教育的实施计划，建立起在校长的领导下，以思想品德课和思想政治课教师、班主任和团、队（专职共青团、少先队）干部为主体、专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作体制，形成浓厚的心理健康教育氛围。

2.加强教师队伍建设。选派至少一名教师参加骨干师资培训，同时积极创造条件，适时有效地开展教师全员的普及培训工作。

3.根据“积极、稳妥、有效”的原则，逐步开设学生心理健康教育活动课，建立和完善心理辅导室，积极开展多种形式的心理健康教育活动。

4.在市心理健康教育指导小组与园区工作领导小组的指导下，积极开展中小学生心理健康教育的课题研究，特别是研究心理健康教育与德育、与人的全面发展和与各类学科教育的关系。

对市心理健康教育试点学校和心理健康教育园区成员学校的工作，市教体委将进行评估考核、命名。

五、当前开展心理健康教育应注意的有关问题

中共中央在《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》中明确指出，学校要“通过多种方式对不同年龄层次的学生进行心理健康教育和指导，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环境的能力。”因而，中小学生的心理健康教育，在目标上就是要运用心理学、社会学、教育学乃至精神医学等多种学科的基本原理与技术，着眼于帮助青少年学生达到心理功能的最佳状态、个性性格的充分发展、心理潜能的最大开发。在实施策略上，在充分遵循发展性、主体性、相容性、活动性、成功性、协同性等原则的前提下，突出发展性和成功性。在内容上，围绕维护心理健康、培养健全人格、开发心理潜能三个层次，通过学习心理、情感教育、青春期指导、人格培养、人际关系辅导、耐挫教育与自我心理修养等，达到生活上自理、行动上自律、评价上自首、心态上自控、感情上自悦的“五自”目的。当前在开展学生心理健康教育过程中，应注意以下几个方面的问题:

1.心理健康教育与德育工作有密切的联系，但不能用德育工作来代替，也不能取代德育工作。不能把学生的心理问题简单归结为思想品德问题。要注意防止心理健康教育医学化和学科化的倾向。不能把心理健康教育搞成心理学知识的传授和心理学理论的教育。除了教师辅导参考用书外，不要编印学生用教材，更不能要求学生统一购买教材，不允许任何变相加重学生经济和学习负担的作法。

2.在中小学心理健康教育过程中，各校要注意从实际出发，有计划、有步骤地开展工作，不要一哄而起；教师个人不得进行使用测试量表或其他测试手段组织学生接受心理测量。对经准许的心理测试的结果、学生的心理问题要严格保密，决不能对学生妄加判断、擅下结论，伤害学生的健康心理。

3.开展学生心理健康教育，既要注重与日常的管理工作、德育活动、法制教育等相互渗透、有机结合，又要注意同常规的学生政治思想工作的种种区别。同时必须还应加强与社会、家庭的广泛联系，逐步创设良好的社会、家庭心理健康教育环境。

上虞市教育体育委员会

二〇〇〇年十月十二日