关于湖州市中小学开展心理健康教育的实施意见

关于湖州市中小学开展心理健康教育的实施意见

湖教普〔2000〕240号

各县、区教委、市属学校:

中小学开展心理健康教育，即是学生自身健康成长的需要，也是社会发展对人的素质要求的需要，良好的心理品质是人的全面素质中的重要组成部分，中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出要“加强学生的心理健康教育，培养学生坚忍不拔的意志，艰苦奋斗的精神，增强青少年适应社会生活的能力”。为此，国家教育部发出《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》，明确要求从2000年秋季开始，在中小学逐步开展心理健康教育。为了全面贯彻落实中央和教育部的文件精神，全面推动我市中小学心理健康教育的开展，我委特提出如下实施意见:

一、开展心理健康教育的基本原则

中小学心理健康教育是一项科学性、实践性很强的教育工作，应遵循以下一些基本原则:

l.根据学生心理发展特点和身心发展的规律，有针对性地实施教育。

2.面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康教育有积极的认识，使心理素质逐步得到提高。

3.关注个别差异，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高他们的心理健康水平。

4.以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。要把教师在心理健康教育中的科学辅导与学生对心理健康教育的主动参与有机结合起来。

二、开展中小学心理健康教育的任务与重点

1.面向全体学生，开展预防性与发展性的心理健康教育。帮助和指导学生认识自我，承受挫折、适应环境、以及学习、择业、交友等方面获得充分发展。帮助他们解决成长中必须面临的诸多心理困惑和焦虑，努力提高全体学生心理健康素质和人格水平。这是学校心理健康教育的基础和工作重点。

2.对于少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予有效的心理咨询和辅导。对那些因早期生活经历造成的心理创伤或自身性格存在较大弱点的学生出现的较严重的心理疾病，能够识别并及时介绍到医学心理诊治部门。

通过心理健康教育提高学生心理健康水平。主要体现在两个方面:第一，能够正确对待自我。能够悦纳自我，抱有自信，乐观向上。能够积极地认识自我、规划自我、调适自我、发展自我。能够积极面对生活与学习中所面临的各种压力，最大限度地发掘自己的应对潜能，使自己的能力不断得到发展，而不会为表面的、一时的、非本质的现象，如成绩、家境、体貌等相对不良状况而自卑自弃。第二，能够正确对待身处的外部环境。富有责任感，能够与他人友好相处，承当起多种社会角色，如子女、学生、同学、邻居、兄弟姐妹等，既能接纳他人，又能获得他人接纳。能够充分发展自我个性，能够积极地避免和克服在人际交往中所构成的心理问题。

三、心理健康教育的主要方式与途径

学校心理健康教育需要运用多种方式与途径。特别要注意发挥多种方式与途径的综合作用，增强心理健康教育的合力。其主要方式与途径为:

1.心理健康教育要全面渗透在整个学校教育过程中。这是开展学校心理健康教育的主要途径。心理健康教育要与学校德育和学生管理工作紧密结合。教育工作者，尤其是班主任、少先队辅导员、思政教师和团队干部，要有加强学生心理健康教育的明确意识，能够基本掌握学校心理健康教育的理论和方法，并且注意保持自身的心理健康，以便更好地完成各项具体的教学和德育任务，同时也能自觉地使教学与德育活动成为有助于提高学生心理素质的载体。

学校共青团、少先队、学生会等组织都应充分发挥教育的职能，为提高学生心理健康水平提供具体丰富的活动舞台，努力创设文明健康的校园氛围。

2.开设心理健康教育课。在思想品德课、思想政治课及青春期教育等相关教学内容中应有机地结合心理健康教育。除此以外，应利用活动课、班团队活动开设心理健康教育课、举办心理健康教育的专题讲座。

心理健康课程内容可以按《浙江省心理健康教育教师指导纲要》的主题逐段、逐课进行；也可以根据不同年级学生的身心特点和面临的现实问题，在心理健康教育理论的基础上，以主题的形式开展活动。

目前我市中小学心理健康教育课的课时安排原则上在班队活动中进行，拟隔周一次。同时可根据学校实际，还可将心理健康教育课作为选修课、活动课及社会实践的内容。

3.开展心理辅导。心理辅导是心理健康教育的重要组成部分，辅导的内容是极其广泛的:（1）学习能力辅导；（2）应试能力辅导；（3）自我发展能力辅导；（4）人际关系辅导；（5）应对挫折辅导；（6）青春期辅导；（7）意志品质辅导；（8）情绪情感辅导；（9）休闲与消费辅导；（10）升学与就业辅导。

心理辅导的形式有:团体辅导、个别辅导、家庭辅导等。心理辅导的功能有发展性辅导和问题性辅导。

各中小学应在积极开展心理健康教育的基础上，开展心理辅导工作。各级学校要建立“心理辅导室”，同时也可设立“心理信箱”或“心理热线电话”。使心理辅导方式多样化。

心理辅导室的设立应充分考虑方便学生来访。同时须具有安全可靠感、新切舒适感、文化层次感和信任感。心理咨询中反映出来的问题要做好保密工作，注意探索规律，因势利导，解决遇到困难问题。

4.创设良好的心理环境。

学校中的师生之间、生生之间、师师之间应以积极的心态如积极向上、团结友爱、民主、平等、尊重、宽容而友好相处，这是最重要的心理环境建设。

同时学校的自然环境建设、校园文化环境建设以及利用各种宣传媒体的宣传教育都对影响学生心理健康发展具有十分重要的作用。

四、组织管理与师资建设

全市学校心理健康教育的日常管理及组织研究与交流活动等项工作，由市教委普教处为主，协同相关职能处室共同承担。湖州市教育学会中小学心理辅导研究分会协助教育行政部门，做好心理健康教育的业务指导、探索研究和学术交流等工作。

各县、区教委由分管主任领导，由普教科（或教育科）负责，对本县区学校心理健康教育工作予以管理和指导。

各中小学由分管校长领导，在有关职能部门的协助下，由学校政教处（教导处）或教科室或学校心理辅导室具体实施学校心理健康教育工作。

师资队伍建设是抓好学校心理健康教育的关键。市、县、区教育行政部门和学校把心理健康教育师资的培训纳入学校师资培训计划。要通过几年努力在全市中小学建设一支以思想政治、德育教师为主体、专（兼）职心理辅导教师为骨干的心理健康教育队伍。要加强对思想政治课教师、班主任和团队干部的培训。普遍提高中小学教师有关心理健教育的知识素养，将心理健康教育自觉地运用并渗透在教育教学工作的过程中。

专职或兼职心理辅导教师必须参加市以上教育行政部门或培训机构组织的心理健康教育专业培训，并经考核合格取得“心理辅导教师培训合格证书”。逐渐实行持证上岗。

各级教育行政部门应加强对中小学心理健康教育的领导和管理，并将心理健康教育工作纳人中小学教育总体评价指标体系之中。

五、我市心理健康教育的规划、目标

我市心理健康教育近几年的工作规划和目标是:

1. 2000年秋起，所有高中学校、市一级初中学校、城市小学和市一级以上乡镇小学均开设心理健康教育课，并相应设立心理辅导室或“心理信箱”。至2002年全市各中学普遍开展心理健康教育课和心理辅导工作。

2.开展多渠道多形式的师资培训。市县（区）教委、学校均应重视心理健康教育师资的培训。市教委主要负责骨干教师的培训，至2002年培训骨干教师400名（其中心理辅导骨干教师100名）。县、区教委主要负责心理健康教育的基础培训；学校应定期组织教师学习心理健康教育知识和技能，到2001年使全体教师人手一册《浙江省心理教育教师指导纲要》，并加强学习和培训，力争到2002年使全市中小学教师都能接受不同层次的心理健康教育知识培训。

3.市教委制订和颁发我市心理健康教育分阶段目标，并为学校提供相应的教育活动的辅导材料。

4.加强心理健康教育的研究。各中小学要积极开展心理健康教育的实践探索，有计划有目的地组织课题研究。市中小学心理辅导研究分会要在理论指导、课题研究、学术交流等方面充分发挥作用。每年均举办学术研究和交流活动，组织论文评选，以推进我市心理健康教育的科学化、规范化。

湖州市教育委员会

二〇〇〇年九月十九日