促进高等教育公平是社会主义事业科学发展的重要支撑

（二）促进高等教育公平是社会主义事业科学发展的重要支撑

科学发展观要求教育必须科学发展。教育公平既包含着社会主义的教育公平价值，也包含着向社会负责、向人民负责的社会责任意识，即社会主义教育事业本质发展的教育质量观，属于教育科学发展的重要范畴。改革开放以来，中国的政治发展不断深化，社会主义政治文明概念、和谐社会、科学发展观、执政为民、“五个统筹”以及求真务实等理论与观点的提出，都表明我国政治发展在理论方面取得新的实质性进步，为实现西部高等教育公平提供了政治环境。反过来，西部高等教育的发展又对我国社会主义事业的科学发展起着重要作用。

从政治建设上说，教育公平是社会主义政治文明建设的客观要求。人民当家做主是社会主义政治文明建设的核心，如果没有人民群众政治素质的提高，就不可能真正做到人民当家做主。只有接受教育，人们才可能在现代社会有效地行使公民的权利，维护自己的权益和尊严。公民受教育面的宽窄，决定了社会主义政治文明建设主体数量的大小、素质的高低。要提高全体公民的综合素质，培养国民的现代公民意识，就必须提高教育的公平性。同时，教育能够使执政者的政治纲领和政治主张实现社会化，培养人们的政治意识和政治热情，可以提高人们实现一定社会政治目标所需要的政治行为能力，为国家输送必要的政治人才，并使人们对一定的政治领导及政治格局形成认同。只有扩大教育活动的空间，均衡东西部高等教育的发展，让西部地区公民平等地享受社会发展带来的成果，吸收文化或文明的养分，实现人的全面而充分的发展，才是建设社会主义政治文明的根本途径。如何在教育领域逐步建立相对公平的机制，实现东西部高等教育均衡发展，是社会主义政治文明建设必须高度重视的问题。

从经济建设上说，教育是促进经济发展和社会进步的基本动力。改革开放30多年来的实践表明，我国西部地区与东部发达地区在发展上的差距主要是知识、信息、科技以及管理思想和管理体制的差距，而这些都取决于教育。教育可以为西部发展提供大量的优质人力资源，促进社会生产力水平的提高。劳动者是生产力的三要素之一，劳动者接受必要的教育以后，不仅能提高劳动能力，把简单劳动变为复杂劳动，而且能将科学技术转变为现实生产力，实现科学技术再生产。科技是第一生产力，这种生产力一旦投入生产建设实践，必将创造更多的价值和国民收入，为实现经济公平打下坚实的基础。同时实现教育公平对促进就业公平、调节收入差距的作用同样不容忽视。正如诺贝尔奖获得者、经济学家萨缪尔森所说，“在走向平等的道路上，没有比免费提供公共教育更为伟大的步骤了”。

从文化建设上说，教育对于文化的传递和保存、传播和交流、筛选和创新等都有重要的作用。除此之外，教育对于科学技术的发展、法制的完善、社会道德水平的提高及生态环境的保护等，都有着不可忽视的现实功能。教育公平是教育的基础，一国要发展，教育必先行；教育要发展，公平问题必须解决。教育公平对于我国社会主义建设事业的科学发展显得至关重要。2011年胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上讲话中强调指出：“全面提高高等教育质量，必须大力推进文化传承创新。”作为优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉，高等教育要大力推进文化传承创新。在经济全球化和文化多样化的时代背景下，大学作为保存、研究和传播知识与科技的高地，传承优秀文化，创新思想文化，推动文化传播和交流，既是大学基于自身性质所应担当的天然使命，也是时代进步和社会发展对大学提出的新要求。西部作为一个有着众多优秀传统文化和民族特色文化的集中地，更需要借助高等教育的发展，使得这种文化得以传承并发扬光大。

从社会建设上说，教育公平发展是科学发展的重要组成部分，解决西部地区社会经济发展的根本出路，在于科学公平地提高社会服务均等化水平，公平解决制约西部地区经济社会发展的教育、人才等问题。促进西部地区教育公平发展，需要解决提高教育教学质量和水平问题，办让人民满意的教育。将关注点从高等教育数量向高等教育质量转变，实现从有学上向上好学的转变。实现西部高等教育的公平发展，有利于高素质人才的培养，为新一轮西部大开发的顺利实施提供人才动力，对于西部经济、社会的全面发展起到巨大的推动作用。同时，均衡高等教育发展，有利于缩小东西部发展差距，实现政治稳定、民族团结，促进我国社会主义和谐社会建设。