各地方积极支持博士后事业的发展

（三）各地方积极支持博士后事业的发展

为充分发挥地方省市人事管理部门的作用，理顺博士后工作管理体制方面的各种关系，提高工作效率，全国博管办1990年率先在吉林省进行博士后工作管理体制改革试点。将试点省市所在的博士后流动站和博士后研究人员的有关管理工作统一归口省市人事厅（局）负责。经十几年的摸索、实践，不断调整全国博管办、地方省（市）管理部门和设站单位之间的关系，总结出许多有效的管理经验和方法，通过管理体制改革试点，充分调动了各地区博士后工作的积极性。目前，经人事部和全国博士后管委会授权的博士后工作管理省（市）以增加到吉林、辽宁、黑龙江、上海、湖北、广东、江苏、四川、山东、陕西、重庆、天津、浙江、湖南共14个，并已在全国基本形成省（市）人事部门高度重视，充分发挥自身的优势，积极创造条件，制定各种地区性的优惠政策，努力为博士后研究人员排忧解难，为设站单位和博士后研究人员服务的局面。

1.完善博士后管理工作

（1）采取多种方式吸引博士后。随着博士后事业的不断发展，各博士后设站单位和各博士后工作试点省市的管理部门积极采取各种措施，利用多种形式招收博士后。部分省市采用多种手段来大力宣传介绍本地区的经济发展优势，吸引博士后。

上海市成立了首批博士后创新实践基地，为博士后与企业之间构筑了一条绿色通道。博士后创新实践基地是一个以市场化手段运作的社会化服务平台。入驻基地的企业可以通过这个平台，与该市博士后设站单位实现联手，共同完成科研项目攻关；基地将组织博士后为入驻企业开展技术咨询服务，解决企业在生产过程中遇到的管理和技术难题；入驻企业需要高层次人才，可以借助基地向博士后抛出“绣球”，基地还提供相关的人事代理服务；基地会选择有市场前景的博士后项目，通过招标、市场转让等形式，在基地内进行成果转化。此外，基地还将为入驻企业提供一定的资金支持。

辽宁民营企业博士后科研基地启动仪式在辽宁禾丰牧业股份有限公司举行，共有15家民营企业经批准设立了博士后科研基地，来自清华大学等高校的34名博士后和14个高等院校与这些设立基地的企业达成了合作意向。民营企业博士后科研基地的设立可以充分发挥博士后制度在科学研究、人才培养、吸引和使用等方面的优势，为民营企业和高等院校、科研院所之间建立起顺畅的人才、智力流动渠道，推动产、学、研结合，促进民营企业吸引和用好高层次人才搭建平台。辽宁民营企业博士后科研基地将重点依托省内博士后设站单位的科研、人才优势，共同完成基地企业提出的科研项目，达到出人才、出技术、出成果的目的，充分发挥博士后人员智力、信息、技术优势，解决基地企业生产过程中的管理和技术难题。

为贯彻落实全国人才工作会议精神，深入实施人才强国战略，加强高层次人才队伍建设，充分发挥博士后研究人员的人才与智力资源优势，在中国博士后制度实施20周年之际，中国博士后科学基金会、北京市人事局、北京大学、清华大学共同举办“北京2005博士后人才引荐会"。本次会议以“服务高层次人才供需"为宗旨，旨在搭建一个为全国博士后研究人员与用人单位进行双向交流的服务平台。引荐会将邀请京内及部分京外高等院校、科研院所及部分大型企业参会。

由中华人民共和国人事部、浙江省人民政府共同举办，浙江省人事厅承办的中国博士后人才与科技项目浙江洽谈会在杭州隆重举行。这次洽谈会有效地解决了浙江省博士后招收难的问题，为许多企业的技术难题找到了解决途径和工作对象。本次洽谈会采取博士后科研工作站设站单位设摊招收博士后洽谈与博士后人才设摊进行科技项目洽谈相结合；交流座谈与封闭式洽谈相结合；现场洽谈与实地考察相结合等多种洽谈手段相结合的方式，务求使洽谈双方能拥有充分、深入的交流，从而扩大博士后人才招收与科技项目转化的成果，提高洽谈的成功率。本次洽谈会举行了隆重的签约仪式，共有127个项目进行签约。其中，签订联合招收培养博士后研究人员三方协议的有45项；签订进入博士后工作站从事博士后研究工作意向的20项；签订博士后联合招收培养合作机制协议的38项；签订建立博士后工作长效交流合作机制协议的18项；签订博士后科技项目合作意向的6项。这些成果的取得，极大地拓宽了浙江省引进高层次人才的渠道。

（2）加大经费投资力度。目前，国家财政对博士后事业的支持，各地方、各部门、各设站单位结合各自的实际情况，调动社会各方面的积极性不断加大投入力度，支持博士后事业的发展。各省（市）地方政府积极筹措资金，广东省用于博士后工作的投入超过2000万元；上海市投入1500万元用于建设博士后公寓，500万元用于科研资助、奖励优秀博士后和给考核合格的博士后增加日常经费，并每年投入200万元用于招收博士后；黑龙江省从省财政中拨出900万元用于建设博士后公寓，同时每年投入200万元招收博士后研究人员，并每年为出站后留本省工作的博士后研究人员提供每人5万元的科研启动金和300元／月的生活补贴；江苏省每年拨款300万元用于省资助招收博士后研究人员和资助博士后研究人员科研，江苏省博士后科研资助计划启动实施，计划资助的首批科研项目已评选揭晓，共有177项在站博士后承担的研究项目获该计划资助，其中获A类资助的项目19项，B类资助的项目88项，C类资助的项目70项，资助经费总额达500万元（http://www.jsbsh.gov.cn／zz2004.htm）；辽宁省投入博士后公寓建设1000万元，每年拿出200万元招收博士后研究人员；陕西省每年拿出300万元用于招收博士后研究人员；新疆自治区人事厅克服地理位置远、经济相对欠发达等不利因素，积极协助各设站单位积极筹措资金，配备科研启动经费，推动博士后工作顺利开展。如新疆油田公司的四个科研项目共164万元的研究经费在他们的努力下已全部足额到位，保证了博士后科研项目的顺利进行。其他各省（市）也不断加强对博士后工作的管理，积极创造条件，努力为博士后研究人员排忧解难，为设站单位和博士后研究人员服务。

2.创新博士后服务工作

随着博士后设站单位的不断增加，博士后招收人数的增多，建立、完善、规范博士后日常管理服务工作，已成为当前博士后管理服务工作中非常重要的一项内容。

为贯彻落实全国人才工作会议精神，深入实施人才强国战略，加强高层次人才队伍建设，充分发挥博士后研究人员的人才与智力资源优势，在中国博士后制度实施20周年之际，中国博士后科学基金会、北京市人事局、北京大学、清华大学共同举办“北京2005博士后人才引荐会”。本次会议以“服务高层次人才供需”为宗旨，旨在搭建一个为全国博士后研究人员与用人单位进行双向交流的服务平台。引荐会将邀请京内及部分京外高等院校、科研院所及部分大型企业参会。

江苏省、湖北省、湖南省、重庆市、天津市根据国家人事部、全国博士后管理委员会制定的《博士后工作“十五”规划》，都先后制定了本省市《博士后工作2002～2005年规划》，分析了博士后工作的现状、明确了博士后工作在新形势下的指导思想和基本原则、确定了主要的目标任务、制定了实现目标任务的保障措施。

为了在北京市用人单位与博士后研究人员之间搭建起桥梁，吸引优秀的博士后研究人员投身于首都经济建设和社会发展的各项事业。2004年7月25日，北京市人事局和中国博士后科学基金会在京联合主办了“博士后研究人员引荐会”，44家北京市属机关、企事业单位提供了近260个职位，400余位博士后研究人员参会。据了解，这一专门针对博士后研究人员的高层次人才引荐会在北京市尚属首例。

2005年上海人事人才工作要点是加快高层次人才队伍建设，要拓展博士后工作的广度和深度，深化国家和地方博士后评估试点工作，对优秀博士后站、博士后工作人员、博士后进行评选表彰，筹建上海市博士后服务中心，试行应用型学科骨干教师、企业技术骨干在博士后流动站和工作站交流挂职培养的办法，落实一批区域产业发展重大项目进入博士后创新实践基地。

江苏省为了让社会更好地了解博士后制度，更好地了解江苏的博士后政策，建立了“江苏博士后”网站，成为宣传博士后工作的一个重要的窗口，为宣传博士后工作起到了重要作用。

湖南省委加强全省博士后工作的管理、指导和协调工作，省人事厅研究探讨如何将博士后科研流动站、工作站构建成吸引、培养高层次、高新技术人才的载体，明确了博士后工作的指导思想、工作目标，为设站单位及博士后研究人员提供全方位服务，以充分发挥博士后研究人员的作用，为湖南省博士后事业的发展奠定了基础。

为进一步规范和完善博士后管理工作，提高博士后工作质量，建立科学的管理体制与机制，为推进辽宁老工业基地全面振兴，构建和谐辽宁提供高层次人才保证和智力支持，辽宁省人事厅将对2002年12月31日前批准设立的全省博士后科研流动站、工作站进行全面的评估。

地方在支持博士后事业发展中起到了举足轻重的作用，在一定程度上促进了博士后事业的发展，要充分发挥地方的主动性和创新性，使之能更好地推进博士后事业的发展是各地方需要不断努力的方向。