正确认清高等教育的发展形势，牢固树立科学的教育发展观

二、正确认清高等教育的发展形势，牢固树立科学的教育发展观

随着我国经济的快速发展，高等教育的改革和发展取得了可喜的成绩，高等教育实现跨越式发展，为现代化建设服务的能力不断增强。

1949年，全国共有高等学校205所，在校生11.65万人；1978年，共有高等学校598所，在校生86万人；1993年，高等学校已达1075所，在校生279万人。到2003年全国高校已达1600多所，在校生已达1900多万人；到2006年，全国普通高校招生540万人，是1998年招生108万的5倍；高等教育在学总人数超过2300万人，是1998年的4倍，高等教育毛入学率达到21%；美国科学院和工程院提出的《迎接风暴》报告指出，2004年中国毕业了大约50万工程师，印度为20万，而美国仅为7万；到2010年，中国培养理工科博士数量将超过美国。

高等教育为国家经济建设和社会发展的服务能力不断增强，贡献力度不断加大。高等学校已经成为国家创新体系的重要组成部分，是基础研究的主力军、高新技术研究的重要方面军和科技成果转化的强大生力军。“十五”期间，全国高校累计获得国家自然科学奖75项，占全国授奖总数的55.07%；国家技术发明奖64项，占全国授奖总数的64.4%；国家科技进步奖433项，占全国授奖总数的53.57%。科技成果转化也取得了新的进展，具有应用前景的科技创新成果不断涌现。高校哲学社会科学研究进一步发展和繁荣，取得了一大批重大成果，较好地发挥了现代化建设“思想库”和“智囊团”的作用。

高等教育对外合作与交流日益广泛，国际地位不断提高，双边和多边合作交流不断扩大，教育国际竞争力得到提高。高等教育连续多年保持稳定局面。各高等学校重视思想政治工作，在转型期复杂的社会形势下保持了高校安定稳定的局面，为保持社会稳定、促进社会和谐作出了贡献。

高等教育的跨越式发展主要表现在：一是高等教育规模成倍扩大，实现了跨越式发展；二是高教结构不断优化；三是高等教育管理体制的改革不断推进，激发了高校的发展活力；四是多元投入机制初步形成，社会力量办学得到较快发展；五是我国人才培养模式的改革进一步深化；六是高校招生与就业制度的改革等。这都充分反映了我国进入大众化教育阶段的新变化和改革取得的成绩。高等教育的跨越式发展，使人民群众接受高等教育的机会大幅度增加，有力提升了我国人力资源开发水平，增强了我国综合国力和国际竞争力。仅“十五”期间，高等教育就为社会输送了1397万毕业生，这些毕业生成为我国现代化建设各行各业的骨干力量和支撑人才。高等教育的跨越式发展使我国迈出了由人口大国转向人力资源强国的关键性一步。

在高等教育跨越式发展取得成绩的同时，高等教育发展也出现了一些新的问题和矛盾。比如，在高校中仍然不同程度地存在着基建规模过大，银行贷款规模偏高，盲目攀比上层次、升格，重外延发展轻内涵发展，重数量轻质量，重大而全轻特色，只看当前忽视长远的急功近利等现象，这些问题都严重制约着高校的发展。要解决制约高校发展的瓶颈，实现速度、结构、质量、效益相统一，保持高校全面、协调、可持续发展，就必须坚持科学教育发展观，用科学的思维积极地解决教育发展中带有全局性、根本性和方向性的问题。这要求我们必须更加重视高校发展的人文特征、高校发展的整体协调、高校发展的持久永续和高校发展的多样性。