6.4.2 数字图书馆信息服务效率的影响因素
根据数字图书馆信息服务从提供到消费的整个流程来看,数字图书馆信息服务效率又可分为:信息服务提供(或称生产)效率、信息服务分配效率、信息服务交易效率和信息服务消费效率。其中信息服务生产效率是信息服务的经济效率的基础和起点,其目的是以尽可能少的资源投入,提供尽可能多的信息服务及其产品,从而达到经济效益的良性增长。信息服务的分配效率是指对现有的信息服务及其产品进行合理的资源分配。信息服务交换效率是指如何以尽可能小的流通或交易成本来实现信息服务及其产品的流通和使用的效益的最大化。信息服务消费效率是指所提供的信息服务在消费过程中的所得与所费时间的比率,用以提高消费者的满意程度,从而达到信息服务的社会效用最大化。以上四种效率是互相区别、互相支持的。
考察数字图书馆的整个信息服务活动,对其效率有影响的因素主要有:
(1)制度因素
一个有效率的组织的产生需要在制度上作出安排,并确立产权以便对人们的经济活动造成一种激励效应,从而激发人们的创新活动。因此,良好的制度环境、充满效率的经济体制和有效的激励机制,能够充分发挥各种经济要素的生产潜力,使经济在技术水平所决定的生产可能性前沿上运行。一项符合数字图书馆发展和满足员工需求的制度,它的有效实施所带来的不仅是管理成本的减少和管理收益的增加导致的管理效率的改进,同时还能够防止个人犯错误,激励个人和组织从事生产活动,以减少个人收益与社会收益之间的差异,进而极大地提高经济效率。
(2)组织结构因素
不同的组织结构有不同的职能运行效果,对效率的影响表现在以下方面:
●组织机构设计是否合理,是否适应管理职能的正常运行;
●组织中分权与授权是否符合成员中绝大多数人的心愿,也就决定了能否起到调动成员积极性的作用;
●对人力资源的管理是否有效。由于生活环境、群体结构和组织中各种矛盾的影响,企业组织中成员的心理活动反映到个体行为及群体行为上,进而影响着组织效率;
●能否创造良好的组织氛围。因为一个组织若是没有激发成员积极进取的精神食粮,没有使组织成员之间形成融洽的人际关系的氛围,组织机构要想正常运行是很困难的。
(3)资金因素
资金的使用和分配是否合理,直接决定人力资源、物质资源的使用和分配是否合理,对组织的财力资源的运用,决定其他资源使用的效率。数字图书馆的资金来源主要有:政府投入、社会捐赠、社会投资、自营收入和金融贷款等。
(4)知识和技术因素
知识和技术因素主要是通过改进劳动者技能和劳动资源的技术水平等其他资源和因素的素质,提高要素生产率,降低资源利用和配置成本的方式来实现经济效率增长的。一方面是以物质资本为载体,通过科学和技术的发明与创造,生产出先进的生产工具(如机器等),应用于生产过程,创造出巨大的生产力和经济效率;同时,扩大劳动对象的范围,改变和提高劳动对象的品质,大大提高生产力和经济效率。另一方面是以人力资本为载体,通过学习和教育,促进人力资本的知识积累和创新,增进劳动者的各种专业知识与技能,提高其经济行为能力,从而降低整个经济的生产成本,促进经济效率的提高。
(5)劳动力因素
管理的核心是人,没有人就无法进行管理。因此只有对数字图书馆内部所有员工进行效率评估,才能整体提高组织效率。
(6)物(或称生产资料)因素
数字图书馆中的物包括软件和硬件两部分,管理者必须根据不同物的属性和规律,对其进行最优配置和最佳利用。
(7)其他因素
由于数字图书馆信息服务所带来知识密集型劳动的特点,要求其将时间、机会、形象等作为资源来开发利用。
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