8.1.4 馆长负责制
古典管理理论代表人亨利·法约尔认为,双重指挥将会使权利和纪律遭到最严重的破坏。事实证明,苏联在所有组织内都搞党政双重领导的那一套做法于事业不利。在图书馆这样的事业单位,实行馆长负责制是行之有效的管理体制。进一步完善这种管理体制有利于加强党对图书馆事业的领导,有利于充分调动和发挥群众参加管理工作的积极性和创造性,有利于正确处理党组织、馆长和职工三者之间的关系。
我国的行政首长负责制建立在党的领导基础上,而不是馆长的专断领导,更不是个人说了算。馆长必须向党负责,向广大用户负责,向管理的科学化负责。因此,必须建立一个强有力的,具有远见卓识的、知人善任的、专业化、知识化、年轻化高度统一的馆领导集体,建立其权威的指挥中心,以保证有效地发挥组织领导作用。
实行馆长负责制,必须从法律上明确馆长在行政领导和业务管理中的职权和责任,真正做到馆长有职、有责、有权。馆长的主要职责是:执行党的决议,根据党的中心任务和上级主管部门的指示组织和领导全馆的各项工作;决定图书馆业务管理工作和行政管理工作中的各种重要问题;组织和安排全馆业务工作和人员培训;向上级主管部门请示汇报工作,接受任务;向馆员大会或馆员代表大会报告工作;处理对外事务等。
一位称职的馆长,必须具备一定的政治素质、业务素质和身体素质。具体讲,要有较高的马克思主义理论水平,坚定的政治信念;公正廉洁,严于律己,不以权谋私,模范地遵纪守法;具有较强的组织能力,懂得现代化管理艺术;有强烈的事业心和高度的责任感,有决策的头脑、勇气、胆略和敢于负责的精神;能密切联系群众,作风民主,实事求是,善于深入实际调查研究;能关心人、体贴人、激励人,会做思想教育工作,调动职工的积极性、主动性和创造性;在班子里能团结人,在全馆能凝聚人心,善于把全体人员组织到实现本馆规划和目标的努力中去;能为图书馆事业刻苦钻研、努力学习,使自己成为具有广博的科学文化知识和系统的图书馆学情报学修养的专家;身体健康,精力充沛。
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