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福建省“引智促引资”推动创新型省份建设

时间:2023-03-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:福建省发改委主任张志南表示,福建省提出建设海峡西岸创新型省份,就必须提高产业素质,转变经济增长方式,其出路就在于推动自主创新,加快科技成果向现实生产力转化,提高科技在经济增长中的贡献率。

案例一:福建省“引智促引资”推动创新型省份建设

一、从招商引资到引智招商

从2003年开始,福建省开始探索将各地分散的招商行为统一于一个平台——福建项目成果交易会。这个“政府搭台、面向市场、三天盛会、常年对接”的项目成果交易会,因固定于每年6月18日开始举办为期3天的集中展示,在福建省也被称为“6·18”。为办好“6·18”,省、市、县都有固定的工作机构,常年做项目征集、技术需求收集的工作,各地区、各部门带着这些需求常年搞对接,实际上成了全省统一的项目抓手。

在福建,现在听到更多的是项目生成,即利用产学研对接机制产生项目,那种组织大批人马“四面出击”的盲目招商形式正在改变。政府部门广泛了解征集企业的技术需求和地方上具有开发潜力的资源,然后由干部带着这些信息频繁出入高校和科研院所,与教授、专家进行沟通。为在“6·18”上有所收获,福建经济发展相对落后的闽东宁德市,市政府3月份就组织各县市干部到上海、无锡等地走访高校,与上海水产大学、上海交通大学、复旦大学等高校的专家洽谈,中科院上海分院的李援朝研究员还被请到柘荣县考察。

现在,引智行为已成为福建各级政府部门的常规工作,依托“6·18”平台,越来越多的技术项目和科研人员流向福建。中国农业大学在2007年的第五届福建项目成果交易会上共签下30多个合作项目,校长陈章良表示,“非常乐意看到自己学校的科研成果走出实验室,转化为生产力。”福建项目成果交易会为产学研三方的交流和互动提供了一个很好的平台,经过几年的经营,已经产生了较大的品牌效应。企业家与科学家的联手,更好地提高了科技成果的转化和企业的创新能力。

由于项目生成来自技术与资本的不断“磨合”,大大保证了项目的科学性,提高了项目的履约率。位于闽北山区的邵武市,2006年“6·18”期间对接了51个合同项目,成了项目对接的赢家。据邵武市发改局介绍,目前已开工的项目有49个,投产项目28个。据了解,邵武市的51个项目中,技术项目提供方来自全国14个省、市及香港、台湾地区的25所高等院校、科研单位和企业技术研发中心,其中南京农业大学、南京林业大学各有9个项目。

二、产学研对接助推中、小企业突破成长瓶颈

科技力量薄弱、科技人才短缺一直是福建经济发展的一大制约因素,民营经济高度活跃但中、小企业相对集中的福建省在发展过程中越来越多地遭遇到一些“成长的烦恼”,不少企业在完成量的增长的同时,却不能达到质的提升,企业的可持续发展无法实现。

来自闽北山区建宁县的“莲子大王”帅金高已经连续五年参加“6·18”项目成果交易会,这家以莲子贸易起家的企业,通过这一平台,与中国农业大学等机构建立起了产学研合作关系,走上了莲子产业开发的道路,成为中国莲子产业的龙头企业。莲子糊是这家公司的主要产品,但莲子糊一经开水冲泡就发生结块现象,就是这样一个“小问题”公司却长期无法解决。在“6·18”期间,帅金高找到了中国农业大学的专家,难题很快得到解决。“6·18”期间,帅金高又与福州大学、广东省农科院签订了从荷叶梗中提取健康素的技术合作协议。

通过与科研机构合作,一些中、小企业迅速站到了行业前沿领域。几年前,有关部门还在为治理“地沟油”而伤脑筋。在两年前的“6·18”期间,成立时间不长的龙岩卓越新能源发展有限公司获得了利用“地沟油”生产生物柴油的技术转让,很快形成了年产2万吨生物柴油的生产能力,市场反映良好,另一条年产能5万吨的生产线也于近期建成。在2007年的“6·18”上,这家公司又推出了“木本油料植物选育”的技术招商项目,希望能在闽西山区栽种具备商业开发条件的木本油料植物,为生物柴油项目拓展新的原料来源。

对于众多中、小企业来说,一个由政府搭建的产学研对接平台,不仅培养了中小企业科技兴企的意识,同时大大降低了他们获取技术支持的成本。

围绕“6·18”这一平台,福建省正在完善扶持中、小企业发展的相关政策,福建省发改委每年都要拿出1亿多元的资金资助优秀科研成果与企业进行对接,几年来已扶持1000个左右的项目落地。政府其他部门也都结合自身职能,在引智上各显身手,“6·18”日益成为项目、资金、人才、技术聚集的平台,成为福建省实施自主创新、科技带动、可持续发展的抓手。

三、科技进步推动创新型省份建设

福建省发改委主任张志南表示,福建省提出建设海峡西岸创新型省份,就必须提高产业素质,转变经济增长方式,其出路就在于推动自主创新,加快科技成果向现实生产力转化,提高科技在经济增长中的贡献率。

2007年的第五届福建省项目成果交易会,有科技部、信息产业部、国家外国专家局、中国科学院等参与主办,主管全国引进国外智力工作的国家外国专家局还出台了扶持福建引智的7项政策,智力聚集越来越成为福建项目成果交易会最重要的特色。

据统计,五年来,“6·18”平台使科技力量比较薄弱、科技人才比较短缺的福建省,累计对接了1万多项技术含量高、实用性强的项目,总投资达1500亿元。在2007年的“6·18”期间,福建省又对接了4000多个项目,投资达800多亿元,其中信息产业、光机电一体化项目大幅度增长,对接了701项。

自“6·18”模式推行以来,依靠科技进步推动经济发展的观念逐渐为福建的各级干部接受,即使在山区县市,大家也开始重新审视当地的资源优势和引资重点。闽北山区邵武市的常务副市长熊贻荣说,过去大家普遍认为山区招商引资的最大障碍是交通不便,基础设施落后,其实山区最大的问题是科研力量薄弱,信息闭塞。作为欠发达地区,不能一味地强调引进资本,更要依靠科技进步来转变发展方式,提升发展质量。

福建省人民政府发展研究中心的专家认为,“6·18”模式已成为福建省建设创新型省份的重要抓手,带来了多重效应:促进高校、科研机构的研究成果转化为现实的生产力,为企业的持续发展、原始创新、集成创新及引进吸收再创新奠定了坚实的基础,形成后发优势加快发展,使一大批具有自主知识产权的科研成果落户,有力地促进了福建高新技术产业发展;引导科研机构研究的深化和领域的拓展,提高科研机构原始创新能力,形成创新的重要基础和科技竞争力的主要源泉;通过长效的产学研对接机制,有利于企业和科研机构培育自主创新文化,增强自主创新的综合素质,调动自主创新积极性,提高自主创新能力,推动创新成果转化。

(资料来源:http://www.fj.xinhuanet.com 新华网)

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