全面贯彻党的教育方针努力提高中学教育质量

全面贯彻党的教育方针努力提高中学教育质量

——庆阳县中学教育质量检查总结报告

根据甘教普字(1982)051号文件关于对全省中学进行教育质量检查的通知精神，我们组织人员从4月中旬至5月下旬，历时40多天，对全县8所完全中学和20所初级中学进行检查，现将检查情况汇报如下:

(一)

我县目前共有28所中学，其中完全中学8所，初级中学20所，教职工764人。(完全中学教职工390人，初中教职工374人)。教学班233个，(高中班37个，初中班196个)，学生8836人(高中学生1884人，初中学生6952人。)

完全中学中，专任教师258人，其中本科程度的37人，占14．3%;专科程度的81人，占31．4%;中专(高中)程度的140人，占54．3%。初级中学中，专任教师325人，其中公派教师273人，社请教师52人，大专程度的24人，仅占7．3%。

全县所有中学的领导班子基本配齐，各学校都建立了党支部，团委(总支)、工会、学生会及其它群众组织也都普遍建立，保证了各项工作的进行。

这次教育质量大检查，县局抽调各中学校长(主任)，社(镇)文教专干共30人组成了工作组，由一名主管教育的副局长和教研室主任带领，分期分批到各个学校通过听取汇报、开座谈会、观察学校各项活动、听课、调阅教案、抽查学生作业和进行思想状况、知识水平等摸底测试的办法，对各中学的思想政治教育、教学、体育卫生等项工作进行了比较全面的检查。检查中我们先后召开各种座谈会80余次，听课280多节，调阅了近600名教师的教学计划、教案和业务进修笔记，检查交流了各学校的工作计划和各项规章制度，抽查了约1/4学生的作业，参加各种类型的班会、团队会20多次。各校检查结束即召开会议，及时进行座谈总结，全县检查工作全面结束后，县局召开了文教专干、八年制、初中及完全中学校长会议，认真进行了讨论总结，交流了经验，寻找了差距，提出了改进的措施，从而进一步明确了今后办好全县各类中学的方向和任务。总之，这次教育质量大检查，对进一步搞好教育调整提供了充分的事实依据，既是一次教育规律的研究和探讨活动，也是一次教育工作的评比和交流，对今后提高教育质量，搞好学校工作将是一个有力地促进。

(二)

党的十一届三中全会以来，全县中学教育走上了稳步发展的轨道。各学校的机构设置符合要求，规章制度基本健全，教学秩序比较正常，教学管理水平逐步提高，教学改革工作也在不断地深入开展，绝大部分学校的思想政治工作、教学工作、体育卫生工作都有了较大进步。总的来看主流是好的，成绩是主要的。

一、思想政治教育工作

三中全会以来，各学校的思想政治教育工作普遍地得到了重视和加强。特别是在《关于建国以来党的若干历史问题的决议》发表以后，各学校汲取正反两方面的经验教训，充分认识到思想政治工作的重要性，结合开展文明礼貌教育活动，采取了各种行之有效的措施，加强了这方面的工作。

第一，在学生中开展爱国主义教育。陇东中学从1980年后季开始，坚持开展升国旗活动，各班举行“祖国颂”的主题班会;董志中学开展“歌颂祖国笔谈会”的活动;肖金中学开展了“祖国啊，母亲”的专题讲座会，并分6个专题，即:“历史悠久的中国”、“灾难深重的中国”、“获得解放独立的中国”、“十年动乱的中国”、“前途光明的中国”、“团结起来，振兴中华”对学生进行教育。这些活动的开展，使学生受到了具体、生动的爱国主义教育，懂得了只有社会主义才能救中国的道理，从而坚信社会主义制度的优越性，树立了爱祖国，爱社会主义的思想。

第二，在学校中进行学习目的教育。针对中学生的思想状况，开展了为四化学习，为祖国学习的革命理想教育。在进行这一教育中，各学校注意避免笼统的、生硬的说教，力求通过各种具体生动的活动达到教育的目的。有的举行内容不同的主题班会，有的举办富有教育意义的典型活动，有的开展各种评比竞赛活动，有的组织学生参观访问，向社会作调查，通过这些活动，使学生认识到祖国的社会主义现代化建设是和每一个青年学生的前途理想紧密联系在一起的，从而立志为四化勤奋学习，为祖国贡献力量。

第三，加强共产主义道德品质教育。各校普遍做到了“四个结合”、“三个治”、“一个树立”。“四个结合”是进行共产主义道德品质教育同学雷锋、树新风活动结合，同贯彻落实《中学生守则》结合，同教学工作结合，同文明礼貌教育活动结合。“三个治”是治脏:搞好环境、教室、宿舍和个人卫生，种草、栽花、植树，实现环境净化、绿化、美化;治乱:整顿学校纪律，做到“三无”(无旷课迟到、无打人骂人、无不良倾向);治差:人人学雷锋做好事，做到语言美、行为美、讲文明、有礼貌。“一个树立”是树立良好的校风。

第四，对学生进行劳动教育。各学校在教学计划规定的时间内，采取分散和集中相结合的办法，组织学生参加力所能及的劳动，全县中学有部分学校继续坚持办好农场，未办农场的通过多种形式的勤工俭学活动，组织学生参加必要的劳动。同时，各校都能坚持勤俭办学，特别在开展文明礼貌教育活动以来，组织师生自己动手，整修校园，粉刷墙壁，栽花种草，清除垃圾，使校容校貌大为改观。通过这些劳动，对学生不但进行了热爱劳动的思想教育，而且培养他们从小树立良好的劳动习惯。

第五，加强班级工作，充分发挥班主任的主导作用。班级是学校的基点。

各校在加强班级工作中特别注意选配好班主任，坚持把思想品质好、业务水平高、组织能力强、能起表率作用的中、青年骨干教师选配做班主任工作。这样党的方针政策、上级指示、学校各项工作安排就能得到贯彻落实，思想工作、教学工作和文体卫生工作都能很好地抓起来。肖金中学芮怀锦同志在班主任工作中，总结了“两抓”、“三培养”和“四结合”的工作方法。“两抓”是抓党的教育方针、《中学生守则》和学校各项制度的学习和落实，抓前途理想和组织纪律教育;“三培养”是培养学生的自觉性和革命热情，培养学生的集体荣誉感，培养学生的礼貌行为和高尚品德;“四结合”是说服教育和纪律约束相结合，集体教育和个别帮助相结合，表扬与批评相结合，学校教育与家庭教育相结合。他所带的初一(1)班良好的班风已经形成，学习成绩也很突出，被学校树立为先进班级。在对学生进行政治思想教育工作中，坚持疏导方针，采取正面教育。许多班主任在实践中体会到，中学阶段，正是青少年长身体、长知识，人生观、世界观形成的重要时期，如果我们热情教育、循循善诱，他们就会向正确的方向健康成长。肖金中学初中一学生由于小时家庭管教不当，逐渐染上了小偷小摸的恶习，以后又和社会上的“长毛”混在一起，学校为了挽救他，领导和班主任多次找他谈话，并几次进行家访，通过学校、家庭的长期教育，这个学生终于有了转变，在“文明礼貌月”活动中还做了不少好事，被评为班里的先进个人。

第六，充分发挥团组织的作用，带领团员和青少年沿着又红又专的方向前进。目前，全县各完全中学都成立了团委会，初级中学都成立了团总支，基本上配备了专职或兼职的团委(总支)书记，教学班或年级都建立了团支部。团组织除了给团员和青少年上好团课、坚持经常进行团的基本知识教育外，还组织他们举办各种有意义的活动，开展文体活动，参加社会义务植树造林等活动，充分发挥共青团员的模范带头作用。土桥初中团总支在团员中开展了“让团徽在五讲四美活动中大放光彩”的专题活动，把全校的文明礼貌教育活动提高到新的水平，该校成为全县文明礼貌活动搞得好的典型，团总支受到了团县委的表扬。由于各学校充分发挥了团组织的作用，广大团员和青少年学生的政治觉悟不断提高，有力地促进了教学工作和其它各项工作的顺利开展。

总之，由于加强了思想政治教育工作，各校的精神面貌都程度不同地发生了较大的变化，良好的校风校纪正在形成，新的道德风尚正在发扬，“学雷锋，争三好，树新风”已经成为广大中学生的自觉行动。配合这次检查，我们从思想倾向、理想情操、道德风尚、人生观等6个方面对学校的部分学生还进行了不记名的命题摸底测试，结果表明:拥护社会主义制度，对四化充满信心，有远大理想、关心祖国和人类前途、思想纯朴健康的学生均占到80%以上。如其中的一个测试题目是“你最关心的社会问题是什么?”应测者370人，回答“发展科学技术”、“整顿社会治安”、“控制人口增长”、“反对官僚主义”、“台湾回归祖国”、“改善人民生活”等的占92．5%，认识模糊，甚至不正确的仅占7.5%。这充分地反映出当前中学生的思想状况是积极活跃的和健康向上的，也说明各学校的思想政治教育工作是比较扎实的和富有成效的。

二、教学工作

近年来，我县中学的教学工作，在师资力量薄弱、教学设施不足的情况下，由于各学校端正办学思想，建立正常的教学秩序，健全各项教学工作制度，在教学实践中注意总结经验，研究和掌握教育规律，总的来看，教学质量得到逐步提高。

1．确立以教学为中心的指导思想。学校各项工作中，教学工作必须是重点和中心。对此，各学校从领导到教师，认识是明确的，措施比较具体，安排部署比较适当。

首先，建立了一套比较完整的教学工作制度。各学校对备课、审批教案、上课、实验、课外辅导、作业批改、考试、升留级、教师的业务学习、教研组活动以及检查、总结等都提出了具体要求和规定。从这次检查情况看，八所完全中学及后官寨、显胜、土桥、太白梁、卅铺等初级中学的教学工作制度健全，也落得实。太白梁初中试行“教师岗位责任制”，规定教师工作总分为100，按每个教师的实际工作表现和完成任务的情况，分教学、班级、政治业务学习、出勤及其他具体工作5个部分评分。总分在90分以上的即可评为先进教师，每期总评情况记入档案，作为升级、提资和考察干部的依据，对加强教学管理起了一定的推动作用。

第二，稳定教学秩序。各学校都注意坚持“三抓”(开学抓计划、安排，期中抓检查、评比，期末抓总结、奖惩)，强调稳定“三表”(课表、时间表和活动总表)。各项具体活动都有详细的行施周历和月、季安排，这样既保证了学校工作有一个正常的稳定秩序，又保证了学生活动总量和教师的教学业务时间，克服了过去工作无计划，教学无要求、活动无安排的紊乱现象。

第三，提高教师业务素质。为了进一步提高教学质量，各学校都注意了教师的业务进修和培训，以提高他们的业务水平。结合教学举办电大班、辅导组、从时间和财力上支持教师自修、上刊大、函授等，并利用假期积极选送参加省、地、县的教师短期培训。据统计，近两年来参加辅导和学习的高、初中教师约270多人，占总数的35%，在教学安排上，注意根据本校的师资力量，采取以老带新、以强带弱的方法，帮助青年教师提高业务素质。

第四，领导抓教学。全县统一规定:学校领导要经常深入教学第一线，检查、了解、指导教学工作。校长、教导主任每周必须兼课6节以上，听课两节以上。这次检查，各校负责同志基本上做到了这一点，有的还坚持跟班、蹲组抓点，和教师一起研究教学工作，做到了底子清、情况明，指导工作心中有数。陇东中学校长、教导主任几年来坚持每周带课6节以上，每期听课达45节以上，取得了领导教学工作的主动权，受到了师生的好评。

2．重视和加强“二基”教学。各校明确要求备课备“二基”，讲课讲“二基”、检查看“二基”、考试考“二基”。语文课突出地抓好字、词、句、篇章、语法、修辞、逻辑的教学，培养学生“读、写、听、说”的能力，数理课要求注重概念、法则、定理的教学，重视实验课，通过精讲多练，培养学生独立思考解决问题的能力。董志中学由于重视和强调了“二基”教学，教学质量显著上升。近两年来，参加中师考试成绩显著，今年预选的考生全部进入初选线。

3．不断改进教学方法。近两年来，各校对教学方法的改革普遍很重视，大家在实践中体会到，要真正提高质量，就要精心上好每一堂课，加强课堂教学的科学性，向45分钟要质量。为了很好地指导教学改革，多数学校都有试点班和试点学科。陇东中学数学教师张俊荣和显胜初中初三(4)班都在试验上海育才中学“读读、议议、讲讲、练练”的8字教法，在讲课中，抓难点，抓关键，把学生自学和教师讲授有机地结合起来，科学地进行教学活动，收到了显著的效果。

各学校都能根据自己的特点，结合学生实际，普遍重视开展教学研究和改革。驿马中学从1980年开始进行作文教学改革试验，到1981年高考短短的一年时间，就收到了明显的效果。当年高考被大学录取的8名学生中，有6名就是文科，且以语文成绩最为突出。

根据甘肃省教育厅通知，上半年我们对全县中学学生的文化课学习进行了统考，据统计，各科的及格率分别是:政治72%，语文53%，数学48%，物理60%，化学54%，外语只有部分中学开设，及格率72%，全科及格人数占20%;各科平均及格人数占51%，较1980年全县教育调整前有显著上升。目前各学校都结合这次教育质量检查和学年度的工作，认真分析本校教学质量现状，总结经验，寻找差距，采取有效的措施，力争下年度教学质量有较大幅度的提高。

三、文体卫生工作

扬州会议以来，特别是教育部关于体育、卫生工作两个《暂行规定》下发后，全县中学的体育卫生工作提到了学校工作的重要位置，得到了进一步地重视和加强。

首先，成立了组织领导机构，建立健全了文体卫生工作制度。各校都成立了体协(领导小组)和爱卫会，并有一名副校长或教导主任分管此项工作。根据检查的情况看，各学校对文体、卫生工作都制定了具体的工作制度和要求，做到有计划、有安排、有检查、有总结，大部分学校每年都召开两次运动会，定期开展全校性的歌咏活动和文艺会演，每周一次卫生大检查，有的学校还规定:“三好”学生的体育成绩必须达到良好;达标率在20%以上，卫生好的班级才能评为“模范班级”，以此促进文体、卫生工作全面开展。

其次，加强体育教师的业务培训，不断提高体育课的教学质量和运动水平。近年来，县局和体委举办了两次体育教师培训班，并在后官寨中学举办体育教师专业班，从目前的情况看，各中学基本配齐了专职和兼职体育教师，师资力量比较充实。

各学校都把“两课、两操、两活动”当作体育工作的中心环节来抓，完全中学都成立了体育教研组，体育教师和其它教师一样，坚持认真备课，写好教案，定期开会研究教材和教法，因而体育课的教学质量也在逐步提高。据统计，八所完全中学1981年达到国家体育锻炼标准的1041人，占学生总数的21．1%。被评为全国群体先进单位的后官寨中学，以及西峰中学和山区的太白梁初中，由于组织师生广泛开展了群众性的体育活动，加强了体育代表队的训练，运动水平显著提高，多次参加省、地、县的比赛都获得了较好的成绩。在1982年全区举行的全民运动会上，我县获得五项冠军和田径总分第一，打破地、县记录28项43人次，中学生占90%。

第三，重视学生健康，努力改善生活学习条件。目前，全县四所中学已建立了保健室，五所中学已配备了校医，1981年后季，八所完全中学正式开展了体检建档工作。各学校都普遍重视上好生理卫生课，坚持开展经常性的卫生宣传和医疗保健工作，定期检查评比环境、教室、宿舍、食堂和个人卫生，对学生中的常见病、多发病及时进行防治。特别在开展“五讲四美”活动以来，以环境美为突破口，组织师生自己动手，平整校园，粉刷教室，栽花种草，植树造林，大抓了讲卫生和环境的绿化、美化、净化，使校容校貌大为改观。

(三)

全面衡量我县中学的教育工作，主流是好的，但是通过这次全面检查还存在不少问题，有些还是比较突出的。

一是中学教育不能很好地适应新的形势。四化建设的飞速发展，向中学教育提出了新的和更高的要求，但是从我县各中学的现状看，还远远不能适应。这主要表现在有的学校办学的思想路线不明确、不端正、不能全面地贯彻党的教育方针;有的学校思想政治教育工作赶不上去，仍然处于涣散软弱的状态;有的学校领导班子革命化、专业化、知识化、年轻化的程度不高，不能很好地遵循发展教育和学校的客观规律，实行科学管理和民主管理，直接影响了中学教育的速度和质量。

二是教师队伍数量不足，质量不高。从全县中学专任教师的质量和业务能力看呈“两头小，中间大”的状况，即四分之一的能胜任中学教学，四分之一的不能胜任，其余一半属于一般化，亟待提高;从学历和专业来看，由于大专程度的教师少，大部分是从中专(高中)程度的教师中选拔上来的，外语、历史、地理、生物等学科的教师缺额很大，致使一些学校有的科目只得停开。据统计全县中学班共需外语教师100余人，但目下只有25人。由于教师的程度和知识水平有限，教学不甚得法，在统编教材难度大，中学生的知识起点低的情况下，适应不了新教材要求，加之教师队伍中存在的工作责任性差，组织纪律性不强等不良倾向，直接影响了教学工作。

三是经费紧张，校舍及教学设备差。8所完全中学除陇东中学外，都没有专门的仪器室、图书室、阅览室和实验室。由于校舍紧张，今年高一招生仅占初三毕业生的28%。农村中学的学生宿舍更为困难，图书、仪器很少，分组实验几乎不能进行，体育器材严重短缺，近年来不少教室、宿舍因年久失修，危房危窑很多，直接威胁师生人身安全。

四是中等教育结构改革进展很慢。我县中等教育结构单一化，所有的中学纯属普通中学，仅有的两所农、林中学，也是有名无实，未开设农、林专业课。从县局到学校领导，对开展这项工作认识不够，抓得不力。

这次检查结束后，我们专门召开了总结会议，对存在的主要问题进行了研究讨论，提出了改进的意见。今后我们要进一步提高思想认识，总结经验教训，采取积极措施，切实加强和改善学校管理，使全县的中学教育能够稳步发展。

庆阳县文教局

1982年7月28日