管理思想的萌芽

第一节　管理思想的萌芽

管理是人类社会存在的一种方式，自从有了人类社会就出现了管理的问题。在世界各大文明古国中，我们都可以看到管理的伟大奇迹，如中国的长城、埃及的金字塔、罗马水道、巴比伦的“空中花园”等。管理思想来源于管理实践，是对管理经验的概括和总结。在长期的历史发展过程中，中西方都产生过十分丰富的管理思想。不过，在古代社会，有文字记载的管理思想主要集中在军队管理系统、国家行政管理系统、教会管理系统等方面。生产管理虽然为各大文明古国留下了无数遗迹，但由于历代统治阶级总是把生产实践看作低贱的活动，所以关于生产管理的经验很少被总结记录下来。只是到了近代，随着工业文明的出现，生产管理的实践才引起人们的兴趣。因此，我们把系统的管理理论出现以前的管理思想史分为两个主要阶段，18世纪是这两大阶段的分界线。

经典管理理论出现以前的管理思想是非常朴素的、直观的，虽然在军队管理、国家行政管理、教会管理等方面的管理思想已经极其丰富，但这些思想主要还是停留在经验描述或类比思维的阶段，不具有系统的理论形式。

在历史上，中国的管理思想在人类管理思想宝库中有着重要的地位。周朝初年，姜尚所著的《六韬》、《三略》就包含着许多军队管理思想，如管军要爱军的思想，赏罚分明、赏罚结合的思想，近贤士、斥不肖的思想等。战国时期的《孙子兵法》关于军队管理的思想就更加丰富了。在这部兵法中，孙子除论述了作战、谋攻的一般原则外，对军事中所涉及的一系列问题，如组织形态与外界的关系、从实际出发运用不同谋略、如何择人用人等，都有详细的论述。中国的儒家和法家关于国家行政管理的思想得到了高度发展，特别是儒家思想，由于历代封建统治阶级的不断强化而演变成了一种一成不变的社会管理操作模式。例如，以“君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲”和“仁、义、礼、智、信”为纵横结构的社会管理体系，严重地压抑了人的创造性，阻碍了社会的进步。

教会管理的实践是欧洲中世纪的最高成就，天主教会高超的管理技术反映在按地理区域划分基层组织，并在此基础上采用高效的职能分工，它所实行的这种既分级又分领地而且分部门的一套管理体制，使它能够成功地控制全球各地几亿教徒的几乎全部生活。

18世纪到19世纪末是现代管理理论的萌芽阶段。在这一时期，哲学、历史学、经济学、社会学、军事学等学科的发展，推动一些大思想家们去思考或涉猎管理的问题，并提出了许多很有见地的管理思想。最为重要的是，在这一时期工业革命基本完成，资本主义的工厂制度初步建立起来，工厂及公司的管理问题越来越突出，这就促使经济学家以及其他学科领域中的思想家去思考。亚当·斯密的《国富论》(1776)、查尔斯·巴贝奇的《论机器和制造业的经济》(1832)、塞缪尔·纽曼的《政治经济学原理》(1835)、约翰·斯图亚特·穆勒的《政治经济学原理》(1848)、阿尔弗雷德·马歇尔的《工业经济学原理》(1892)等，就是这一时期管理思想的代表作。

最值得一提的是罗伯特·欧文。罗伯特·欧文既是英国著名的空想社会主义者，也是19世纪最有成就的实业家之一。他对管理理论的贡献是首次提出了关心人的哲学，并在他与人合办的新拉纳克工厂进行全面实验。主要内容有：①改善工厂内的工作条件；②限制童工的最低年龄；③缩短工人的劳动时间；④为工人提供厂内膳食；⑤设立按成本向工人出售生活必需品的商店；⑥通过建造房舍与修筑街道改善工人居住条件；等等。罗伯特·欧文试图在企业内建立起一种全新的人际关系，他被誉为“人际关系之父”。