对标准化作用的传统理解的局限性

二、对标准化作用的传统理解的局限性

但以上只是对标准化作用的传统理解，它有着诸多局限性:

(一)这些定义主要还是对标准的内在属性、制定程序和适用范围的规定

这些定义认为标准化的对象是重复性的事物;标准的制定规则是各方协调一致;标准的批准发布部门是公认的权威机构;标准的内容是科学技术成果和生产经验的总结;标准是在一定范围内共同实施的。

(二)这些定义对标准化作用的阐述较为狭窄

虽然国际标准化组织在“标准化”的定义和注解中提到了标准化的作用，认为制定标准的出发点是为了“获得最佳秩序、取得最佳效益”、“标准化的作用主要在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性，防止技术壁垒，并促进技术合作”。^[2]但这一论述仅限于标准的技术功能和在贸易中的作用，依然只是“战术”层面的作用。

(三)对标准化作用的认识有一个历史发展的必然过程

从标准化的发展历史可以看出，标准化是随着社会经济和生产力的发展而发展的，它本身起源于社会生活的基础需要，进而成为企业和社会的一项技术基础工作，人们长期以来主要是把标准化作为产品技术指标的规定、组织生产的依据、实施规范管理的准则、共同使用和重复使用的规则，而随着现代标准化的新发展，标准化呈现出不同于以往标准化的新特点，其在社会经济生活中的作用也自然会发生深刻的变化，它也日益上升到经济发展的战略层面。

(四)标准化的作用与经济发展阶段和经济发展水平密不可分

标准化在什么层面发挥作用，是以一个国家和地区的经济环境和条件为前提的，经济发展水平越高，其战略地位越重要。从世界范围来看，经济全球化的趋势日益明显，以高新技术为代表的科技和信息革命深刻影响了世界经济格局，在此前提下，越是产业发展层次高的国家，越深刻感受到这种影响，也更加重视标准化的战略地位和作用。在这种背景下，标准化必然会从“基础”走向“战略”。