【摘要】：因此，要借鉴国外的这一做法，建立以自愿性标准为主体的标准体制，并通过立法，大力促进团体标准和企业联盟标准的形成，强化企业的主体地位，鼓励企业建立科研与标准相结合的机制，在自身的优势领域积极争取承担国际标准化工作，积极参与国际、国内标准化活动，以掌握制定标准的话语权和主动权。
三、建立以自愿性标准为主体的标准体制
国外的标准化体制大多以自愿性标准为主体，国家只直接组织制定涉及人身安全、健康、环保、公共利益等领域的标准，在产业创新和市场竞争领域，主要是鼓励企业、协会等团体来参与，因此，企业成为标准化工作的主体，使标准化工作充满了活力。比如美国的标准化体制既有优势又有劣势，其优势为市场化程度高，社会广泛参与，其劣势为标准化团体较为分散，缺乏统一声音，因此政府出面整合了国内的标准化团体，形成以美国标准协会(ANSI)为主导的统一声音。但其团体标准的活跃和活力是政府应对国际竞争的基础。中国目前以文本标准为主体，标准体制过于集中，自愿性标准尚无法律地位，团体标准和企业联盟标准还很滞后，企业和社会各界的积极性尚未充分调动起来，导致标准较为滞后和与产业发展相脱节。因此，要借鉴国外的这一做法，建立以自愿性标准为主体的标准体制，并通过立法，大力促进团体标准和企业联盟标准的形成，强化企业的主体地位，鼓励企业建立科研与标准相结合的机制，在自身的优势领域积极争取承担国际标准化工作，积极参与国际、国内标准化活动，以掌握制定标准的话语权和主动权。这些举措可以引导更广泛的社会资源参与到标准制定中来，及时反映产业的最新成果和发展趋势，吸纳社会资金壮大标准化事业，同时也可培养更多的标准化人才，为参与国际标准化竞争积蓄力量、夯实基础。
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