游泳救生员

第四节　游泳救生员

游泳救生员是指在对外开放的游泳场所中对游泳者的安全进行有效的观察和防护，并对溺水者进行赴救和在医务人员到来之前进行现场急救的人员。

游泳是深受我国人民喜爱且普及程度非常高的一项体育活动，也是一项危险性比较高的运动，极易发生溺水伤亡事故。近年来，我国游泳溺水伤亡事故呈逐年增加之势。据统计，我国每年14岁以下的少年儿童因溺水而死亡者占青少年死亡人数的第一位。这跟游泳场所缺乏安全管理、救生力量不足有着直接的关系。如果游泳救生及时、处置恰当，能为后续的救治打下良好的基础，能有效地保障人民的生命安全，起到“挽救生命、减轻伤残”的关键作用。游泳救生员主要工作内容包括：

（1）对游泳场所的安全进行检查，排除安全隐患；

（2）对游泳者的安全进行有效的观察和防护；

（3）对溺水者进行现场赴救；

（4）对游泳运动中常见的运动损伤进行初步应急处理；

（5）在医务人员到来之前，对溺水者进行现场急救；

（6）现场人工呼吸和心肺复苏。

目前，我国约有游泳场所5万个，游泳救生从业人员却只有2万人，缺口达数十万人，远远不能满足社会的需要。同时，由于没有统一的从业标准和规范，从业人员的业务素质也得不到提高，从业人员队伍极不稳定。确立游泳救生员这一职业，建立相应的职业培训和职业资格认证制度，对于更好地发挥游泳救生员在游泳运动中的安全保障作用，促进群众性游泳健身运动和我国体育事业的发展都具有十分重要的意义。

有关游泳救生员考核内容与标准可详见附件8。

案例：救生员缺口达三分之二

（2011-06-15　广州日报　钟达文）

炎炎夏日已至，游泳运动和消暑成为了许多东莞市民的选择。然而，却很少有市民注意到，受各种因素的制约，东莞大部分游泳场的救生员都并不足够，这形成了一定的安全隐患。据东莞市体育局统计，根据东莞目前的游泳场数量，东莞一共需要大约3　000名合格的救生员，然而，目前可以持有效上岗资格证的救生员却不足千人，缺口达到三分之二。

面对这个难题，东莞市体育局负责人坦承“短期内无法解决”，同时也表示今年将在东莞理工学院与东莞市体校招聘一些学生暑期工，来缓解泳池救生员不足的问题。

现状：合格救生员东莞还缺2　000人

根据国家质量监督检验检疫总局2003年发布的《体育场所开放条件与技术要求》，经营性游泳场所必须配备相应的游泳专业技术人员和合格的游泳救生员。《广东省经营性游泳场所管理办法》也规定：“人工游泳池每250m²水域面积配备一名救生员；天然游泳场所每2　500m²水域面积配备一名救生员。”东莞市体育局相关负责人则认为，如果再考虑到救生员轮班工作的需要，一个1　250m²的标准池则至少需要6～7名救生员。

据东莞市体育局最近的一次统计，包括各住宅小区、酒店大大小小的泳池，东莞至少有近500个游泳池，这意味着，东莞至少需要3　000名救生员。而东莞今年至今为止一共举办了4期游泳救生员培训班，共培训了200多名合格的救生员。一个救生员的合格证3年有效，算上过去两年培训的总数，也不会超过1　000人。另外，并非所有持证的救生员都会做这一行，因此，可以估算出缺口至少约为2　000人。

记者近日走访还发现，很多小区或者酒店的泳池都并非规整的形状，有的是曲尺形的，有的是半圆形的，有的还设置了各种滑梯、“小岛”、树木等。市体育局相关负责人告诉记者，这些泳池的设置会产生救生员的视觉盲区，实际上就要求泳池雇佣更多的救生员。

个别市民无任何防范意识

“缺少救生员当然会有安全隐患，例如去年南城某小区泳池的溺水事故，该泳池按规定应该要有3名救生员，但实际上只有两人，而事发当时其中一位更是离开泳池休息去了，导致无法及时发现溺水的小女孩。”救生员不足会有安全隐患，但有救生员而培训不足也不安全。据介绍，体育部门对救生员的培训内容包括对险情的快速判断、水中捞人抱人、上岸后的急救等各种实用技巧。“救生员培训考试的门槛较低，没有任何学历要求，但实际上可以说是‘技术工人’。”东莞游泳救生员培训的负责人表示。

与东莞救生员巨大的缺口形成对比的是，不少市民们对此却抱有全不在乎的侥幸心理。“反正都是煮饺子式的消暑而已，不大可能遭遇意外吧。”记者昨日在宏远金丰花园的小区游泳池随机采访了数位游泳的市民，大多数受访者表示不会特别留意泳池的救生员数量，甚至根本不会在意泳池内有没有救生员在场。

对策：暑期工充实救生员队伍

市体育局相关负责人坦承，东莞救生员短缺的问题在短期内难以解决。目前，该局只能拿出一些短期的办法来稍微缓解困局。其中一个办法是招募暑期工来充实救生员队伍。据介绍，今年市体育局已组织了东莞理工学院、东莞市体校的30多名学生，在游泳旺季进入各公众游泳池工作。而滨江体育公园也很可能会在东莞市游泳队中招收部分运动员来兼职救生员工作，甚至一些游泳水平稍佳的大学生，通过一定的救生培训也可以暂时从事救生员工作。另外，东莞前不久刚刚成立了市游泳行业协会，该协会目前正在联系全市数百个泳场，希望通过行业规范和自律，督促泳场对救生员进行人性化管理，推广“四小时工作制”，改善救生员的工作环境。

困难：救生员今年比往年还难招

滨江体育公园游泳场主管卢炳权无奈地说，滨江体育公园游泳场开放的7个泳池，总共要招18～20名救生员，往年这个时候都基本招满了，但今年却特别难招，面试合格的也有十来个，至今只有6位来报到了。记者同时向多个楼盘泳池咨询也获悉，今年救生员工资虽有2 000～2　200元，但仍然比不上工厂一般技术工人，救生员仍然难招。更让东莞救生员看不到前途的是晋升机会的渺茫。据介绍，东莞目前没有中级救生员所需的海浪救生环境，而一个救生员在岗位做满3年才能考取“中级救生员”资格。市体育局负责人说，“目前东莞的救生员处于‘打散工’的阶段，他们一旦找到新的工作，几乎都会离开这行的。”