第二节 经济发展对职业教育的影响与作用
一、经济发展为职业教育奠定了基础
物质生产活动是人类社会赖以生存和发展的最基本的社会活动,是其他一切社会活动的基础。社会物质生产的发展既为职业教育的发展提供了条件,又对职业教育不断提出新的要求,成为推动职业教育发展的根本性的社会动力。纵观人类社会发展进程,不断发展的社会物质生产把越来越多的人从直接为维持人类社会生存与发展而进行的物质生产中解脱出来,并缩短其劳动时间,这样就为职业教育的发展提供了人力与时间。而且由于科学的进步、技术的更新、就业者素质要求的提高,将促使人们主动地接受职业教育。很显然,在生产水平极其低下的原始社会,不可能为教育活动提供上述条件,而只有在近代和现代生产水平下,才有要求又有可能使每个人能在人生的一段时间内接受教育。但这种教育也会由于经济发展水平的高低而受到影响。如改革开放以来,我国经济的迅速发展对职业教育产生重大影响。以中等职业教育为例,2012年全国国内生产总值为51.9万亿元,比1980年的4571.8亿元增加了112倍,同期比较,虽然有部分中等职业学校升格为高等职业学院,但全国中等职业学校在校生仍增加4.7倍。
二、经济发展为职业教育提供了保障
职业教育的发展需要资金,这些资金一是来自自身的办学收费和其他收入,二是来自政府的财政拨付,还有一些是来自企业的投资和社会的捐赠,这些无一不与国家的经济发展水平和富裕程度有关。大量事实表明,经济发展水平高的国家对职业教育的投资明显多于经济发展水平低的国家。如美国联邦政府1990年通过职教法案后,每年向职教机构增加16亿美元的投入。即使是同一国家也会由于地区之间经济状况悬殊,影响政府对职业教育投资的力度,影响受教育者学费的支付能力。经济为职业教育的发展提供保障,还反映在社会经济能否为职业教育提供质优量足的教学实训场所、教学仪器、实验实训设备等。特别是这些物质条件中所蕴含的技术发展水平,将对职业教育知识的传播和技能的训练产生极为重要的影响。
三、经济发展对职业教育提出了要求
教育作为社会延续和发展的工具,必然要适应社会发展的需要,特别是要适应经济发展的需要。作为与经济密切相关的职业教育更是明显。一是产业结构的调整和就业结构的变化影响着职业教育的专业设置和课程结构。从世界各国职教发展情况来看,每个国家在不同历史阶段,职业教育的重点均在所处时期的国民经济中占主导地位的产业部门,也就是说职业教育的发展是随着经济结构的调整而转移的,须与产业结构、就业结构的需求保持一致。二是技术结构的状态制约着职业教育的层次结构。世界经济发展情况表明,人才从劳动密集型产业流向资本密集型产业和知识技术密集型产业,与人才由第一产业流向第二产业、第三产业保持同步的趋势,这就要求有与之相配套的教育结构来培养不同层次、不同类型、不同行业的技术人才。作为职业教育则应紧密根据产业结构的调整、就业结构的变化、技术结构的要求建立与之适应的层次结构,满足生产管理第一线各类应用型人才的需求。
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