浅谈安全保卫是博物馆立馆之本

浅谈安全保卫是博物馆立馆之本

韩朝阳

博物馆是文物、标本、资料的主要收藏之所，是国家严格防范的重要部门之一。为了确保文物、标本的安全，保证博物馆各项工作的顺利开展，更好地发挥博物馆的收藏、科研、陈列、宣传、教育作用，博物馆的安全保卫工作必须认真贯彻执行“预防为主，确保重点，人技结合”的安全保卫工作方针。实行安全岗位责任制，建立和健全以岗位责任为中心的各项安全管理制度，加强内部治安防范管理，加强安全防范队伍建设，完备报警系统等防盗、防火技防措施，才能确保博物馆文物安全无事故，这就要求每一名文物工作者都必须充分认识到文物安全是文物工作的生命线，是博物馆的立馆之本。只有切实做好文物安全保卫工作，才能确保其他工作的顺利进行，所以各级领导都必须狠抓安全基础工作，为实现文物安全工作的长治久安打下坚实基础。随着社会经济和科学技术的飞速发展，特别是计算机网络技术的发展，人们对安全技术防范的要求也越来越高。为了打击文物盗窃刑事犯罪，保护国家的财产安全，采用高科技手段预防和遏制文物刑事犯罪成为安全防范领域的发展方向。博物馆属国家重点防范单位，它具有规模多种多样、展品繁多、各种不安全潜在隐患较多、出入人员复杂、管理涉及领域广等特点，作为当今社会历史知识的传播场所、国家文物收藏的重要环节，同时也是罪案高发的场所，因此提高博物馆系统科学管理水平和防范能力尤为重要。本文就安全保卫工作的重要性和如何加强安全保卫工作浅谈自己几点认识。

一、加强领导，强化内部管理，是做好安全保卫工作的根本

文物工作，安全是底线，安全得不到保障，文物工作将是无本之木、无源之水。固原博物馆是国家文物局确定的一级风险等级单位，被国家文物局确定为国家一级博物馆之一。多年来，我馆一直坚持一把手为第一责任人、负总责，分管领导具体抓，各部室负责人各负其责的安全领导责任制，层层签订安全工作责任书，使干部、职工明确各自的责任和义务，形成了全馆安全工作各级负责人齐抓共管，确保文物安全的良好局面。一直以来，由于馆领导班子对安全工作的高度重视，牢固树立了“安全是立馆之本”的重要思想，始终把文物安全放在各项工作首位，把安全问题“想在前，做在前”，坚持防患于未然的工作原则，坚决贯彻“保安全，抓业务，增效益”的工作宗旨，把安全工作贯穿于全年的工作中，常抓不懈，建立健全各项规章制度，提高管理水平，搞好安全保卫工作的依据和准则，是管理工作科学化、规范化、制度化的升华，规章制度是岗位工作准则，它使各项工作有条不紊，有章可循，有法可依，所以我馆按照文物安全保卫工作要求，结合单位实际情况制定了《宁夏固原博物馆治安保卫值班巡逻制度》《宁夏固原博物馆门卫制度》《控制室设备管理制度》《控制室工作制度》《控制室火警处置程序制度》《控制室盗警处置程序制度》《博物馆防盗防火应急预案》等切实可行的文物安全保卫制度，并不断修改完善，逐步形成了一套行之有效的安全保卫制度和措施。

规章制度关键是抓执行。规章制度制定的是否科学，能否全面反映出对博物馆的管理力度，执行起来是否切实可行，可以看出管理者的气魄和胆略。所以规章制度应具备规范全馆各类人员的行为统一性，规章制度的执行要与经济利益结合，同时要逐步实现博物馆工作的法律化。根据《固原博物馆巡查制度及细则》，保卫工作人员每日都要对自己职责范围防盗、防火安全进行检查，保卫科每月负责下发的《安全、消防检查登记表》每次检查必须有记录，对发现问题形成书面材料，上报分管领导，对隐患及时整改，对违反规章制度的要及时查处，因此，安全隐患基本都及时消灭于萌芽状态中。总之，通过建立和实施一系列规章制度，我馆的文物安全保卫工作逐步走了制度化、规范化的管理轨道。

二、加强职业道德教育是博物馆安全工作的关键

长期的实践证明，加强职业道德建设，对保卫人员及干部职工进行防范教育，是搞好文物安全工作的重要环节。历年来，固原博物馆根据不同形势和出现的问题，经常对干部职工进行思想教育、安全教育，及时传达上级下发的有关文物安全工作精神及各种文物被盗案例、通报等，要求全体同志提高警惕，严防死守，确保文物安全无事故。安全工作以预防为主，对干部职工进行安全培训是保卫科工作的一个重点，对新上岗职工，包括临时工进行岗前安全培训，使他们切实领会理解熟悉防盗、防火应急预案更是尤为重要。由保卫科负责坚持每年与当地消防部门配合灭火演习。2007年9月，固原博物馆按照上级部门要求进行突发事件演练，警报响起不到两分钟，博物馆正在工作的干部职工就迅速赶到了报警地点。大家按照馆内制定的应急预案分工，组成灭火、抢救、疏散、接应、支援小组，对模拟火灾现场进行了实际演练，通过实际操作，达到对职工进行安全教育的目的，通过演练明确各自岗位安全责任，明确在突发事件中所担负的角色以及如何发挥作用，警钟长鸣，牢固树立起安全第一的意识。

狠抓日常工作及人员管理，加强安全防范队伍建设。先进的技防设施终究是需要人去掌握，去操控，才有用武之地。这就对于监控室值班的保卫科人员提出了高标准、严要求。所以，保卫科工作人员自身更要不断学习、不断提高。只有对系统的性能有了一定的了解，才能熟练、准确、规范地操作，才能果断地采取措施，才能把事故苗头消灭在萌芽状态之中。为进一步提高值班人员的专业技术素质，保卫科采取施工方技术人员讲解系统原理及操作方法，集中学习，进行实际操作，提高保卫人员的业务水平，增强其自信心。同时按照上级规定监控室24小时有保卫科专人值班，接到防盗、防火报警系统探头报警信号，必须到报警部位进行检查，反复核对，直到确定为误报，才能解除报警，同时做好值班记录。技术人员要对探头报警原因进行检查，对探头存在问题进行维修，必须采取临时性防范措施，加强人员的检查，确保不出事故。

三、加大投资，增强技防设备力量，是安全防范的重要保证

从近几年文物被盗情况看，犯罪分子的作案手段越来越趋于智能化、现代化、暴力化，对传统的文物安全保护机制提出了新的挑战。面对这种情况，固原博物馆的领导深切地感到除了强调提高警惕，加强责任心外，技术防范是一个不可缺少的重要方面，它们担负着人所不能及的工作。近年来，固原博物馆克服种种困难，通过各种渠道，就安防设施方面存在的问题多次向国家文物局申请专项资金，按期完善安防设施。国家文物局和自治区文物局也非常重视、支持我馆安全工作，于2000年投资200余万元安装了防盗自动报警系统，2006投资100余万元安装了防火自动报警系统，使防盗、防火自动报警防火系统得到完善，发展到现在拥有双监、周界等多种报警手段，微机控制的现代化报警系统，实现了全方位、多功能、不留死角的适时监控。同时，配置了充足的灭火器材，还购置了相应的通信设备和专用报警电话，这些设备的安装与增置，使我们在技防方面初步形成了一个具有现代化技术的报警系统，为文物安全防范工作创造了有利的条件。各类安全技术防范设备的不断更新和完善，使固原博物馆的馆藏文物安全工作向着科学化、有序化的方向发展。

积极配合市普法办开展法制宣传教育活动，认真落实市消防部门要求，进一步加强全馆防火安全意识，每年对馆内的灭火器材、消火栓等防火设备进行检查维修，并定期更换消防器材。按照综合治理办公室的要求，健全调解组织，认真做好矛盾纠纷调处工作，完善排查工作机制，形成逐级反馈的工作流程，及时上报信息材料，确保信息渠道畅通。落实“谁主管，谁负责”的原则，做到情况清、底数明。

多年来，在上级部门的正确领导下，在馆领导班子和全体干部、职工的共同努力下，拥有2万余件馆藏文物的固原博物馆，实现了馆藏文物连续16年未发生文物被盗、损坏事件，多次被评为市社会治安综合治理先进单位，防火工作先进单位。安全保卫工作取得的这些成绩，主要是得益于思想上的高度重视，得益于规章制度的落实，得益于加强安全防范队伍建设，更是得益于各项安全防范设施的不断完善。

总之，通过多年的实践摸索，固原博物馆的安全保卫工作已逐步形成了一套人防、技防、物防相结合的行之有效的体系，全体干部、职工也为创建一流博物馆、保卫文物安全做出了自己应有的贡献。

（作者系宁夏固原博物馆保卫科科长）