四、加大职业教育投入
中等职业教育的投入总体上可采取政府主导、市场运作、多元化主体、多渠道投入的模式。
(1)政府应进一步加大对职业教育的投入,至少要负担教育成本的60%左右。[34]
(2)职业教育是以市场为导向、以就业为目的的职业技能教育,在继续保持具有公益性的同时,其私益性较其他普通基础教育进一步增强。中等职业教育具有比普通高中教育更大的教育成本。中等职业教育除了各级政府的财政性投入之外,受教育者个人或其家庭应当承担一部分成本。
(3)应建立各类企业对职业教育经费和人才培养的分担机制。
(4)政府除财政拨款外,还应该通过健全学生资助制度,让所有的贫困学生都能接受职业教育,通过公用经费资助帮助处境不利群体接受适当的职业培训。农村学生接受中等职业教育应该逐步实行免费。
在当前情况下,各级政府在对中等职业教育在校学生实行逐步免费[35]、生活补助的同时,还应采取多种方式加大对县域中等职业教育的扶持与资助。
中央及省级政府拨付职业教育发展专项资金,支持各地职业学校重点专业、重点实训基地建设。河南省信阳市财政拿出专项资金用于职业教育招生等其他工作的奖励资金。息县政府为民办职教中心提供道路修建、校舍围墙、校用变压器安装等财政资金支持500多万元,同时对学校建设中各项税费进行尽可能的减免。在师资支持上,政府将现有两所职业教育学校的教师120余人整体并入职业中心。同时,市、县政府还利用国家出台的支持中等职业教育发展的优惠政策,积极为职教中心协调办理金融贷款,促进职教中心加快配套设施建设。
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