江西高校服务鄱阳湖 生态经济区教育需求的对策研究
江西师范大学 刘剑锋
2009年12月12日,随着国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》,将建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略,建设鄱阳湖生态经济区成为促进我国区域协调发展的重要组成部分。根据区域竞争力理论,科技竞争力和国民素质竞争力是区域竞争力的核心,而国民素质竞争力44项指标中有22项、科技竞争力26项指标中有19项与教育密切相关,尤其与高等教育有关。可见,建设鄱阳湖生态经济区,发展江西高等教育是突破口和切入点。建设鄱阳湖生态经济区要求江西高等教育重新审视自己的服务区域、服务面向及支撑内容,并对人才培养的层次、规模进行重新定位,借助国家经济发展战略的倾斜政策不断发展,缩小与周边省份之间的差距,使高等教育与经济发展的新要求相适应。
一、鄱阳湖生态经济区开发开放的新形势与教育需求
建设鄱阳湖生态经济区是江西区域经济发展和社会和谐的必要动力,拉开鄱阳湖生态经济区建设帷幕,我省的社会经济发展进入了一个全新的时期,新的形势给江西高等教育带来了新的挑战和机遇。
1.对人才数量的需求与日俱增。鄱阳湖生态经济区的范围包括南昌、景德镇、鹰潭3市,以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县(市、区),共38个县(市、区),承载了全省近50%的人口,创造了60%以上的经济总量,是我省经济密度最高、承载能力最强的地区。根据《鄱阳湖生态经济区规划》,鄱阳湖生态经济区的发展定位是成为全国大湖流域综合开发示范区,加快中部崛起重要推进区,国际生态经济合作重要平台,并且要重点打造十大产业基地。这样的一个定位,毫无疑问将带来一系列的人才需求。而与此相对的是,多年来,江西省高等教育相对落后,各类人才大量出走,流向发达地区,流向东部沿海地区,长期存在着人才流动“出大于进”的趋势。新的经济发展形势决定未来的鄱阳湖生态经济区将成为全国各类人才最密集的地区之一,要适应鄱阳湖生态经济区的发展需要,就必须改变目前的状况,大量培养并留住适应新经济发展的人才。
2.对人才专业与结构的需求不断更新。随着鄱阳湖生态经济区产业结构调整、优化、升级和大量新兴产业的形成,对人才的专业与结构提出了新的需求。大力培养比例合理的高、中级和基础技术人才,并形成具有合理专业结构的人才队伍成为当前重要的战略任务。
(1)掌握自主知识产权、能够带来产业发展和增长效益的领军人才成为需求的焦点,特别是生态环保、生物医药、化工、电子通讯、航空航天、汽车机械、新能源等新兴产业的研发人才供给数量严重不足。
(2)复合型人才需求强劲。随着鄱阳湖生态经济区的快速稳定发展,需要逐步形成多层次、专业化的现代物流网络,并逐渐加快发展金融业,加速引进境内外金融机构,以金融手段引导生态产业投资导向。这就需要大量熟悉国内外市场,尤其是熟悉国内外法律和国际惯例、具有世界眼光的高层次人才,以及资本运作的复合型人才。
(3)技能型人才需求量大。随着电子信息、汽车和装备制造、优质钢材、生物技术、现代医药、新型能源和航空航天等产业的发展,需要大量技能型人才作为基础性的支撑。
(4)文化建设方面的人才需求凸显。鄱阳湖生态经济区有着历史悠久的宗教文化、陶瓷文化和红色文化等特色文化资源,然而鄱阳湖地域文化资源产业化程度较低,一些地方对自身文化资源的认识和开发程度不够,文化产品和服务供给严重短缺,需要培育大量文化建设方面的人才,打造一批特色文化产业品牌,促进非物质文化遗产的保护、传承和发展。
3.对生产生活方式进行引导的教育需求日益紧迫。国务院要求,要以促进生态和经济协调发展为主线,努力把鄱阳湖地区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区。鄱阳湖生态经济区的建立,带来的改变不仅是单纯经济上的改变,而且是一种生产和生活方式的转变。然而,现今符合生态文化的生产方式和生活方式远没有建立起来,生态文化建设还存在着认识不足、理论研究滞后的状况。这些都需要我们利用各种方式进行引导,而教育就是其中最重要的一种方式。“一方面,除了要通过制定一系列政策,鼓励企业转变发展方式;另一方面,要通过各种形式,开展丰富多彩的教育活动,让生态经济的理念深入人心,使发展生态经济、转变生活方式内化为人们的自觉行动,为建设鄱阳湖生态经济区贡献智慧和力量。”发展生态经济要求我们通过各种教育活动,大力提倡人与自然和谐相处的价值观,形成生态文明意识,践行生态道德规范,在全省树立热爱自然、保护生态环境的良好氛围。
二、江西高校现状与鄱阳湖生态经济区发展需求的差距
为更好地适应鄱阳湖生态经济区的发展需求,近年来江西省高校积极探索,在专业结构上进行了一定的调整,在适应高新技术产业发展的专业人才培养以及文化服务上得到了明显提高。目前,江西师范大学、南昌大学和财经大学等在人才培养、校企合作方面,都有许多成功的范例。但是面对鄱阳湖生态经济区快速发展的形势,我省高校人才培养的数量、质量以及结构性的问题也日益突出,迫切需要江西高校进一步加大调整力度。
1.高校人才专业层次、数量与鄱阳湖生态经济区需求的差距。推进鄱阳湖生态经济区开发开放,高层次人才培养和储备是最基本的前提和条件。而目前江西省高校中博士点、硕士点能够招收培养的研究生数量有限,江西省研究生在校生的规模无法满足鄱阳湖生态经济区对高层次人才的需求,导致为鄱阳湖生态经济区各项工作所需的硕、博研究生大部分需要从省外招聘。除了高层次的人才储备不足外,我省高校培养的专业技术人才,特别是生物医药、化工、航空航天、汽车机械、电子通讯、新能源等新兴产业技术人才的供给与鄱阳湖生态经济区的需求有很大差距。
2.高校学科设置与鄱阳湖生态经济区产业结合不紧密。经过多年的努力建设,江西省高校虽然有一批学科已达到国内先进水平,但是跻身一流学科方向的数量很少,没有形成服务鄱阳湖生态经济区的强劲能力,对鄱阳湖生态经济区发展的智囊、参谋作用没有收到预期效果,供给的学科专业高端人才不充足。此外,由于受教育体制约束,学科评估制约,有些普通学科未能及时根据鄱阳湖生态经济区需要调整专业,目前我省待调整的应用型专业还有很多。
3.人才培养模式存在缺陷,高校教师实践教学水平有待提高。当前我省高校的人才培养模式单一,且普遍存在着“重理论而轻实践”的现状,学生实践能力差,到企业缺乏一线生产实际需要的分析、处理和动手能力。而这样的培养模式跟我省高校师资状况是有很大关系的。高校扩招以来,我省高校的教师总量一直处于较为紧张的状态,部分高校的专业课教师、研究生导师等的课时数明显超出了正常的承受限度,使他们很难有时间系统学习新知识。因此,高校教师的知识更新很慢。同时,高校教师的来源基本上是各校毕业生,缺少到企业训练的机会和机制,因此培养出来的学生实践经验少,不了解社会。
三、江西高校服务鄱阳湖生态经济区教育需求的对策
经济与生态的协调可持续发展的探索新路对江西高等教育发展提出了新的要求,江西高校需要进一步加大调整力度,改变不适应新的生态经济发展的现状,抓住机遇,迎接挑战,努力开创我省高等教育事业发展的新局面。
1.架构适应鄱阳湖生态经济区发展的人才培养机制
(1)优化学科建设。一是参照鄱阳湖生态经济区的产业结构,对高校现有专业进行梳理调整和合理布局,合并相近专业,减少重复专业,提高专业资源的利用率,最大限度地实现师资、设备、管理等资源共享。二是在对未来的学科规划中,优先建设一批适应经济发展需要的新型学科、交叉学科的本科专业,尤其是鄱阳湖生态经济区建设中急需的应用型专业。三是每年在全省高校筛选一批与鄱阳湖生态经济区重大项目相对接的重点建设学科,投入经费重点扶持,尽快达到博士点、硕士点授权标准。此外,还要瞄准国际经济研究的热点问题和前沿领域,开展系统的学术研究与交流,并做好科研成果向教学内容的转化,保证学科课程体系的先进性。
(2)创新人才培养模式。新形势下我省高校的人才培养模式必须进行创新,可以积极采用“订单式”人才培养的模式,主动为鄱阳湖重点企业单独招生,提供高层次的人才培养平台。同时,构建产学研相结合的实践教学基地,除了高校自身积极兴办科技产业外,要继续加大与地方共建力度,将学生专业知识、社会实践与就业等有机结合起来。综合珠三角、长三角和天津滨海新区等其他经济新区的经验,目前有比较成功的三种模式,我省高校可以根据情况加以科学借鉴。一是“学工”模式,即学校教学着重解决理论基础知识的学习,企业提供实习岗位,学生顶岗实践,在专业劳动实践中学习提高专业能力和职业技能,从而做到理论、岗位、实践的三结合。二是“产教结合”模式,即在进行基础理论教育的基础上,重视学生动手能力的训练,通过组织学生参加省内外科技竞赛,聘请经验丰富的企业工程技术人员担任指导等方式,提高学生的动手能力。三是“学研”模式,即学生将其掌握的基本理论、基础带到企业生产实习过程之中,把毕业论文与研发紧密结合起来,为企业解决技术难题,激发学生的思考兴趣,提高学生分析问题、解决问题的能力。
(3)提升师资队伍的实践教学能力。在我省高校实施鄱阳湖生态经济区人才支撑计划,每年从高校选送一定数量的教师到鄱阳湖生态经济区建设第一线的政府部门、企事业单位挂职锻炼,同时,聘请相关企业专家到高校开展授课、试验辅导、学生毕业设计等教育教学活动,建立一支不仅能够给学生教授理论知识而且能给学生传授必要的技术技能和实践经验的师资队伍。
(4)积极引进和利用国内外教育资源,推进我省高校国际化建设。要有针对性地拓展合作领域,就湖泊、旅游、生态、航空、化工和医药等行业,加大与国内外顶尖研究所等专业机构的合作共建力度,切实为师资培养提供良好条件,为研究生层次的办学目标积累经验,培养适应鄱阳湖生态经济区发展的领军人才。要积极拓宽与国外高校交流和协商的渠道,有效推行“3+1”、“2+2”等国际教育办学摸式,为推进我省高校国际化建设,提升整体影响力打下坚实的基础。
2.积极创建江西省高校与鄱阳湖生态经济区的对接平台。建议由省委省政府相关部门牵头,统一协调省教育厅、鄱阳湖生态经济区等政府部门和各高校的工作,成立专门机构或组织部门,专项推动本省高校与鄱阳湖生态经济区的合作。
(1)人才信息对接平台定期发布鄱阳湖生态经济区用人单位对各个专业数量、层次人才的具体需求,尤其是重点领域及支柱产业紧缺人才需求情况。同时提前发布江西省高校未来年份毕业生专业、层次、数量情况,以及未来几年招生计划。
(2)科研对接平台定期发布鄱阳湖生态经济区企业在生产、科研上需要的科研项目、科研成果,同时发布高校重点学科、重点实验室、工程中心、学术团队、专家信息、科研项目、科研成果等科技资源,建立对接平台。同时,设立江西省高校与鄱阳湖生态经济区合作项目专项资金,支持高校教师和科技人员联合开展适应鄱阳湖生态经济区开发开放与产业发展需求的课题研究和科技合作。
3.构筑引领鄱阳湖生态经济区理性文明的文化高地
(1)加强地方文化资源的挖掘与研究。在学习珠三角、长三角和环渤海地区。北部湾地区等区域建设经验的同时,突出自己的特色。鄱阳湖地域文化深厚,名人辈出,这是其他的经济区域不能比拟的。江西高校应积极开展地方文化和名人研究,发挥专业优势,将与文化紧密相联的专业融入地方文化事业发展的整体中,深入挖掘地方文化资源,开展系列学术研讨活动,承担研究课题,编写地方教育教科书,出版诸如鄱阳湖文化研究丛书、鄱阳湖文化通鉴、鄱阳湖简史、鄱阳湖文化读本等方面的专著,并组织成立各种文化研究会等学术团体,形成鲜明的特色和成果,将鄱阳湖文化研究推向更高层次,形成品牌。
(2)加强国内外文化交流与合作。要在继承发扬鄱阳湖地域优秀传统文化的同时,注重多元文融合,充分吸收各种先进文化的营养为我所用。在原有交流与合作的基础上,尽可能拓展范围增加深度。高校要开设“大讲堂”对社会免费开放,多请来自国内知名学者和世界各地的专家来校讲学,积极参与主办或承办大型前沿论坛,开展一系列大型国内、学术研讨会,传递信息、传播文明。通过交流,丰富鄱阳湖文化的内容,宣传鄱阳湖文化,让世界了解鄱阳湖,推动鄱阳湖经济区改革开放的深层发展。
(3)充分发挥高校文化的影响与辐射作用。要积极创造条件使学校真正成为先进文化的辐射源和示范区,在传播高雅文化,创造经典文化,倡导生态文化方面发挥引领作用。要始终坚持立足校园,走向社会的基本思路,开放教学资源,拓展社区教育功能,鼓励和组织教师开展社区科普活动,逐步推进包括图书馆等资源在内的各类学校资源向社会、企业和社区居民开放,为企业和居民学习提供有利条件,提高民众科学文化修养,宣传生态价值理念,形成科学健康、文明和谐的社会氛围;此外,以生态文化为重点,进一步丰富“文化下乡”的内涵,积极参与地方精神文明建设和政治文明建设,让公民对其自身的生理、道德及精神需求有一个全新理解,激发他们增强生态文明意识。让江西高校文化走进鄱阳湖的企业,走进人们的心中,成为居民最熟悉的旋律,成为大学文化与社会文化互动的经典之作,成为辐射、引领地方文化精神和行为模式之作。
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