廉政文化进校园工作的探索和思考

廉政文化进校园工作的探索和思考——以宁波市江北区廉政文化进校园工作为例

陆　峰

廉政文化，是指以先进的廉政理论为统领，先进的廉政思想为核心，先进的文艺活动为载体，围绕廉政主题开展的一系列文化教育活动。廉政文化进校园工作，则是指把廉政文化教育活动纳入到学校教育教学活动中，围绕廉政文化构建学校廉政教育“大宣教”格局。

近年来，江北区大力开展廉政文化进校园活动，出台了《江北区教育局关于廉政文化进校园工作实施方案》、《关于创建江北区廉政文化进校园工作示范点的通知》等文件，由市教育局牵头，组织中小学幼儿园根据实际特点，开展各具特色的廉政文化教育活动。几年来，江北区廉政文化进校园活动取得了可喜的成绩，7所学校成为区级廉政文化进校园示范点，3所学校获市级示范点资格，1所学校获得省级示范点资格，近40人次在市、区各级各类廉政文化宣传教育活动中获得荣誉称号。全区教育系统廉洁从政、廉洁从教和崇廉尚廉的风气得到大力弘扬，广大干部教师没有发生一起和贪腐相关的违法违纪案件。

一、为什么要开展廉政文化进校园活动

廉政文化进校园作为学校廉政教育“大宣教”的重要内容，对于教育广大中小学生树立正确的世界观、人生观、价值观具有重要的作用，同时，对于教育广大干部教师廉洁从政、廉洁从教，从源头上根治教育系统腐败问题也具有重要的意义。

（一）廉政文化进校园活动是构建和谐校园的现实需求

学校是培养人、教育人的地方，是社会主义精神文明建设的重要阵地，担负着青少年学生思想道德教育的重要任务。办好人民满意的教育，要求始终抓好学校的校风、学风、作风建设，构建民主法制、公平正义、和谐有序的校园环境。学校文化以其特有的开放性、原发性、示范性等特点，对师生的思想、行为、习惯等方面产生重要影响。开展廉政文化进校园活动，与学校校风、学风和作风建设目标是一致的，两者互为推进、互为补充，为建设和谐校园奠定了坚实基础。

（二）廉政文化进校园活动是青少年健康成长的根本要求

今天的青少年学生，就是明天社会的栋梁。学校教育，既包括科学文化知识的教育，也包括思想道德素养的教育。长期以来，在应试教育的指挥棒下，确实有部分学校存在重文理知识，轻品德素养的情形。特别是当前市场经济条件下，衍生出拜金主义、享乐主义、以权谋私等消极腐败现象，给青少年学生的成长带来不可忽视的负面影响。这些问题与现象的存在，迫切要求我们在社会主义市场经济条件下，大力加强青少年思想道德素养。开展廉政文化进校园活动，则是加强青少年思想道德素养教育的重要举措之一。

（三）廉政文化进校园活动扩大了廉政教育的渗透力和影响力

开展廉政文化进校园活动一个重要内容，就是加强教育系统党员干部教师的反腐倡廉教育和师德师风建设。教师，作为学生成长的指导者和引路人，其思想素质、价值取向、职业道德素养等，影响着学校的校风、学风、作风，同时也影响着青少年学生的世界观、人生观、价值观。从另一层面而言，作为“文化”基本属性之一，廉政文化同样具有一定的传播力和影响力。在干部、教师、学生中开展廉政教育活动，很容易通过他们向家长、亲戚、朋友渗透廉政文化的思想，从而在全社会形成廉政教育“大宣教”的格局。

二、开展廉政文化进校园活动的主要做法

江北区教育局非常重视廉政文化进校园工作，从局级层面大力推动廉政文化进校园。在此基础上，各学校认真贯彻教育局相关精神，根据实际的特点组建领导小组、制定实施方案。同时，学校将廉政文化融入到各主题活动，融入到日常教育教学。

（一）教育局与学校上下联动合力推进

教育局党委将廉政文化进校园工作纳入学校教育管理考核的重要内容，并要求各局级职能部门积极协调，加强学校廉政文化建设的研究、指导与服务，形成“党委统一领导、职能部门通力合作，学校积极参与”的“大合唱”格局。每年暑假，局党委都会邀请纪检部门负责宣教的干部，对全区教育系统校领导作廉政警示教育讲座。每年暑假结束前一周，教育局都要组织开展为期一周的教师师德建设活动。每年9月份，区教育局都将此定义为“师德教育月”，组织开展相关师德学习、教育、培训活动。区教育局不定期组织开展廉政漫画、廉政演讲、廉政征文、廉政logo等征集评比活动，组织干部教师观看警示教育影片、参观慈城清风园、参加廉政警示展览、参访黄湖监狱等活动。

（二）学校领导班子将廉政文化教育纳入重要议事日程

各学校领导班子非常重视廉政文化建设，成立以校长为组长、班子成员为组员的廉政文化建设工作领导小组，研究制定活动实施方案。各学校及时传达教育局党风廉政建设精神，及时开展廉政文化建设活动，及时发放教育局党风廉政宣传资料。在此基础上，学校专题研究制定开展师德师风建设活动方案，开展整治有偿家教、治理违规收受学生家长礼金礼品等各项工作。一些学校还将廉政文化建设纳入学校制度文化建设中，在学校章程、校务公开等项目写入廉政文化建设内容，对小型基建工程、食堂采购、教学用品采购、新生招录等工作制定切实可行的操作规程。

（三）学校组织开展廉政文化教育相关主题活动

学校将校园文化建设与廉政文化进校园活动有机结合，利用学校广播站、网站、校报、黑板报等载体，多渠道组织开展廉政文化教育活动。一些学校组织开展了“大爱铸师魂”主题论坛、“我心中的教师形象”座谈、“清风廉洁”书法大赛等活动；一些学校将廉政教育融入校会、晨会、国旗下讲话、主题班会、辩论赛等活动；一些学校在校园走廊、教室醒目位置放置了廉政教育标语牌，在图书馆开设廉政文化图书角；一些学校以“廉”为主题命名教学楼，如洪塘中学的“明德楼”、慈城中学的“崇德楼”、“崇信楼”；还有学校依托当地文化资源，开展具有地域特点的廉政教育活动，如慈城中心小学，充分利用慈城“清风园”和“孔庙”等资源，建立廉政教育校外学习实践基地，编制《美德与情操》校本教材。慈城中心小学还因此被省教育厅授予省廉政文化进校园示范点。

（四）教师将廉政文化教育渗透入日常课堂教学活动

各学校把课堂教学作为廉政文化建设的主阵地来抓，充分挖掘文本中的教育资源，在学科教学过程中渗透、补充，将廉洁意识通过课堂教学融入学生的意识行为之中。如深入挖掘语文课上邓稼先、闻一多等公仆形象，品德课上的廉洁故事，数学课上开源节流节约计算方式，美术课上的漫画创作，音乐课上的廉洁之声等。授课教师在授课过程中，重点讲解，让学生在掌握知识的同时，潜移默化地感受廉洁教育，从而让他们树立起正确的世界观、人生观、价值观。

三、进一步做好廉政文化进校园工作的三点思考

学校的主体是学生，学校工作、学校教师队伍建设的中心工作是学生，廉政文化进校园工作的核心应该是围绕学生来展开的。

（一）要紧紧围绕学校人才培养这个根本目的

学校的根本任务是培养人才，培养我们社会主义合格的建设者和接班人。以江北区为例，孩子们从幼儿园到小学、再到中学，都在区属学校里就读。这一长段时间，对青少年世界观、人生观、价值观的形成具有重要的意义。这就需要各中小学幼儿园，根据青少年不同的成长阶段，有针对性地加以引导、培养和教育。我们的教学内容需要有选择，需要分类施教。比如，在幼儿园，可以以简单的勤俭节约、慈孝仁爱等传统美德的培养为主，在小学、中学，慢慢地再引导青少年形成廉洁的美德。

（二）要紧紧围绕学校的中心工作加以展开

廉政教育要有依托，不然就容易成为无源之水、无本之末。具体来说，要将廉政文化建设寓于学校教育教学，使青少年学生在学习中，自觉地参与到廉政文化建设中，在学习中，自然感受到廉政文化的熏陶。同时，要将廉政文化融入到学校组织的各项活动中，让学生在参与活动的基础上，体味廉政文化，培养廉洁意识，逐步明白监督与被监督的关系，慢慢养成廉洁自律的意识。

（三）要紧紧围绕干部、教师、学生三个层次分别做好教育工作

在廉政文化进校园过程中，干部、教师、学生对廉政文化的需求是不同的，因而工作的切入点也是不同的。具体而言，对于校领导，要加强廉政警示教育和反腐倡廉教育，引导领导干部廉洁自律，不逾越雷池。对于普通教师，要加强师德教育，引导教师敬业爱岗、忠于职守。特别要指出，学校领导和教师，在校园廉政文化建设中，应该起到主导性的关键作用。教师肩负着传道授业解惑的职能，教师的思想政治素质和职业道德水平，直接关系到学校的德育工作和学生的健康成长。从这点上说，只有干部、教师的廉政工作做好了，学生的廉政文化工作才能开展起来。

（作者单位：江北区教育局）