美国教师资格认证标准的结构与内容

第一节　美国教师资格认证标准的结构与内容

教师资格认证标准是对教师资格进行认证的依据。在美国，教师资格认证主要由州教育部门负责，大多数州都有教师专业标准和教师资格认证机构，资格认证考试主要采用Praxis系列测试，测试的内容依据离不开教师专业标准。成立于1987年的全美专业教学标准委员会（NBPTS），是目前全美负责制定专业教学标准，并为达到标准的教师颁发资格证书最富有影响力的全国性专业组织，NBPTS是一个独立的、非盈利的、无党派的非政府组织。此外，美国还有各专业学科委员会，如全美数学教师委员会，负责制定本学科专业教师所要达到的专业标准。本节主要介绍NBPTS的教师专业标准和爱达荷州教师专业标准，以对美国的教师专业标准有一个较为全面的了解。

一、全美专业教学标准委员会（NBPTS）制订的教师专业标准

全美专业教学标准委员会（NBPTS）制订的教师专业标准，是建构在卡内基教育与经济论坛“教学作为一门专业之工作小组”（Task Force on Teaching as a Profession）公布的《准备就绪的国家：21世纪的教师》基础上，委员会提出了教师专业标准的五个核心基础命题^[1]。

（一）NBPTS提出的教师专业标准的五个核心命题

命题1：教师要对所有学生及他们的学习负责。

1.NBPTS致力于让所有学生都能获得知识，相信所有学生都能学会。

2.教师要能够公正、平等地对待每一位学生，承认并能够全面深刻地了解学生间存在的个体差异，并在教学实践中加以体现。

3.NBPTS理解学生发展和学习的规律。

4.教师要尊重学生的文化和家庭差异，以及这些差异带来的课堂表现。5.教师要关注学生自我概念、学习动机、同伴合作学习对教学的影响。6.NBPTS同样关注学生个性和公民责任感的发展。

命题2：教师掌握他们的任教科目并知道如何向学生教那些科目。

1.掌握他们的任教学科，对所教学科的历史、结构和现实应用有深刻的理解。

2.拥有任教学科相应的技能和经验，熟悉学生在任教学科学习中可能存在的技能差距和前概念的影响。

3.能够使用不同的教学策略，实施理解的教学。

命题3：教师负有管理和监控学生学习的责任。

1.NBPTS关注有效的教学指导。教师通过变换一系列教学指导技能，让学生保持良好的学习动机、学习激励和学习注意力。

2.教师知道如何鼓励学生保持一个良好学习环境需要的纪律性，知道如何组织教学以达到教学目标。

3.NBPTS知道如何评价每个学生个体和作为一个班级整体的学习进步。

4.教师掌握多种方法用以衡量学生的成长和理解力的发展，并可以清楚地向家长解释学生的表现。

命题4：教师对他们的教学实践和向经验学习情况进行系统的反思。

1.NBPTS模式意在使每一个想成为教育工作的人喜欢阅读、思考和创造，喜欢尝试新的事物。

2.他们熟悉学习理论和教学策略，并致力于解决当前的美国教育问题。

3.定期对他们的实践进行批判性反思，以深化知识理解，拓展教学技能，并把新的发现融入到教学实践之中。

命题5：教师是学习型社区的成员。

1.NBPTS关注通过与他人合作，促进学生的学习。

2.教师应该是与社区合作的领导者，积极寻求知道如何与社区团体和企业建立伙伴关系。

3.在教育政策、课程发展、教师发展中与其他专业人员共同合作。

4.他们可以正确评估学校的发展，有效利用教育资源，以实现国家和地方的教育目标。

5.他们知道如何与家长合作，让家长为学校所做的工作更加有效。

NBPTS以上五个核心命题为出发点，根据学科和学生的年龄特征和发展水平，把教师资格证书标准分成30个领域。NBPTS把学生的发展水平分为四类：儿童早期（3～8岁），儿童中期（7～12岁），少年初期（11～15岁），少年期和青年早期（14～18岁）。其颁布的第二版教师专业标准更加注重教师的教学实践能力。教师既可以选择考取特殊学科领域的教师资格证书，也可以选择考取通识的教师资格证书。特殊学科领域的教师资格证书主要是为想从事某一特定学科教学的教师准备的，如从事14～18岁数学教学的证书。通识的教师资格证书主要为那些关注通过课程教学来发展学生知识和能力的教师准备的。如：儿童早期的通识证书，也有一些特殊学科领域的证书是跨年龄段的，如儿童早期和儿童中期艺术教师资格证书。下面以科学教师资格标准为例，对NBPTS教师资格证书标准的主要结构、特点和内在的价值追求作一介绍。

（二）少年期和青年早期（14～18岁）科学教师的专业认证标准

NBPTS为少年期和青年早期（14～18岁）科学课程教师制订了12条关注实践性的标准原则，制定标准的原则是为了促进教师理解而不是仅仅关注划分优先等级。每一条标准都描述了成功的教学实践的最重要的体现，它们是保证教学质量的基础，这些标准也是国家认证委员会在这个领域的基础性要求。作为科学教师其基本素养标准包括：

为学生有效的学习做准备

Ⅰ.理解学生。合格的少年期和青年早期科学课程教师，应该知道学生怎样学习科学、知道每位学生的个性发展特点，能够掌握他们对科学的理解以及他们不同的学习背景。

Ⅱ.理解科学。合格的少年期和青年早期科学课程教师，应掌握广博的现代科学和科学教育知识，同时，要对某一个科学领域有深入的研究，并相应提出重点的和适当的学习目标。

Ⅲ.理解科学教学。合格的少年期和青年早期科学课程教师，应熟悉应用以科学研究为导向的多种教学策略，并会选择、组织、创造教学资源来支持学生对科学的积极探究和理解。

为学生的学习创设良好的环境

Ⅳ.鼓励科学学习者。合格的少年期和青年早期科学课程教师，要会激发学生对科学的学习兴趣，促进形成主动持久的学习态度，让每一位学生在实现科学学习目标的过程中，能够获得有意义的和明显的进步。

Ⅴ.维持学习环境。合格的少年期和青年早期科学课程教师，能够创设可靠的、富于支持性和激励性的学习环境，这样的学习环境能培养学生对成功的科学学习的高度期待，并在科学学习中体验、内化科学实践的内在的价值。

Ⅵ.尊重多样性，保证公平性和公正性。合格的少年期和青年早期科学课程教师，要让每一位学生包括那些将来不以科学研究为业和科学学习存在障碍的学生，都体验到学习科学和理解科学的重要性。

促进学生学习

Ⅶ.培养科学探究能力。合格的少年期和青年早期科学课程教师，要鼓励学生通过主动探究发展智力，形成良好的思维习惯。这对于丰富学生的科学知识、提高学生的科学素养至关重要。

Ⅷ.在科学中建立联系。合格的少年期和青年早期科学课程教师，会为学生创造机会体察人类环境科学，包括人类的历史，与技术的互相关系，与数学的联系，以及对社会的影响，以此让学生把科学科目与其他学科领域及他们的生活建立联系。

Ⅸ.评估结果。合格的少年期和青年早期科学教师要采用多样化的持续方式，根据学习目标公平而明确地分析每个学生的进步，分析学生在科学学习中达到的有意义且显而易见的进步。

促进专业发展和延伸

Ⅹ.教学中的反馈。合格的少年期和青年早期科学教师要不断地分析、评估以及加强实践来提高学生学习科学的品质。

Ⅹ.发展团体性和领导能力。合格的少年期和青年早期科学教师要能够对同事的教学质量、学校教学计划和制定、更大专业性团体的工作作出贡献。

Ⅻ.与家庭和社区相联系。合格的少年期和青年早期科学教师能积极配合家庭和社区。为每位学生最好的兴趣发展服务。

以十条基本原则为基准，少年期和青年早期科学教师的评价标准又分为四个模块：第一个模块是为学生成功的学习作准备，它包括三个子模块（理解学生、理解科学、理解科学教学）；第二个模块是建立有助于学生学习科学的情境，它包括三个子模块（激励科学学习者、维持科学学习的环境、鼓励多样性、公平性和公正性）；第三个模块是发展学生的科学学习，它包括三个子模块（鼓励科学探究、建立科学领域之间的联系、评估科学学习结果）；第四个模块是促进教师专业发展，它包括三个子模块（教学反思、领导力提高、与家庭和社区建立联系）。每个子模块又有详细的评价标准。应该说美国的科学教师资格认证标准从理念到原则到具体的评价模块和详细的指标体系，都体现了既注重吸纳和体现新的教育理念、教育理论研究成果，又关注具体的科学教育实践的评价，既对高校教师教育培养阶段的课程体系与教学过程有指导意义，对在职教师的继续提高也有指导作用。

二、美国爱达荷州教师核心标准的结构与特点

NBPTS代表的是国家通用的标准，该机构是一种社会中介机构，该机构的发展生命力在于其评价标准、评价方式和结果的科学性和严谨性，而非行政权威，这也激励了社会机构研究教师教育、资助教师教育研究的环境。但是，美国的教育是以州政府为主体的教育体制，各州既可以采用NBPTS教师资格证书标准，也可以采用本州的标准。在美国，各州可以根据自己的实际制定自己的教师证书标准，一般而言，经济发达地区的教师资格标准要高一些，经济欠发达地区教师资格标准要低一些。NBPTS的教师资格证书能否在本州通用，需要州政府通过立法来决定。而各州颁发的教师资格证书能否在其他州使用，一般原则是，在经济社会发展水平高的州取得的教师资格证书能够得到经济社会发展相对滞后的州认可，反之则比较困难。因此，在美国建立全国统一的教师资格证书标准既有利于教师的流动，也有利于建立教育评价的国家标准，这一点在美国尚处于努力促进的阶段，类似于NBPTS全国性社会中介机构的出现和发展就是一种具体体现。为了更好地了解美国各州教师资格标准的情况，我们选择了爱达荷州立大学教育学院公布的《爱达荷州教师核心标准》为例，加以分析^[2]。

该州教师核心标准提出，制订该标准的目的就是通过培养拥有知识、情感和技能的教育者来促进所有学生的学习，进而使儿童的生活得到改变。爱达荷州教师核心标准建立在州和国家标准的基础上，为新教师描绘了期望他们所发展到的熟练程度。其内容主要包括学科知识、教育学知识，教学技能、综合素养、鼓励所有学生进行有效学习的能力等领域。

（一）爱达荷州新教师标准和教师核心标准的一致性

爱达荷州新教师标准描绘了教师资格申请应具备的知识、技能和素养，该标准为所有的教师教育项目的课程设置、教育实践和评估提供了方向。该标准的内容包括学科知识、专业学习和研究、学生个体差异、教学规划、教学开展、教学评价、学习环境的管理技巧、能力/交流、从学校到工作的转换、家庭、学校、社区关系和资源、个人性格和交流技巧等。标准的设计基于这样的思考，教师应该具备反思、探究、多元文化理解、成为本学科领域的专家、根据教学内容和学生特点选择最佳教学方法的能力。

教师核心标准的设置则是力图构建面向所有学科、年级的教师都应知应会的内容，它包括10个领域，至于具体申请数学教师资格证等候选人，则需要达到相应的更高的学科专业标准。爱荷达州教师核心标准内容如下^[3]：

1.学科知识。教师要理解学科的基本概念、探究方法和学科内容结构，并能够把以上三者进行有机组合来构建有意义的学习。

2.学生个体发展和学习的知识。知道学生是如何学习和实现发展的，创造机会让学生的智力、社会性和个人能力均得到协调发展。

3.与个体需要相适应的教学。教师要理解学生间学习方法的差异，能够根据学生的不同学习特点和需要，为学生创造与之相适应的学习机会。

4.多样化的教学策略。教师要理解并会综合运用多样化的教学策略，发展学生的批判思维能力、问题解决能力和表达能力。

5.课堂激励和管理技能。教师要掌握学生个体和群体的学习动机和学习行为，善于创建学习环境，鼓励学生积极进行社会性交流、主动学习和自我激励。

6.交流的技能。教师在课堂内外善于运用言语、非言语、传媒、合作和积极互动等多种交流方式与学生进行交流。

7.教学规划的技能。拥有基于对学科知识、学生、社会和课程目标的综合分析，进行教学规划和准备的能力。

8.学习评价的技能。教师要理解并善于运用正式或非正式的教学评价策略，对学生的行为和教学过程的有效性进行评估，以促进学生的发展。

9.专业奉献精神和责任。教师是一种反思型的实践者，他要证明其达到专业标准的承诺并通过持续的努力掌握教学科学与艺术。

10.合作能力。教师要通过与同事、学生父母和社区成员之间进行专业的、有效的互动来促进学生的学习。

爱荷达州教师核心标准与新教师资格认证标准之间是一种相容的关系，而不是各自独立或非此即彼的关系，新教师标准具有12条基本内容：^[4]

1.学科专业知识。新教师要掌握其所任教学科的基本概念、探究的过程，创新教学经验，让所教学科知识对学生变得有意义。

2.专业学习与研究。新教师要能够利用理论知识的学习和研究，来指导他的教学决策和实践反思。

3.学生的个性差异。教师要会运用学生个性差异的知识，去设计、分析、指导课堂教学。

4.教学设计。教师通过有意义的学习设计，来提高学生的学习成绩、促进学生积极主动的参与学习活动。

5.教学方式。教师会采用多样化的教学策略来提高学生的学习成绩、促进学生积极主动的参与学习活动。

6.评价。会运用多样化的评价主要以教与学的效果进行评估。

7.学习环境的管理。教师要能够创建并保持安全良好的学习环境。

8.技术。教师要掌握教学的设计、传播、分析、评估的技术。

9.素质/交流。教师要能够有效促进学生读写能力和有效沟通能力的发展。

10.从学校到工作。教师要理解从学校到工作（school-to-work）概念的哲学含义和过程，创设学习经历让学生接受初步的职业教育、职业探索和职业定向。

11.家庭、学校与社会的关系及教育资源开发。教师要加强家庭、学校和社会的关系，为学生的学习和健康成长创设良好的支撑环境。

12.个性特征与人际关系技巧。教师所表现出来的信仰、价值取向和行为要符合伦理规范。

在教师核心标准的说明中，特别强调了核心标准与新教师标准的交融性，并对10项教师核心标准与12项新教师标准的内涵交融与一致性，逐项分析，二者相交叉的地方以“×”表示，结果如下表：

爱荷达州的教师核心标准不仅是教师选择和专业化发展的参照系，而且也是指导该州教师教育项目课程设置的依据。爱荷达州立大学教育学院教师教育课程设置是围绕爱达荷州教师的核心标准，重点培养教师资格申请者的知识、技能和素质。所有的拟申请教师资格的学生，要达到毕业资格，须完成41个学分的通识教育学分，包括英语写作、语言交际、数学、生物和物理科学、美术、文学、哲学、美国的历史和文化、非美洲文化、政治学或经济学、社会学或人类学等课程。27个学分的教育类课程包括：个体发展和个性差异（教育201），家庭、社区与文化（教育204），探究、思维与认知（教育301），激励管理（教育302），教学设计、实施与评价（教育309），教学技术（教育311），语言和识字（教育401），多样性的适应（教育402）。

教师核心标准如何在资格认证评价中加以实施呢？爱荷达州州立大学教育学院提出了与教师核心标准相对应的评价指标，这些评价指标主要包括普瑞克西考试I、平均学分绩点、入学档案、面试、发展内容、爱达荷州技术内容评价、教师工作实例、教学表现评价、在主修/辅修学科上的平均学分绩点、教育类课程平均学分绩点、毕业要求、毕业面试、对该项目毕业生的跟踪调查、雇佣者调查。以上评价指标与教师核心标准之间的评价关系如下表：

（续表）