自然环境与经济环境

一、自然环境与经济环境——区位优势与经济导向

“深山大泽，龙蛇藏焉”，“近朱者赤，近墨者黑”，这些话所说的都是外在自然环境对人、事、物的影响作用。从总体上来看，教育总要受到其所处环境的地理位置、经济运行及文化和生活方式的影响和制约。可以说，教育本身就是文化的投影，民办高等教育亦无法脱离这个范畴。

一个地域的文化教育的发展，明显地受到地理环境因素的历史制约。城市化与非城市化，封闭式与开放式，人口的密度及其分布，生产力水平，自然条件的优劣，气候、海拔、土壤、水质等，都足以使文化教育呈现出发展或停滞的趋势。城市历来是文化教育和科学艺术的中心，而农村则由于地理偏远、交通不便等因素阻碍了其文化教育的发展。由于文化具有明显的地域性，故而民办教育在其发展过程中也同样带有地域性的特征。当然，地理环境的范围和深度虽然对民办教育的发展具有重要的影响，但却不是唯一的影响。

北京大学教育学院鲍威先生在其《中国民办高等教育的生成机制和区域发展模式》一文中，从区域性的视点，对民办高等教育的发展格局进行了分析，在其研究中（如图1），将图1划分为（Ⅰ）高公办·高民办，（Ⅱ）高公办·低民办，（Ⅲ）低公办·低民办，（Ⅳ）低公办·高民办四个象限。通过分析，可以得出如下两个结论。

图1　我国大陆各地公办与民办高等教育规模分布的散点图（Z值转换）

第一，民办高等教育的地区间规模差异明显。与规模较大的广东、陕西等地区相比，贵州、青海等地的民办高等教育发展水准落后，大大低于平均基准。（Z值为0）

第二，民办高等教育和公办高等教育在地域分布上呈现出明显的非协调性。

在中国教育界，西安被称为“中国民办高等教育的‘硅谷’”。1984年，陕西第一所民办高校在西安成立，在校生仅200余人。现在，陕西拥有各类民办高校37所，在校生人数23．7万人，其中80％分布在西安。全国10所万人以上民办高校，有5所落户西安。在万人以上规模高校数、全日制在校生人数、本科高校数、校园占地面积、图书拥有量等指标上，以西安为主的陕西民办高校创造了5个全国第一，被世人喻为民办高校的“西安奇迹”。如果说兵马俑是历史赐予西安的奇迹，那么民办高校则是西安人利用得天独厚的地理优势自己创造的教育奇迹。北京大学教育学院郭建如先生在其《民办高等教育地域性发展的多维分析》一文中，对西安古城之所以能够被称为中国民办高等教育的“硅谷”的原因进行了分析，认为主要得力于三大要素：①地域与经济环境；②文化资本及制度资本的作用；③社会资本的作用。其中，地理与经济的因素占据重要的地位。西安是陕西省省会、副省级城市，地处关中平原中部，北临渭河，南依秦岭，是陕西省政治、经济、文化中心，辖九区四县，总面积10108平方千米，城市建成区面积369平方千米，常住人口843．46万人。西安是历史悠久的世界历史文化名城，是举世闻名的世界四大文明古都之一，居中国古都之首，是中国历史上建都时间最长、建都朝代最多、影响力最大的都城，是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地、中华文化的代表，有着3100多年的建城史和1200多年的建都史，先后有周、秦、汉、唐等13个王朝在这里建都，有“秦中自古帝王州”的美誉。西安古城，是一个传统文化教育积淀深厚的人文地域，学而优则仕、书香门第、耕读传家的儒学观念深入社会各阶层。民办高等教育能够在西安古城得以飞速发展，可以说，得天独厚的地理区位优势，是一个非常重要的原因。

此外，民办高等教育的发展，除了首先受到地理环境要素的制约外，还与社会经济环境有着直接的关系。在经济发达地区，民办教育的规模比较大；在经济欠发达地区，民办教育规模比较小，这几乎已成为不争的事实。社会经济环境从根本上对民办高等教育的各方面有着很大的影响。^[1]

首先，民办高等教育发展的规模和速度归根结底取决于社会经济发展的状况。民办高等教育需要大量的人力、物力和财力等社会资源，归根结底要依靠所处区域生产力的发展水平。社会经济的发展与民办高等教育发展的规模与速度成正比例。

其次，经济社会发展的水平制约着民办高校人才培养的规格。随着社会生产力和社会经济的不断发展，社会各行业对人才的需要向高层次、高规格发展，故而民办高校对于人才培养的规格也发生了相应的变化。

再次，社会经济水平也制约着民办高等教育的结构。民办高等教育的结构是指民办高等教育机构总体的各个部分比例关系及组合方式，包括民办高等教育纵向系统的层次与层次之间的比例关系和相互衔接，以及民办高等教育横向系统的类别与类别之间的比例关系和相互的联系。社会经济的发展水平决定了高等教育中不同层次、不同科类之间比例关系的变化。

最后，经济发展水平影响着民办高等教育的普及程度及民办高等教育投资的力度。目前我国民办高等教育已步入大众化阶段，随着经济体制改革的不断深入，我国民办高等教育投资体制将会向多渠道筹资的民办高等教育投资体系转化。

民办高校的发展，在其规模和速度上都不同程度地受到自然环境与经济环境——区位优势与经济导向的影响。例如，青岛黄海学院坐落于青岛西海岸经济新区的中心位置、山东半岛蓝色经济区的核心地带。古人云，“山环水绕，必有气焉”，青岛黄海学院北依珠山，南傍黄海，更有灵山岛作为朝案，环境秀美，藏风得气，是育人成才的好地方。万人学苑，千亩校园，蔚为壮观。2011年，在山东省大部分民办高校招生不景气的情况下，青岛黄海学院投档录取完成比率100％，人民网还以对此进行了专门报道。这优异成绩的取得，除了黄海学院历来注重办学水平和办学质量等根本原因之外，不能不说亦得力于其得天独厚的地理环境因素。“观山海，必有为”，随着青岛跨海大桥的建成及海底隧道的通车，“港铁隧桥”同城时代的到来，青岛黄海学院与青岛中心城区的经济、文化联系更加便捷和密切，在今后的发展中，可以更加充分地发挥利用其自然地理环境及经济发展的优势条件。