幼儿园全面质量管理自主性评估机制初探

选例二　幼儿园全面质量管理自主性评估机制初探

普陀区小红帆幼儿园　奚　岚

“规划引领发展”一直是我园参与自主性评估机制研究试点工作的主题，在2008年度我们进行了“班级保教质量”、“幼儿园部门工作质量”自主性评估，体验到自主性评估基于“把握规划落实方向，寻找规划实践问题”这样的创新评价方式，真正实现“规划引领发展”。然而，我们发现要让规划全面落实，光靠个别项目是无法有效实现的，必须全方位实施自主性评估，为此，我们启动了幼儿园“规划引领发展”自主性评估工作，加强幼儿园全面质量管理。

一、我们的思考

（1）正确处理幼儿园规划与各部门计划之间的关系　三年规划是一个幼儿园发展蓝图，要实现需要精心描绘。因此，从规划——年度责任书——园务计划——各部门计划，从宏观到微观，从整体到局部，从目标分解到具体实施，每个环节都要环环相扣，不能偏离，这样才能保证规划的实现。

（2）正确理解机制的内涵　机制通俗的理解就是制度化的方法。因此，在自主性评价机制的建立过程中，“5＋20＋X”中的X还需要落实到具体实施部门，由相关部门把指标进一步具体化，在此具体化的标准上建立制度，规划（计划）的落实才可能更加有效。

（3）正确理解经常性评估与终结性的评估的不同价值　对于“以规划引领发展”的全面管理意识需要进一步细化，影响到规划实施方向性问题的那些重点部门与重点环节，需要开展经常性评估，其他环节则可以运用终结性评估。

二、我们的实践

（一）统一全体教职工思想意识

教师在经历了关于“班级保教质量”、“幼儿园部门工作质量”自主性评估工作后，普遍认识了自主性评估的价值和对幼儿园发展的意义。在得到全体教职工普遍认同的基础上，我们开展了三个项目的自主性评估（即部门工作质量自主性评估、幼儿园班级课程实施常规性自主性评估、班级保教质量专项自主性评估），将自主性评估工作落实于幼儿园的全面工作之中，全面提高幼儿园办园质量。

（二）以规划为基准，细化幼儿园自主性评估指标

我园各部门根据自主性评估的园本指标及本部门工作具体要求，进一步细化标准，将B级指标中的16个内容根据我园规划与园情，设立了12个项目的评价标准。在标准的制定过程中自下而上，自上而下，层层发动，人人参与，充分调动了教师的积极性、自主性与创造性，教师对标准做到心中明了，便于自我对照，自我评估，自我调整。在此基础上修改的小红帆幼儿园工作制度和评价标准更为完善。

（三）建立自主性评估机构与操作程序，保障评估工作落实

1．评估机构

（1）幼儿园部门工作质量自主性评估工作小组　由中层干部代表、民管会代表、家长社区代表组成，具体承担园内外他评工作。

（2）幼儿园班级保教质量自主性评估工作小组　由园长、教研组长、家长社区代表组成，具体承担园内外他评工作。

2．操作程序

（1）评估类型与要求

①自评

常规性：主要指幼儿园常规工作负责人依据既定计划进行阶段或学期小结，并提供支持性资料。

重点性：主要指幼儿园重点工作负责人依据既定计划进行阶段或学期总结，并提供支持性资料。

②组内他评

直属部门根据自评报告，给予初步的评价与改进建议。

③园内他评

园自主性评估小组审阅报告，结合实际工作情况给予评价，在肯定的同时，质询工作中存在的问题，给予合理的改进建议。

④园外他评

家长、社区代表根据幼儿园自主性评估小组递交的幼儿园工作评价总结及现场观摩，给予评价与建议。

（2）重点项目自主性评估流程

①部门工作质量自主性评估

◇计划制定

一级计划：依据三年规划制定的学期园务计划。

二级计划：依据园务计划制定的部门计。

三级计划：依据二级计划制定的重点项目计划。

各级计划在制定后，递交民管会讨论审议通过后实施。

◇具体实施

各部门按既定计划进行自主性评估，对重点项目做到有执行方案，有过程记录，有反馈，有活动后反思与建议。

◇自主性评估

各直属部门进行组内他评。

幼儿园部门工作质量自主性评估工作小组审阅报告，对照评价指标结合实际工作情况给予评价，在肯定的同时，质询工作中存在的问题，给予合理的改进建议。

◇反思调整

自主性评估小组通过每月工作总结，在全体会议将评估组意见对全体教职工反馈，相关部门根据反馈中的改进建议，进行调整。学期末，自主性评估报告交由幼儿园民管会与理事会审议。

②班级保教质量自主性评估

◇幼儿园班级课程实施常规性评估

开学初，班级教师根据幼儿园课程实施方案、幼儿发展目标、本班幼儿年龄特点制定班级课程实施计划；

每周由各级组教研组长、园长给予评价建议；

每月底教师对班级工作进行全面自评；

学期末各班级进行学期工作自评；

幼儿园班级保教质量自主性工作小组给予终结性评价与建议；

各班根据建议作下学期班级课程实施新的工作思考。

◇班级保教质量专项自主性评估

班级教师根据专项评估项目内容递交自评报告；

幼儿园班级保教质量自主性评估工作小组根据报告进行现场观摩；

观摩后评估小组与执教教师现场交流，结合评价指标给予评价与建议；

教师根据建议提出整改措施，并落实于工作之中，日常检查进行反馈。

3．保障机制

（1）组织机制：明确各部门项目负责人，分层管理，确保落实。

（2）激励机制：自主性评估工作与考核挂钩，规定时间内有质量地完成工作每月度给予奖励，对于学年度此项目工作优秀者将进行特殊奖励，以此保证计划与目标的有序、优质达成。

三、我们的成效

1．在自主管理中深化民主管理

以往教职工在规划执行的过程中，基本处于“被人管”地位。领导怎么说，教师就怎么做，缺乏主动性与创造性。但在自主性评估过程中，每项工作大家参与评价，充分调动了教职工的主观能动性，不光按时按序完成，而且还积极思考，大胆创新，希望自己的工作在月度评价中能获得大家的认可。同时，来自各方的评价组成员，也本着促进幼儿园发展的宗旨，公平公正地评价各项工作，客观地指出问题，得到被评价人员的认同，加强了沟通，融合了人际关系。从“被人管”到“我来管”，从“听你说，我来做”到“我想做，我要做”，幼儿园的各项工作效益得到了明显提高。

2．在问题改进中提升质量

在自主性评价中，教师们会主动地发现以往忽视的问题，例如幼儿每天早点合理饮用的时间问题，以往幼儿进班在游戏中吃点心，但幼儿往往因为早餐刚吃过，就不愿意吃，而教师忙于指导游戏，无法关注每个孩子的吃早点情况。在群策群力后，我们把早操与律动从运动中抽取出来，让幼儿在来园游戏后就到户外做操与律动，然后吃点心。这样既能保证桌面的消毒时间，又能让幼儿延长早餐与早点的时间，保证每个孩子都能吃好早点。

3．在专项自主性评估中提高教师专业能力

学习、运动课程自主性评估，教师们摸索出两大课程的基本教学流程与规律，驾驭课堂的能力有明显提升。学习活动中，较为全面地体现了三维目标，同时指向性与年龄特点都把握得比较适宜，活动价值得到了体现。运动活动教师对运动材料的选择符合我园的特点，幼儿的运动能力与运动量均能达到标准。特别是教师们对运动器材设计如何符合我园特殊的运动环境进行了大胆的尝试，改变了没有场地的弱势。

四、我们的再思考

1．凸现问题的价值

从专项自主性评估来看，基于问题的自主性评估更有价值。我们把第一阶段试点的自主性评估问题，在本轮自主性评估前呈现于教师，教师们在实践过程中重视了问题，寻找到解决问题的方法，积累了相关经验，形成了自主性评估后需要改进的新内容，不断循环，螺旋上升，日趋完善。

2．自主性评估团队中的集体专业智慧

自主性评估小组的组建，应该根据自主性评估的主题有针对性地选择组成成员。例如在专项自主性评估中教研组长参与的观摩与评价，从一定程度可以让她们看出本级组教师存在问题的关键，有助于推动园本教研更为有效，教研组长对四大板块课程实施的把握上也是一次更好的考量与磨炼。其实自主性评估，更有效的作用是“自我诊断”，评价建议犹如一剂好的药方可以让教师明确自己需要改进的方向。在自主性评估中，我们组成了两个团队，不同的组成指向，凝聚了其不同的集体智慧，提高了评价的效度，培养了园内评价团队，为今后的自主性评估评价实践，提供了可参考的依据。

3．家长参与自主性评估的作用

让家长参与自主性评估，既利用家长的潜在资源，又为幼儿园的质量进行客观评价，更有利于我们客观地看待幼儿园发展中取得经验与存在的问题。

总之，幼儿园自主性评估机制的研究，是提高幼儿园办园质量，走可持续发展之路的一种有益管理机制，我们将不断探索与完善，提升幼儿园全面质量管理。

◇自主性评估小组组长的感想

制订评价标准是幼儿园自主性评估的基础。一年的实践，我们逐渐认识到自主性评估工作非常重要。从效果来看，它能够提高幼儿园科学管理水平，促进幼儿园健康地持续发展，有效地提高办学质量。因此在自主性评估过程中，各部门根据工作的特点设定相应的评价标准，修订了部门的规章制度及职责，帮助教师准确地把握工作目标，抓住每月的工作重点，促使了各项工作不断规范化，从而使幼儿园获得更高更快的发展。

建立每月例会制度，促进相互沟通，是幼儿园自主性评估的关键。幼儿园各项工作的自主性评估是经过个人自评——部门评价——幼儿园评价这样一个流程，要想做到评价合理、有效，必须要求每一个环节的自主性评估做到实事求是，客观公正。但在评价过程中，我们发现有的部门小结缺乏重点，游离目标，于是，针对这一问题我们及时进行了整改，建立了部门例会制度，要求每个月部门负责人与教师就当月工作及时沟通和交流，互相了解、互相促进、互相补充，从而使自主性评估起到更好的效果。

充分利用家长资源，建立开放的自主性评估机制，是幼儿园发展的需要。自主性评估的根本目的就在于促进幼儿园发展，我园家长委员会是参与幼儿园管理、促进幼儿园发展的得力助手，因此，建立家长自主性评估组，积极听取家长的意见，以及来自社区的意见，建立开放性的评估机制，一方面增强家长的知情权，一方面利用家长资源实施园外评估，这样，进一步加强了幼儿园民主管理的力度，提高了自主性评估工作的实效性。

◇教师的感想

我园开展“自主性评估”课题研究已近一年时间，我真切地感受到，这一系列活动有效提升了教学水准，也实实在在地令自己有所成长和收获。

以前在进行自我评价时，只是泛泛而谈，比较空洞。而这次自主性评估有了我们教师自己制定的一套完整细致的评价标准，就容易对自己现有教育、教学水平作出判断。而自主性评估小组根据教师现场教学能力的表现，提出客观的、导向性的评价，可以帮助我们准确地寻找到后续发展的突破口。

举例来说，运动是幼儿园课程中必不可少的内容之一，通过客观的自评，发现自己在这一方面还存在一些不足，特别是在整个运动活动流程中，如何调节、控制幼儿运动的密度、强度，存在一定的问题。评估小组的老师们既有针对性地对我的教学能力作了评价，又为我今后开展运动活动提出了要求和建议，即如何在集中交流分享中采用更多种的形式。在观摩了其他老师几次运动专项的自主性评估后，逐渐掌握了调控运动活动流程的诀窍，使我对运动课程实施有了较为全面的认识和提高。

身为教研组长的我，也是评估小组的一员，全程参与了这次专项评估。持续一个学期的听课、评课过程，使我有机会近距离、全方位地观摩许多老师的教学活动，并在潜移默化中逐渐融会贯通、消化吸收，从而既提高了自己对于学习、运动、游戏、生活四大板块课程的设计和驾驭能力，又利用评估中积累的知识，针对性地帮助组内老师解答类似困惑与问题，切实带动了组内老师整体教学能力的提高。如今，我和组内老师对于学习活动目标预设是否周全、教学手段是否适宜、教学脉络是否清晰、语言运用是否符合幼儿年龄特点等方面的把握已日臻准确到位，让所有的教师在自主中成长，我想这正是自主性评估工作的价值所在。

◇学生家长的感想

作为一名小红帆幼儿园理事会的成员，有幸参与园里办学自主性评估机制的试点研究，发挥辅助监督的作用。这次参与小红帆幼儿园自主性评估，侧重课程实施、教室环境创设、安全卫生、膳食营养等方面的指标落实情况进行跟踪监督。

（1）课程实施方面　我们看到很多的创新之处，老师将社区资源、家长资源、节日资源有机地融合在课堂教学及游戏活动中，运用孩子们生活中熟悉的材料对象，比如一片树叶、一颗豆子、乘坐轻轨、去菜场买菜等内容开展教学活动，请有职业特点的家长来讲课等等，激发了小朋友的好奇心，充分发挥他们的想象力，让被动的填鸭式教学变得更有针对性、灵活性，把生活常识让孩子在玩乐中去领受、体味，同时培养了孩子的合作意识、规则意识及道德意识。

（2）教室环境创设方面　幼儿园将环境教育功能发挥得淋漓尽致，有倍感温馨的娃娃家，让孩子明白爸爸、妈妈、爷爷、奶奶作为不同角色的责任感和幸福感；还有充满童趣的医院、银行、超市、餐厅、书报亭、新闻角等，真正从素质教育的角度，让小朋友零距离体验“社会人”的角色特点。其中的一个小细节我们很感动，让小朋友来评价自己的行为，似乎这样的自主性评估的内涵和外延已扩展到幼儿的自主行动中，增强他们的自我反思、自我完善的能力。

（3）安全卫生、膳食营养方面　现实的情况是小红帆幼儿园在硬件方面先天不足的，但完备的晨检制度及有效落实，园里上下一心、警钟长鸣，安全卫生令我们家长非常的放心和满意。膳食营养方面，我们理事会成员亲自到厨房观看了厨师的操作流程，品尝了各式各样的菜肴，制作精美并经改良的幼儿营养餐，这不仅满足了孩子生长发育对营养的需求，同时也兼顾了色香味对食欲的影响。

我们家长参与自主性评估，看到小红帆幼儿园的各项规章制度完善，工作条理清晰，评价全面、具体。特别要提到的是，我的孩子上中班了，下午放学急着要吃东西，个别家长也反映这个问题。第二天我就此向园长反映情况，当天下午孩子们都反映在原有的点心基础上，下午四点又新增了一道点心。我惊叹她们的改进如此之神速，真正做到了及时反馈、及时改进，加强自我调控，促进自我提高。