对工程管理专业地位和学科体系的思考[1]
张建坤 成 虎[2]
(东南大学项目管理研究所 江苏 南京 210096)
摘 要 本文从探讨工程管理专业存在的问题着手,探讨了现代社会对工程管理专业的要求及其应有的专业地位,构建了工程管理专业学科体系,对工程管理学科体系的完善有一定借鉴意义。
关键词 工程管理;学科地位;学科体系
中图分类号 F407.9 文献标识码 B
文章编号 1002-851X(2007)07-0005-03
一、对我国过去工程管理的反思
第一,我国的工程管理主要是从施工管理(建筑业的生产管理)发展起来的,过去工程管理的理论、方法的发展主要有以下几个方面:网络技术、定额、概预算、成本计划、优化和控制、质量管理体系、计算机应用和信息技术的应用(网络平台的工程管理)等。
传统的工程管理有如下问题:
(1)整个工程管理以工程建设阶段为对象,以建设期的工期、成本(投资)、质量为三大目标,由三大目标引导出三大控制。这样的工程管理过于现实,视角较低。
(2)以管理方法、手段为主体,理论意义较少,好像掌握这些工程管理方法,就可以胜任工程管理工作。
(3)工程管理的许多理论和方法都是从其他领域引入的,不是工程管理独有的。工程管理缺少自己独特的理论体系和方法论。
这些问题都会对工程管理的专业地位和整个学科体系产生影响。
第二,上世纪80年代以后,工程管理出现许多新的内容,如工程项目组织行为、沟通、工程合同管理、工程全生命期管理、集成化管理、环境协调(如ISO 14000)、健康和安全管理、工程项目的可持续发展、伙伴关系等。但我们并没有将这些新的东西融入工程管理的学科体系中,它们并没有与工程管理学科体系形成一个有机的系统。这些理念在工程管理领域的作用目前还未显现。
第三,近几年来,党中央提出了健康发展观、可持续发展、环境保护、循环经济、以人为本、建立和谐社会和资源节约型社会等号召。作为我国社会主义建设总的指导思想和方针,它们如何在工程管理中具体体现出来?工程管理必须能够吸收这些新的理念,作为自己的指导思想,以提升整个学科体系。工程管理如果不以这些理念作为指导则方向不明。
同样,我国的工程建设作为社会和经济发展的动力,需要消耗大量的社会资源和自然资源,如果上述这些理念不能在工程建设和管理中落实和应用,赋予它们实质性的意义,它们可能仅仅成为一个口号。
第四,现在国内工程管理学术界正积极努力促成工程管理一级学科的成立,这将对我国工程管理学科的发展有重大意义。但作为一级学科,必须有自己独特的学科体系。而且这个学科体系应该是厚重的,应有自己独特的价值体系、理论和方法体系。
二、对传统工程组织形式的再思考
从19世纪中叶到上世纪80年代前,在一些发达国家,在建设工程的组织中建筑师居于中心地位,采用如图1所示的工程项目组织。由建筑师协调各专业设计,管理承包商。所以我们看到在一些工程索赔的案例中,承包商向业主提出索赔是“承包商致建筑师”,而反索赔报告是“建筑师致承包商”。那时的工程管理以现场的施工管理为主。
图1 建筑师居于中心地位的工程项目组织
建筑师之所以能够在工程组织中承担中心角色,是由于建筑学、建筑方案体现美学、艺术、哲学,建筑师强调工程与环境的协调,注重工程的功能,注重工程的历史价值、文化风格。这些是工程的价值所在,是业主特别关注的。
但建筑师承担整个工程的管理责任也存在明显的问题:他们一般经济观念淡薄,作为艺术家喜欢“异想天开”,常常有非程序化和非规范化的思维和行为,严谨性不够等等,这些都会损害工程的目标。而且,建筑师只能适应系统比较简单的工程的管理,很难胜任复杂的综合性工程管理工作。
三、现代工程管理新的要求
上世纪80年代以后,工程管理出现了一些新的发展趋向:
1.大型、特大型、复杂、高科技的工程越来越多。现代工程系统越来越复杂,要求社会化和专业化的工程管理。
2.现代建设项目是研究、开发、建设、运行的结合,而不仅仅是传统意义上的建筑工程。建设工程项目越来越是一个投资行为,需要全过程的控制。建设过程,特别是施工过程的重要性、难度相对降低,而项目投资管理、经营管理、资产管理的任务加重,难度加大。因此,在现代建设项目中,从构思、目标设计、可行性研究、工程设计、建造,直到运行的全生命期一体性要求增加。
3.业主希望工程承包业像其他工业生产部门一样提供最终使用功能为主体的服务。希望在工程中面对较少的承包商,消除工程项目组织责任体系中的盲区;要求承包商提供全过程的服务,保持管理的连续性,希望承包商与工程的最终效益相关,以调动各方面的积极性。这样促进了新的融资模式(如BOT、PPP、PFI)、工程总承包方式和新的项目管理模式的普及。
4.整个社会对工程的要求提高。人们要求建设工程项目必须具有与环境的协调和可持续发展的能力,在工程建设中必须保护环境,应尽可能减少资源消耗,照顾到工程相关者各方面利益,工程要经得住历史的推敲等。
四、现代工程管理的学科地位
1.由于工程总承包和工程全生命期管理的要求,工程管理在工程中责任的时间跨度加大,如图2。一般工程建设期仅为几年,而工程的生命期时间会很长(如100年)。工程管理者必须以工程的全生命期作为对象,承担很大的历史责任。
图2 工程全生命期阶段划分
2.工程总承包和项目管理模式。在上世纪80年代以后推行工程总承包、项目管理、代建制等,建造师、咨询工程师、项目经理进入工程管理组织的中心角色,如图3。
图3 以工程管理为中心的工程项目组织
3.工程全生命期管理和总承包(项目管理)模式的推行,带来工程管理专业地位的提升:
(1)工程管理专业担负管理各个工程专业的设计、施工、供应(制造)工作的责任,做整个工程系统的综合工作。所以它不仅应具有很高的技术要求,而且在专业性质上具有超专业特性,在整个工程相关专业体系中具有牵头的作用。
(2)它必须站在比各个专业更高的位置上,从更长的时间跨度(工程全生命期)、更综合性地思考和解决工程问题。
(3)工程管理方法上也必须是集成化的,它的知识体系必须是高度综合性的。
五、工程管理学科体系的构造
现代工程给工程管理专业提出了更高的要求。工程管理如何才能够完成这样重大的责任?我们必须按照现代工程的要求构造工程管理学科体系(如图4)。
图4 工程管理学科体系
1.价值体系
工程管理作为一个承担重大的社会责任和历史责任的专业,必须有它的价值体系。包括:
(1)工程目的。工程管理以促进社会的可持续发展,社会的物质和精神文明为根本目的,以循环经济、和谐发展、建设资源节约型社会为指导方针。
(2)由工程目的形成工程的组织使命。工程的使命是指工程所承担的重大责任,包括:
①努力实现和保持工程项目的价值,以满足上层系统如(国家、地方、企业、部门)的要求。
②承担社会责任,必须尽可能少地消耗社会资源和自然资源,保护环境,满足项目相关者的利益和期望,使社会各方面满意。
③承担历史责任,它不仅要满足当代人的需求,而且要承担历史责任,能够持续地符合将来人们对它的需求,有它的历史价值。
(3)工程管理的价值观。工程管理学科应有丰富的文化内涵,应有自己的专业精神、职业道德,有本专业共同的行为准则。
(4)工程目标。应以工程的全生命期为时间跨度,应依照工程的目的、使命和价值观构造工程的目标体系。
2.理论和方法体系
(1)工程的组织理论。工程目标必须通过一系列工程的专业和管理工作来实现,就得有对这些工作的人员组织和过程组织问题。工程组织有其特殊性,有自己独特的组织理论。
(2)在工程的建设和运行过程中需要的各种计划和控制方法(包括范围、进度、成本或投资、合同、质量、资源等),工程经济分析和评价,工程估价方法等。
(3)工程管理理论和方法基础,如系统论、信息论、控制论,以及其他管理理论和方法。
3.手段和工具体系
如工程管理工作中用的各种软件、计算机、互联网、各种精密仪器等。这些手段和工具可以大大提高我们的工程管理效率。
六、结束语
按照现代工程的特殊性、工程对社会发展的重要作用和工程管理在工程组织系统中的地位,工程管理不仅是工程技术专业(培养工程师),而且是一个经济和管理专业,还是一个有关道德的专业,是具有十分丰富的文化和哲学内涵的专业。
【注释】
[1]本文原发表于《学术年会及论坛专栏(建筑经济)》,2007年第7期(总第297期)。
[2]张建坤(1963— ),男,陕西西安人,东南大学项目管理研究所教授,建设部房地产估价及经纪人专家委员会委员;研究方向:房地产、工程管理。
成虎(1955— ),男,江苏射阳人,东南大学项目管理研究所所长,教授,博士生导师,中国建筑学会建筑经济分会理事;研究方向:工程项目管理,工程合同管理。
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