做好全方位服务，为博览会构筑坚实的经济社会发展平台

二、做好全方位服务，为博览会构筑坚实的经济社会发展平台

博览会战略发展，需要广西全社会上下持续地提供全方位优质高效的支持与服务。

（一）会展设施服务

中国-东盟博览会落户广西南宁，南宁市要为博览会提供一流的会展基础设施服务。

2003年10月，总投资6.5亿元、占地6.5万平方米的南宁国际会展中心竣工，为博览会落户南宁提供了最重要的硬件支撑。2004年，南宁市更拿出122.17亿元资金推进178项城建项目，其中服务博览会的重点工程达36项，包括655个子项目，总投资71.06亿元，改造小街小巷349条，并对整个城市建筑面貌进行了大规模的整治。第二届博览会召开之时，南宁国际会展中心二期工程已经完工，展厅由上届的9个增加到15个，总展位数增加到3 500个，其中室内展位3 000个，室外展位500个。

虽然南宁市在举办大型国际性会展方面已迈出巨大步伐，但与中国-东盟博览会战略发展的要求相比，在城市基础设施等方面仍存在很大差距，必须进一步加强与改进服务。

（二）会展旅游服务

会展旅游服务包括两方面：一是直接为参加中国-东盟博览会的客商所提供的住宿、饮食、交通等服务；一是为参展参会客商提供参观旅游活动服务。为了办好博览会，南宁对宾馆设施进行了大规模的更新改造。2004年，南宁市政府专门出台了有关优惠政策，并为此投入3 000万元；自治区拨了2 000万元作为设施改造的补助资金；各宾馆也以主人翁的责任感千万百计筹集资金，积极主动地开展宾馆改造工作。

各宾馆在抓好硬件建设的同时，软件建设进一步加强。譬如通过各种方式有计划地组织员工参加外语、国际礼仪、宗教知识、东盟知识、星级饭店标准以及心理素质等多方面的培训，不断提升员工的综合素质。同时，加强外事纪律的学习培训，教育员工强化保密意识，维护国家尊严，在外宾接待工作中做到不卑不亢，热情大方，向国内外嘉宾和客商展示首府人民热情周到、以诚待客的良好风貌，保证各国领导人和重要嘉宾活动顺畅有序，尊重各国宗教习俗，确保所有与会人员的交通和饮食卫生安全，让每一位嘉宾客商高兴而来，满意而归。

在第一届、第二届博览会上，宾馆服务较好地完成了任务。但与高规模会展要求仍存在较大差距，主要是高档次宾馆少，无法满足要求；宾馆服务人员外语服务能力低，整体素质水平有待进一步提高等。宾馆服务硬、软环境升级压力大。

另外，如何开发大型国际展会的旅游市场，也是亟待加强的一项工作。它不但可以增加会展消费和旅游收入，更为重要的是对于提升博览会的吸引力具有重要意义。应及早把开发博览会旅游项目、旅游活动提到地方政府的议事日程上来。

（三）会展物流服务

中国-东盟自贸区建立和中国-东盟博览会的举办，为广西创建区域性国际物流中心创造了机遇。广西以举办中国-东盟博览会为契机，加快交通基础设施建设，构建中国-东盟国际大通道，取得了明显成效。目前，广西已建成高速公路1 132公里，在建的高速公路超过1 000公里，初步构架起东承广东、西启云贵、南连越南、北接湖南的出省、出海、出国的高速公路主骨架。在港口方面，目前，沿海港口建成万吨级以上泊位24个，总吞吐能力2 700万吨，内河港口吞吐能力3 123万吨。到2010年，广西沿海港口将建成万吨级以上泊位61个，综合吞吐能力达到8 500万吨左右。以西南水运出海通道建设为核心，到2010年，内河港口吞吐能力将达到5 000万吨左右。

但是，广西物流业仍存在许多问题，诸如现代物流设施和为博览会配套物流设施不完善，物流企业现代经营管理水平不高，行业规模小、信息化程度较低、人才缺乏等。必须加快物流行业体制改革，加快物流企业现代管理制度建设，加快对接东盟的物流体系开发，更好地为博览会提供高效、畅通的现代物流服务。

（四）会展安全服务

中国-东盟博览会作为国家级、国际性大型会展活动，会展安全涉及方方面面。包括警卫安全、消防安全、边防安全、检疫安全、卫生安全、电力安全等等。

为了顺利完成博览会的安全保卫工作任务，广西公安、武警等部门全力以赴。从2004年初开始，全区各级公安机关不间断地开展社会治安整治和严厉打击刑事犯罪的行动。安保部门组织开展了反恐怖袭击、灭火救援、突发事件处置、警卫车队通行、缉捕恶性刑事案件犯罪嫌疑人围追堵截、交通组织与疏导、交通线路、全区处置恐怖袭击事件指挥系统以及防暴大规模群体性事件等演练。南宁警方投入10万人次安保力量，在绿城的水、陆、空、网的四维空间同时架设起一道道安全屏障。全区公安民警、武警官兵全力以赴、守土有责、滴水不漏、万无一失、不辱使命，出色地胜利完成了举办博览会的安全保卫工作任务。会展期间，所有的活动场所秩序井然，交通顺畅，没有出现任何安全事件。广西安保经历了历史性考验。

除了人身财产安全，广西举办国际性展会，还直面外来物种入侵的生态安全的挑战。在首届中国-东盟博览会上，在即将举办的前两天，广西检验检疫部门共检出我国禁止入境的一类危险性害虫咖啡果小蠢、二类危险性害虫双钩异翅长蠢等有害生物26批次24种。为防止外来有害生物的传入和为害，检验检疫部门按规定对这些木质包装进行除害处理，同时焚烧销毁了各种带有疫情和严重腐烂变质的水果200多公斤。从而防止了有毒有害生物的传入和动植物疫情的发生，确保了博览会生态安全。

广西一年一度举办中国-东盟博览会，面临的最大挑战将会依然是安全服务问题。在这样一个高规格展会中，安全问题最为突出，它是一个全局性的问题，必须把“安全第一”作为举办博览会最基本的准则之一予以不折不扣的贯彻落实。

（五）会展人才服务

博览会战略发展中，人才服务是一个重大挑战。

为了办好首届博览会，广西曾采取了一系列人才资源开发新举措。包括：开通人才直通车；选拔会展联络官培养人选、高级专业翻译和同声传译培养人选；有关部门领导亲自走访国内高校和国外培训机构；聘请国际国内经济界、会展界、学术界专家担任中国-东盟博览会高级顾问；组织博览会现场指挥人员赴港培训班；举办会展实务讲座，开展外语选拔大赛，开展各种短训等。一步一步地为博览会的成功举办打下人才基石。

但是，广西经济落后，人才资源开发地落后，存在诸多问题。包括人才总量不足，整体质量偏低，人才市场不健全，用人环境不理想，会展人才严重缺乏等。广西人才发展现状难以适应扩大对外开放以及会展业迅速发展的要求。要进一步加大人才培养力度，培养、吸收、引进一批中国-东盟博览会战略发展所急需的会展策划、会展营销、会展管理人才，以及高级翻译人才、国际金融和保险人才、国际经营贸易人才等。同时，要不断改善人才生态环境，建立“以人为本”的人才发展机制，为吸引人才、培养人才、留住人才、发展人才创造良好的软硬环境。

此外，适应博览会战略发展的需要，还要切实做好会展环境服务、会展卫生服务、会展海关服务、会展舆论服务、会展科技服务以及招展组展服务等工作。唯有全方位推进服务工作，才能保障博览会健康、快速地成长。