观念更新活水来

如果你最近到过旬邑县城，你一定会有耳目一新的感觉：干净整洁的街道，两旁绿树成荫，装饰一新的建筑物拔地而起。夜晚，那五彩缤纷的灯光，更令人流连忘返，让人难以相信这是在渭北高原的旬邑。县上规划的健身广场、文化娱乐广场正在抓紧施工，不久即将建成。当然，解放思想的浪潮给旬邑带来的变化，远远不止这些。

旬邑有着丰富的资源，仅煤炭储量就达12亿吨。为把资源优势转化为经济优势，县上颇费苦心，先后办起了几家煤矿，然而却始终得不到应有的回报，燕家河煤矿就是最典型的例子。

这家煤矿于1991年开工建设，到2001年因管理、技术、资金等问题被迫停建。煤没有挖出来，累计债务负担却高达7200万元，成了全县最大的债务包袱。县上曾两次和河北中达集团洽谈，想通过产权转让的方式来解决这一难题。这件事在全县引起不同反应，一些人认为这是卖企业、卖家产，是败家子。领导也怕担责任、落骂名，于是这件事就被搁置下来。无奈，中达集团在彬县优惠政策的感召下，落户距旬邑不远的彬县火石咀煤矿。

中达集团与彬县的亲密合作，教育了县委、县政府一班人，也教育了全县的广大干部群众。2002年，县上痛下决心，冲破传统观念束缚，大胆运用市场机制，以承债转让的方式，将燕家河煤矿转让给河北中达集团，组建起旬邑中达燕家河煤矿。这样不仅甩掉了债务包袱，盘活了资产，安置了职工，增加了国税、地税收入，县上每年还净增土地收入150万元，实现了优势互补，利益双赢。现在中达集团又投资1.24亿元，正在加紧煤矿建设，力争年底实现90万吨原煤生产能力、300万吨精洗煤加工能力和产值过亿元的目标。

对此，县委书记张文亮深有感触地介绍说，观念更新活水来，现在县上又和该集团签订了投资3亿元建设台家山煤矿的合同，实行股份制管理，县上控股，效益前景十分看好。

在旬邑县城周围，有一条小河蜿蜒流过，全长1.54公里的趴河桥引线工程，是连接县城与东部多镇的咽喉工程，也是县城东扩的关键工程和新城区的主干骨架。2001年年初，桥已建成，然而因为征地、搬迁等问题产生纠纷，路长期修不成。于是，“有桥无路”成为当地人们茶余饭后的谈资。今年年初，县委、县政府在全县开展了解放思想的“先导工程”活动，先后多次组织各级干部和群众到小河桥引线工程现场察看，并通过算账对比、政策宣传等方式，开启干部群众思想的闸门。通过这一活动，统一了全县干部的思想，也让群众看到了这条黄金通道对全县发展的重要意义和潜在的商机。拖了两年的征地难题最终迎刃而解，67户群众在很短的时间内完成搬迁。仅用半个多月时间，这条长1.54公里、宽10米的引线路就顺利建成。

新观念会带来新局面，对此，在经历了几件事的教育之后，旬邑干部群众已深信不疑。伴随着趴河桥引线工程的建成，全县掀起了改变旧面貌、建设新局面的高潮。各部门、各系统自觉按照县委、县政府制定的“破墙透绿，拆临建绿，拆危建绿”和“净化、亮化、新化、绿化”的总体要求，人人争当建设者，群众还自发捐款200多万元，为城市建设献爱心。

短短3个月时间，仅城区就新粉刷墙壁5.9万平方米，外墙贴面2.58万平方米，装轮廓灯1.5万米，庭院绿化面积1万平方米，拆改围墙700多米，铺设人行道地板砖1.5万多平方米，将整个县城翻了个新。一个具有现代化色彩的小城镇展现在旬邑儿女们面前。

浙江金华有位叫李清姣的客商，专门投资超市连锁店。她在西安、长武以及甘肃庆阳等地都有自己统一名称的超市——美罗多购物中心，并一直想在旬邑开一家。前两年中，她两次到旬邑考察，但看到当时县城黑灯瞎火的，二话不说就走了。

如今，县城的面貌已今非昔比。更重要的是今年县上把招商引资作为激活县域经济的头等大事来抓，在抓好电力、通信、交通等硬件设施的同时制定了营造引资的优惠政策，并教育干部群众举止文明礼貌，对客商以诚相待，营造人人招商的氛围。

在这个大背景下，那位客商又有了在旬邑投资办店的念头，双方一拍即合。县上将影剧院的一部分租给该客商。目前，客商已投资400多万元，正在进行装修和其他准备工作，8月份即可开业。据统计，今年前5个月，全县已引资5.43亿元。

都知道苹果是旬邑的优势，县上已提出利用两年时间，使全县绿色苹果基地面积达到20万亩，品牌优势自不待言。其实，中药材也是旬邑的重要资源，市场前景十分广阔。前些年，种植药材规模小、风险大、效益低。近几年，药材种植面积达1.67万亩。在良好的投资环境的吸引下，甸邑的中草药也引来6家医药龙头企业和大专院校，引资2100多万元。

解放思想，为旬邑装上了新“引擎”，牵引着这个县的经济发展驶上了“快车道”。

载《陕西日报》2003年7月7日第一版。