存在的主要问题及成因

二、存在的主要问题及成因

（一）科研规划意识不强，队伍整合不力，选题分散

从学校到院系，都存在深入实际不够，对科研特色优势把握不准，对科研工作缺乏整体的策划和组织，学院规划缺乏与学校总体规划的衔接与协调，科研处于一种自发松散状态，单兵作战现象普遍，资源得不到有效的整合，形不成合力，致使近年来我校的项目和成果数量不少，但层次水平普遍较低。造成这一现象的原因从主观上讲，就是因为科研工作者缺乏科学发展意识，科研具有极大的盲目性和随意性，对自己研究方向把握不准，跟着形势走；管理职能部门对科研工作的引导缺乏整体性、长远性、科学性和系统性，整合队伍、凝练方向不力，对特色学科和优势学科的潜力挖掘及引导不够。

（二）教师搞科研的动力主要是评职称和科研奖励

而目前职称评审和科研评奖的主要依据是论文数量，对论文质量的考虑仅限于字数、刊物等级。因此造成科研动力不足，学术浮躁，急功近利，重数量、重形式而轻质量，部分教师为拿津贴、为评职称而搞科研的现象较普遍，缺乏最起码的科研态度。这是高校科研工作普遍存在的现象，科研动力不是因兴趣或社会责任等内在动力驱使，而是迫于外在压力才进行科学研究。从深层次上看，这是目前我校甚至我国科研管理制度、职称评审制度不健全、不完善所造成的。科研激励机制缺乏，职称评审标准单一，致使科研人员的创造性、积极性、主动性得不到很好的调动。

（三）受地理环境所限

学校地处山区小城，工作生活条件较差，高层次人才引进困难，留住引进人才更困难，致使科研队伍数量不足，科研结构尚不合理，科研人员学历偏低，尤其缺乏学术影响大、组织管理能力强的学科带头人，学术队伍整体水平有待进一步提高。产生这种现象除了地域劣势而外，同时与学校科研资金短缺、投资力度不大、所拨资金很难到位、科研人员的科研条件困难有关。

（四）缺乏专职科研人员

专职研究人员极为缺乏，研究机构没有专职研究人员编制，基本是兼职的，而且“双肩挑”人员比例大。搞科研大都是业余时间，教师的教学负担十分繁重，尤其是骨干教师和学科带头人行政兼职过多，时间和精力很难完全投入在科研上。我校人才相对缺乏，管理体制和模式也有许多不尽合理的地方，加之广大教职工为了维护自身的利益，不得不在教学、行政、科研三方面兼顾，这就导致科研工作人员很难根据自己的兴趣和爱好专职于科研工作。

（五）学科设置水平低

学科专业建设水平较低，结构不尽合理，既有交叉重复现象，也有资源利用不充分问题，还存在发展不平衡问题，重基础研究，轻应用研究。科学技术是第一生产力，这就说明科学技术最终的目的就是转化为生产力，促进生产，这样的科学发展才真正落到实处。而我校理工科尤其是科技开发和技术转化能力较弱，科技在地方经济建设中的显示度明显不够。造成这种不平衡的原因主要有：一是自身学科和专业建设远远落后于其他高校和科研单位，科研工作人员自身水平有限；二是大部分科研人员不能深入实践，仍然停留在基础理论研究上，成果转化率很低；三是学校及科研管理单位未能与地方政府和企业取得长久合作关系，没有形成良好的外部环境。

（六）缺少科研设备

科研基础设施差，手段相对落后，图书资料缺乏，科研资金不足，来源比较单一，80％左右的经费均依赖学校拨付，这些都严重制约着科研工作的发展，硬件设施跟不上，地处偏远山区，信息手段落后，使广大教师和科研工作人员申请省和国家级纵向项目比较困难。

（七）管理体制及运行机制存在缺陷

主要体现在以下几个方面：一是现行年度科研量化考评制度不符合科研规律，容易引发学术粗制滥造，引发学术不端行为；二是部分研究机构有名无实，流于形式；三是科研津贴制度存在明显按身份管理，平均主义色彩浓厚，不利于优化资源，突出重点，在优势领域很难取得重大突破；四是由于学校经费紧缺，科研奖励始终停留在文件上，一直未能兑现，广大教师和科研人员对此意见很大。其原因主要是管理体制不健全，自上而下未能形成长久、有效、合理的运行机制，资金始终不能到位。