提出了“三改一补”内涵式发展的方针

（三）提出了“三改一补”内涵式发展的方针

这个时期，主要确定了高职教育“体制内增长”的发展方式，在发展高等职业教育的政策上，根据我国实际提出了“三改一补”发展高职教育的方针，即通过现有职业大学、部分高等专科学校和独立设置的成人高等学校改革办学模式，调整专业方向和培养目标来发展；在仍不能满足需要时，经批准可利用少数具备条件的重点中专学校改制或举办高职班等方式作为补充。1994年7月3日《国务院关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》提出：“积极发展多样化的高中后职业教育和培训。通过改革现有高等专科学校、职业大学和成人高校以及举办灵活多样的高等职业班等途径，积极发展高等职业教育。”指明了高等职业教育的发展渠道，主要是内涵发展的道路。1998年，新组建的教育部高度重视高职的发展，仍然坚持走内涵发展的道路，提出了“三多一改”发展高职的方针，并拨出了11万个招生指标，在20个省市用于发展高职，高职开始了大发展时期。所谓“三多一改”的方针，就是多渠道、多规格、多模式发展高职，重点是教学改革，真正办出高职特色。多渠道的含义是，除了“三改一补”中提到的学校可以办高职外，普通高校也可举办二级学院（技术学院）发展高职。多规格的含义是，专业宽一点可以，窄一点也可以；学制长一点可以，短一点也可以；学历教育可以，非学历教育也可以。总之，根据经济和社会发展的需要定。多模式的含义是，既可以政府办，也可以民间办；既可以公办民助，也可以民办公助；要按新的模式和运行机制办学。比如：招生计划是指导性计划，招多少由各省市自己定；毕业文凭国家教育部不验印，派遣证发不发、户口转不转由各省市自己定；学费的标准可以高一点等。这样一来，我国发展高等职业教育的院校由原来的短期职业大学而演变为“四路大军”举办高职，逐步开始了多类型发展高等职业教育，壮大了发展高等职业教育的办学力量。