民办高职院校必须坚持从严治院方针

四、民办高职院校必须坚持从严治院方针

（一）从严治院是企业对民办高职院校人才培养的必然要求

企业从严管理是建立现代企业制度的内在要求，是提高企业竞争力的基本途径。企业发展靠管理，管理才能出效益。有了严明的管理，企业就能立于不败之地。从严管理，说白了，就是对人的管理，要在人的身上做文章，一切管理行为和决策首先应以尊重人、理解人为立足点。企业要发展，人是关键因素。因此，现代企业对人才行为规范、道德素养等非技能素质的要求越来越高。

我院举办者，中国广厦控股公司董事局主席楼忠福先生在办学之初，就要求学院实行从严治院方针，并要求落实责任制，实行班主任跟班制，教师坐班制，严格管理，规范管理。因为，广厦是搞建筑起家，知道从严管理的重要性。广厦是全国著名大型企业，广厦视质量如生命，强调产品即人品，这是广厦的质量理念。一流的质量来自严格的管理。广厦对人才的第一要求就是“责任”，就是责任心、事业心与敬业精神。高职教育就是就业教育，企业对人才的要求就是高职院校人才培养的要求。因此，坚持从严治院，实施从严治院方针，就是坚持以就业为导向的高职教育的基本方针。

（二）从严治院是社会和企业对民办高职院校的殷切期望

《国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》（国办发〔2006〕101号）指出：当前和今后一个时期，加强民办高校规范管理的重点是：民办高校要贯彻国家的教育方针，坚持社会主义办学方向和教育公益性原则。严格按照国家规定标准充实和完善办学条件。健全教学管理机构，改进教学方式方法，不断提高教育教学质量。加强教师队伍建设，保障教师的工资、福利待遇，按国家有关规定为教师办理社会保险和补充保险，为教师全身心投入教育教学活动创造良好的条件。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）要求高职院校：从严治教，规范管理，特别是规范办学行为，严格招生管理。建立健全各种规章制度，完善运行机制，维护稳定，保障高等职业教育持续健康发展。从严治教，规范管理，特别是规范办学行为，严格招生管理。建立健全各种规章制度，完善运行机制，维护稳定，保障高等职业教育持续健康发展。中华人民共和国教育部令第25号《民办高等学校办学管理若干规定》第十九条强调：民办高校应当建立健全教学管理机构，加强教学管理队伍建设。改进教学方式方法，不断提高教育质量。

同时，我们开展了广泛的社会调查行业、企业、家长，几乎是众口一词，都希望学院要从严治院，严格管理。这是真正对学生负责、对家长负责、对社会负责的体现。2004年7月20日，教育部部长周济在视察我院时，嘱咐学院领导，一定要从严治院，把学生培养成“四有”新人。他强调说，纪律性很重要，一个连早上都不肯起来的人，到工地上去有什么用呢。所以，要实行半军事化管理。

（三）从严治院是民办高职院校一切从实际出发的必然选择

有人分析，民办高职学院的学生普遍存在“三差二多一悬殊”现象。所谓“三差”就是成绩差、自主能力差及行为习惯差。我省高职学院面向“三校生”和普高第五批考生录取，录取分数线低，学生基础差，而民办高职比公办高职的学生录取成绩又要差一大截。由于家长和考生对民办高职学院还缺乏应有的了解，报考民办高职学院的学生几乎都是刚上分数线的，招生宣传工作做得不够到位的一些民办高职，在录取普高考生时往往还要降分录取。进民办高职被家长和考生看做是“无奈的选择”，甚至是“最失败的人生”。因此，不少学生进校后学习目的不明确，情绪不稳定，没有兴趣、没有动力、自觉性不强、主动性不够、缺乏远大志向，浑浑噩噩度日，而花钱大手大脚，上课迟到早退，上网玩游戏没日没夜，寝室卫生和个人卫生脏乱差，问题成堆。“二多”就是问题多：一是学生自身问题多。从教学实践来看，这些学生之所以成绩差，一般并非智力不好，而是“问题”缠身所致。二是家庭问题多。家庭问题是导致“三差生”的一个重要因素，这些“三差生”的家庭要么是单亲家庭，缺少必需的亲情；要么父母常年外出经商，家庭经济富裕，对子女却没有精力过问，对孩子放任自流。“一悬殊”就是学生家庭经济状况悬殊。我国民办教育的学费不仅包括教育的成本费，还包括一部分学校的建设发展费。进入民办高职学院的学生，相当一部分家庭条件优越，父母职业好，学生对学习期间的学费、生活费及日常开支没有丝毫压力；但另有一部分学生家庭并不富裕，缴了费用后，生活上捉襟见肘，维持正常的学习都存在困难。这种状况导致一些学生心理失衡，问题增多。

面对这样的学生，管理难度可想而知。有人甚至作出“多办一所高职，少办一座监狱”的偏激论断。这恰恰说明，对这类高职学生只能遵循“因材施教”原则，从严管理。要让学生成才，首先要教会他们如何做人，如何成人，要从培养他们良好的行为习惯入手。没有规矩，不成方圆。这个规矩就是规章制度，就是严格训练，要从学生的生活起居习惯到学习习惯，从教育全过程到每个细节一一抓起。我们强调以学生为本，要热爱学生。但是“爱”字不能只挂在嘴上，要留在心里，关键要落实在行动上。“爱”字落实到行动就成一个“严”字。管理学生必须“严”字当头，正所谓松是害，严是爱。因此，从严治院是我们唯一正确的选择。

（四）从严治院是民办高职院校教学质量不断提高的前提和保证

学校的根本任务是育人，教学质量是学校的核心问题，全面提高教学质量，关系学校的生存与发展。良好的教学秩序是提高教学质量的前提和保证。教学秩序一团糟，教学质量又从何谈起！那么，良好的教学秩序从哪里来？靠全体教职员工管出来，带出来。良好的教学秩序源于“从严治院”。

稳定教学秩序，严格教学控制是学校教学管理的中心环节，也是学校教务部门的主要工作。它关系到学校的教学工作能否顺利进行，学生的学习质量能否不断地提高这样一个全局性的问题。在这里，课堂秩序起着关键的作用，课堂秩序是提高教学质量的前提和保证。好的课堂秩序能激发教师的灵感，使教师充满激情，发挥自如；教师讲得津津有味，学生听得意犹未尽，教学任务才能圆满地完成。相反，纪律混乱的课堂秩序会带来什么样的结果呢？教师课前无论怎样精心准备，如果他不能很好地驾驭课堂，教学质量也就无从谈起。没有好的课堂秩序，上课举步维艰。所以，提高教学质量，要从管理好课堂秩序入手。民办高职院校必须坚持从严治院，保证良好的教学秩序，才能有效地实施质量兴院的战略。

（五）坚持从严管理与倡导学生自主管理的一致性

高职院校学生在生理、心理上比中学生成熟。因此，许多高职院校对学生实行自主管理，培养他们自我管理能力和创造精神。但大学生也分三六九等，特别是高职学生，他们来自普高第五批及“三校”考生。尤其是地处县级市的民办高职院校，生源情况就更为复杂，有高职、成高、五年一贯制等，不能与普通高校学生相提并论。对这样的学生，实行纯自主管理，实践证明是不行的。

当然，坚持从严管理与倡导学生自主管理并不矛盾。关键是要正确理解和把握自主管理的内涵。自主管理不是放羊式的放任自流，而是在从严基础上的学生全员积极参与管理。如我院形成的富有特色的“民办高职学生教育和管理模式”，积极探索“让学生自己管理自己”的自主管理模式。先后建立起学生干部参与“全员育人管理制度”、“公益服务周活动制度”、“学生助理班主任制度”，“楼层长参与公寓管理制度”，等等，取得了明显成效。建筑工程学院于2006年9月，率先在全院推行“学生助理班主任制度”，制订了工作职责和考核办法，定期进行考核交流，为创新学生管理模式提供了范式。学生处狠抓学生公寓“楼长、层长、寝室长”的三长队伍建设，举办团委、学生会主要干部，各班长、团支书，学生公寓楼层长学生干部培训班。学院开展“公益服务周”活动和“行为规范”教育活动，让全体学生真正参与到学院各项日常管理工作中，通过管理别人促进自身各项素质的提高。

总之，坚持从严治院方针，实施从严管理，不是高职院校领导心血来潮的胡乱选择，而是企业对高职人才培养的要求，是我们从实际出发的正确选择，是党中央对加强大学生思想政治工作的要求，是我们必须牢固树立的一个高职教育的基本管理理念。