第二节 北仑区学校自我评价的实践探索
正确处理好外部评价和内部评价的关系,是学校管理面临的一个基本问题。学校既需要接受外部评价,也需要进行内部评价。外部评价是指上级教育行政部门和教育督导部门组织的评价,是加强宏观指导和管理的一项重要措施,其目的在于客观地评价学校的办学水平,加强科学管理,确保教育的基本质量。
传统上,有些学校对外部评价非常重视,而对学校内部评价不够重视,换句话说,只等上级有关部门来评价自己的学校,而忽视了学校内部的评价。这对于充分调动广大教师的积极性和改进学校民主管理是不利的。
学校自我评价,是指以学校自主发展为基点,以全员参与为形式,以学校的战略规划、具体目标实施为对象,按照学校认可的评价标准,在学校范围内开展定期的评价活动。学校自我评价是学校评价工作的基础,也是学校自身建设、提高办学水平和教育质量、主动适应社会发展的重要手段和促进可持续发展的自我保障机制。
在实际工作中,学校管理者和广大教师必须关心如下问题:学校管理的目标是否已经达到,达到目标的程度如何?教育活动是否达到预期的目的,获得了应有的价值?要回答这些问题只有通过评价才行。学校评价对学校的科学决策具有重要意义。只有通过评价获得第一手资料,才能作出科学、合理、可行的决策。学校自我评价是学校自我发展的前提和保证。如果没有学校的自我评价,学校管理者就不可能明了各项工作的进展和存在的问题,学校的发展也就不可能是一种良性的发展。
学校自我评价具有五个方面的优点:
一是学校自我评价不受时间和场合的限制,简便易行。无论管理者、教师还是学生,都可以随时随地、经常性地对照目标要求进行自我评价。
二是学校自我评价省时省力、耗资少。学校可以在日常工作中随时组织教师进行自我评价,节省时间、精力和资金。
三是学校自我评价可以在较长时间内连续操作,机动灵活。学校可以根据学校的发展规划具体规定自我评价的做法。
四是学校自我评价可以调动起学校全体教师的积极性和主动性。学校自我评价是学校对自身进行的评价,全体教师都是评价者,这样就容易调动他们主动配合参与评价的积极性和主动性,树立主人翁意识,共同关心学校的发展,为学校的发展出谋划策,共同努力。
五是学校自我评价为学校提供了一个多样化的发展空间。实施学校自我评价,就可以为他人评价提供参考依据,打破他人评价“一言堂”的局面。
主动建立有效的自我评价制度,是提高学校整体办学水平和管理工作质量的至关重要的工作。
在实施学校自我评价方面,北仑区主要采取以下三个做法:
一是做好自我评价的准备工作。各个学校成立自我评价领导小组。学校设立自我评价机构,组成以校长为首的评价小组,负责全面的自我评价。学校制定发展性评价指标。学校的自我评价指标根据学校自身的发展规划来制定,评价指标的制定具有现实性和可操作性,具有前瞻性和发展性,兼顾学校的现实基础和未来发展潜力。学校组织专项自评小组,分解指标,依据发展性指标体系,结合科室部门分工和管理目标,将指标予以分解,各个专项自评小组负责按照具体的指标和要素,按照要求制订更为具体的自我评价计划,确保按时完成准备工作。
二是实施自我评价。每学年开学前,对照学校发展规划进行诊断性自评。将自评过程和工作过程紧密结合,对照发展性评价指标进行形成性自评。各专项自评小组结合本部门的职责,对所负责的指标和要素及时收集信息,及时反馈调节,及时改进工作,并记录自评结果,积累自评资料。每学年末,学校结合工作总结,对照发展性自我评价指标,进行总结性自评。
三是进行自我评价的总结。学校根据各个专项自评小组的总结性自评分析报告,指定专人撰写学校自评报告。同时,自评领导小组及时召开自评工作总结会,肯定成绩,总结和交流经验,找出差距,提出加强和改进工作的意见。
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