第五节 新的历史发展阶段
西南财经大学的党委书记封希德和校长赵德武(8)指出:“行业特色型大学是指具有显著行业背景、学科分布相对集中、长期服务于行业发展的高等院校。在经济全球化、高等教育大众化的时代背景下,这批高水平特色型大学能否异军突起,将对优化我国高等教育结构、提高教育质量产生重要影响,是我国高等教育必须关注和解决的重大战略课题”。
纵观建国以来,为了国家经济建设和行业发展的需要,诞生出的行业特色型大学,多年来为国家经济建设和行业发展作出了巨大的贡献,得到了国家和相关行业部门,以及社会的广泛认同;同时,也形成了自己独特的特色学科优势和社会知名品牌,成为我国高等教育体制中具备特殊学科特色和竞争实力的不可或缺的重要组成部分。经国家行政管理体制改革,实施政校分开,导致这些行业特色型大学的行政归属发生了本质变化,行业特色型大学面临着一个新的历史发展阶段。
事实上,行业特色型大学已经成为我国高等教育体系中一笔难得的宝贵财富,是高等教育体系走向多样化和特色化的中坚力量。国家应该在教育改革和发展规划中,明确高水平行业特色型大学在我国高等教育体系中的重要战略地位和作用;支持行业特色型大学发展作为国家高等教育战略中的重要一环,充分考虑行业特色型大学发展面临的不利因素,切实给予政策支持,为行业特色型大学创造良好的生存和发展环境。
华中农业大学校长邓秀新总结指出(9):特色型大学是我国高等教育改革的历史产物,适应于国家和社会发展的需求,有利于我国高等教育的多样化发展;特色型大学始终服务国家战略需求,瞄准行业科技发展的前沿,为行业建设和发展培养高素质创新人才,提供高水平创新成果,在我国高等教育体系中具有不可替代的作用;特色型大学顺应社会经济发展要求,与行业有关的主体学科形成了明显的比较优势和特色,走出了各具特色的发展道路;特色型大学长期服务于行业,积累了丰富的办学经验,作出了行业和社会公认的贡献,已成为推动行业发展的重要力量。
2007年8月,教育部、国家发改委、财政部、人事部、科技部和国资委联合出台了《关于进一步加强国家重点领域紧缺人才培养工作的意见》,提出要优先支持农业、林业、水利、气象、地质、矿业、石油天然气、核工业、软件、微电子等紧缺人才的培养。教育部在“985工程”二期项目中增补了部分地、矿、油的行业重点大学,并启动了“985工程”创新平台的建设。这是新时期国家产业经济发展对行业特色型大学提出的新的要求,充分验证了行业特色型大学在现代经济发展中具有不可替代的重要作用。
【注释】
(1)中国教育年鉴编辑部.中国教育年鉴:1949—1981.北京,中国大百科全书出版社,1984.
(2)本节中统计表格都是根据教育部和相关部委的文件与资料详细整理所得。
(3)根据教育部2008年统计数据和相关部委文件详细整理.
(4)根据教育部2007年教研函〔2007〕4号《教育部关于公布国家重点学科名单的通知》和相关部委文件整理.
(5)根据教育部2007年教研函〔2007〕4号《教育部关于公布国家重点学科名单的通知》整理.
(6)根据教育部和财政部2007—2009年《关于批准第一批高等学校特色专业建设点的通知》等文件整理.
(7)取自教育部官方网站发布的通知,http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_2711/200904/46818.html.
(8)封希德,赵德武.建设高水平行业特色型大学的思考.中国高等教育,2009(7).
(9)邓秀新.建设高水平特色型大学面临的困难与建议.中国高等教育,2009(5).
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