“科技北京”的建设目标

一、“科技北京”的建设目标

2009年4月北京市开始实施《“科技北京”行动计划（2009—2012年）》。这项计划的核心可以归纳为“2812”。“2”是指两个对接，即对接国家科技重大专项和对接重大科技基础设施建设。“8”是指八大科技振兴产业工程，即要强化电子信息产业、生物医药产业、新能源和环保产业、装备制造业、汽车产业、文化创意产业、科技服务业和都市型现代农业等重点产业发展的科技支撑。“12”是指信息基础设施、食品安全、农业科技、医疗卫生与健康、科技交通、节能与新能源、新能源汽车、大气污染综合治理、水资源保护和利用、垃圾减量化无害化和资源化、资源综合利用、城市安全与应急保障等十二项科技支撑工程。

科技是第一生产力。纵观世界城市的发展历史，科技创新是世界各大城市形成和发展的原动力。当代的世界性大城市也是全球科技创新的中心，例如纽约、伦敦和东京不但是世界经济、政治、文化的中心，也是世界的科技创新中心。纽约2009年的科技服务从业人员高达33．1万人，拥有89家高等教育机构。伦敦拥有约4 500名非常优秀的研究人员和42家高等教育机构，是欧洲科教资源最为丰富的城市。东京2006年共有812家科研机构，其中高等教育机构130家，专业科研人员4．4万人。和其他世界城市相比，北京无论在经济总量、产业结构、经济效益等方面都有很大差距，北京的GDP总量不及纽约和东京的1/8，不及伦敦的1/3。如果简单地依靠外延式的经济扩张模式，北京很难赶超世界城市，科技创新应该是北京建设世界城市的切入点和突破口。抓住第四次科技革命的重大历史机遇，依托北京的科技智力资源优势，力图科技创新的重大突破，抢占世界经济发展新的制高点，努力实现跨越式的发展，将是北京迈向世界城市的唯一道路⁽²²⁾。

北京市委十届七次全会报告中明确指出，“要瞄准建设国际城市的高端形态，从建设世界城市的高度，审视首都的发展建设，提高科学发展的水平……北京建设世界城市，根本出路是科技创新。在新的发展时期，抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，加快推动‘科技北京’建设，全面提升首都自主创新能力，对于首都谋求长远发展主动权、形成长期竞争优势，进而为建设世界城市提供强有力的科技支撑，具有重大而深远的意义”。

为了实现“科技北京”的宏伟构想，需要集聚北京市各方面的科技资源，共同努力。在京的众多高等院校，包括众多的行业特色型大学，已经在北京的科技园区建设、自主创新体系建设、重点技术领域攻关、科技服务产业运作、重大科技基础设施建设等方面发挥着不可替代的作用，是北京市一支不可或缺的科技创新队伍和力量。北京市政府应该充分重视在京高校，包括行业特色型大学的科研资源，加大投入，委以重任，力求结出丰盛的成果，形成北京建设世界城市的一大特色。