俄罗斯博雅教育发展面临的挑战

第七节　俄罗斯博雅教育发展面临的挑战

一、观念方面的挑战

就观念而言，俄罗斯高等教育体系对于博雅教育的定义不明确。有关博雅教育的观念，比如学习的领域和范围、学生对主要专业的选择以及跨学科的合作等都面对着一个挑战，这一挑战来自于俄罗斯高等教育体系将高等教育的角色狭隘地定义为创新和现代化发展。俄罗斯政府以及高等教育管理部门的管理者在谈到创新与现代化发展的需要时，往往指向一个狭隘定义的高等教育，即在科技领域获得高端发展，并以此来提高国家的经济实力。就某种程度而言，当俄罗斯投入大量的资金来扩展高校，并出于政治和意识形态的考量在财政上对技术类高校给予更多支持时，这种观念又回到了前苏联模式。俄罗斯教育管理部门将高校的功能和角色归于科技创新和现代化发展，因此，为了发展科技和提升现代化竞争能力，俄罗斯高校缩小了课程范围，并减少了人文和社会科学类的内容。与此同时，那些国家级的研究型大学获得了大量的政府资金补助，到2010年，12所研究型大学得到政府的特别补助，其中11所是以自然科学为主的研究型大学，而只有一所是以社会科学为主的研究型大学。俄罗斯教育与科学部2008年宣布，未来新建立的29所研究型大学也将以科技创新和发展为主要目标。除了在科技方面对高校投入大量的资金之外，俄罗斯政府和教育与科学部对商业和管理领域也投入了为数可观的资金。2010年，俄罗斯政府和教育与科学部对位于莫斯科外的斯库尔库夫（Skolkovo）创新中心投入巨资，这座类似于大学城的创新中心主要的研究领域仍然集中在科技和商业。

二、制度方面的挑战

俄罗斯博雅教育发展面对的制度方面的挑战是高校与国家的紧密联系。从沙皇时代至今，政府与教育紧密相连。大学通常由国家建立并且在经济上也依赖于政府的补助，高校也习惯了政府的官僚体系。正如大多数欧洲大学一样，俄罗斯的大学包括不同的院系，每所院系隶属于大学，但是院系之间相互独立，互不干涉。每一所学院由院长直接管理，院长的权限涉及资金的分配和运作、课程改革以及教职员工的招聘和任命。由于每所院系都有自己优先考虑的专业和课程，只注重自己院系的特长专业发展，不愿意增加跨学科的教学与研究，所以在一定程度上束缚了博雅教育在各院系的发展。就俄罗斯当前的教育体制而言，学生在不同的院系之间上课或者修学分是一个尚未解决的难题，各自独立的院系不愿意承认别的院系的学分，因此学生对跨学科学习的积极性就慢慢消失了。

博雅教育面对的另外一个制度方面的挑战是由于受到洪堡（Humboldt）和前苏联教育体系的影响，俄罗斯高等教育仍然倾向于五年的“专业”（Specialist）学位。及至2007年，超过85%的本科毕业生继续攻读专业学位，其中10%的毕业生攻读六年的硕士学位，只有不到5%的毕业生参加工作。2000年初，俄罗斯教育与科学部开始讨论学位授予方法的改革，并且着手推广四年制本科以及两年制硕士的学位课程，但直到2010年才开始正式推行，而且很多大学并不热衷改革本校的学位授予政策。因此，对于新的四年制本科学位和两年制硕士学位是否能够获得更多大学的认同以及新的六年制本科与硕士学位是否能够代替传统的五年制仍然是一个未知数。无论结果如何，政府部门的经济资助政策将会产生很大的影响和作用，其结果就是大学的学位和课程改革必须按照政府的要求来做。

三、来自社会的挑战

俄罗斯博雅教育的挑战也来自于社会各界。大学教育机构和市场（以及学生家长）都低估了四年制本科教育，视之为不完整高等教育。本科教育中的博雅教育面临着双重挑战：提供本科教育但是却不像传统的学院那样提供专业的培训；选择本科博雅教育的毕业生在申请硕士研究生的时候往往会受到专业的局限，这也导致许多学生不愿意选择博雅教育，选择博雅教育专业的学生被认为缺乏像传统大学专业毕业生在申请研究生时的竞争力。虽然俄罗斯高等教育界努力与国际接轨，但是博雅教育发展面临的处境以及在申请更高级的学位时面对的一系列问题仍然是实施博雅教育的一大挑战。同样，由于经济和政策的原因，学生和家长需要支付自己的学杂费用，因此他们需要选择一个能够帮助他们获得稳定和高收入的工作的专业，而博雅教育就短期来看，也许并不能帮助他们实现这一目标，因此，很多学生和家长都不愿意去冒险选择一个未来发展不明确或者收入不高的专业。

虽然近年来俄罗斯政府和教育与科学部针对社会各界和教育系统的腐败问题采取了很多防范措施，但令人遗憾的是，大学仍然是当今俄罗斯社会腐败的“温床”之一。腐败已经渗透了大学的各个领域，从入学招生到学生向教授出钱行贿买高分，从贪污研究资金到教职员工为了提升自己的头衔而进行非法的“黑箱”操作等。在一个腐败丛生的大学体系中，博雅教育教导学生去更有效率地创造一个透明、具有批判意识和公民意识的社会的理念受到了很大阻碍。很多俄罗斯教育工作者都认为，腐败问题是目前影响俄罗斯教育水准和发展的一个巨大挑战。《世界大学新闻》在2008年指出，在2001至2005年期间，俄罗斯“黑箱”操作行贿的30亿美元腐败案件中，高校就占了将近6亿美元，而且这一数据也得到了俄罗斯官方的承认。虽然俄罗斯政府和教育管理部门采取了不同的措施来预防和打击高校的腐败现象，比如采取统一标准的考试规则等，但是仍然没有杜绝高校层出不穷的腐败问题，这些腐败现象在很大程度上影响了俄罗斯博雅教育的实施（World University News，2008）。