殖民统治下的印度

（四）殖民统治下的印度

1871年以后，一些殖民地半殖民地国家也着手建立国民教育制度，印度是其中比较突出的代表。

15世纪以后，西方开辟了通往印度的航线，不列颠人随之入侵，印度沦为英国殖民地。殖民地初期，主要是西方传教士和东印度公司官员办学。为了巩固英国对印度的统治，1835年英国驻印度总督签署文件，规定在印度学校实行英语教学，废除梵语，并用公共资金对学校进行资助。1854年英国占驻印度总督签署《教育急件》，要求在印度各省建立公共教育部，在三个管区创办大学，对符合条件的学校进行财政资助。

根据《教育急件》精神，1857年印度效法英国伦敦大学创办了3所大学。1854年后成立的各省教育部则努力推进中等教育的发展，一方面政府创办学校，一方面支持私人办学。1871年，印度有中学133所，中间学校551所。到1916—1917学年度，英国有中学1 750所，学生57万人，中间学校5 943所，学生61万人。^[8]在殖民地时期，印度初步形成了公立学校和私立学校并举的高等教育和中等教育体系，这一教育体系承担着为英国殖民统治者培养官员和在印度居民中传播欧洲文化和科学的功能。属于民众基本需要的初等教育，与殖民统治的关联不紧，因而处于放任的状态。

在殖民地时期的教育发展中，印度始终存在着官办教育和民族教育的矛盾。1885年印度国大党成立，呼吁在印度实施免费义务教育，国大党及有关进步人士关于义务教育的提案在议会中未获通过。1921年，鉴于殖民地时期的中央政府无暇顾及初等教育，于是将初等教育交由地方负责。这一事件被看成是印度初等教育发展史上的里程碑。到1930年，英属印度有12个省颁布了初等教育法，有力促进了初等教育的发展。1935年国大党在选举中获胜，为国民教育事业的发展提供了重要条件。据统计，1901年，印度初等教育在校生307万人，1936年增长到1 022万人。1947年印度获得独立，走上独立发展的道路。

在英国统治下，印度虽较早着手建立国民教育体系，但整个教育事业受制于宗主国，为宗主国的占领服务，教育的普及水平也十分有限，能够接受教育的只是小部分群体。