集成创新构建国家创新系统

二、集成创新构建国家创新系统

国家创新系统（NIS）是一个以国家为边界的系统整体，强调国家维度（边界）的创新绩效与创新能力建设。NIS“是由一些要素和联系构成，这些要素和联系在新知识（经济意义上有用的知识）的生产、扩散和使用中相互作用——位于一个国家内部或根植于一个国家边界之内”；“是由公共部门和私营部门的各种机构组成的网络，这些机构的活动和相互作用决定一个国家扩散知识和技术的能力，并影响国家的创新表现”。NIS的核心除了与其他公司和知识基础进行互动的公司外，还包括国家教育系统、劳动力市场、金融市场、知识产权、产品市场竞争和福利制度等广泛的社会背景。因此，国家创新系统是一个在国家边界范围内的开放的概念，其更关注一国的整体创新绩效以及国家间的比较。

从创新绩效而言，国家创新系统强调国家边界，而集成创新则在不同的维度有着不同的边界；国家创新系统强调国家在创新政策制定中的主动性，而集成创新在微观维度反映以企业为主体的对企业组织内外部知识资源的整合与协同；国家创新系统关注一国整体的创新绩效，与国家竞争力紧密联系，而集成创新则聚焦于更具体的技术创新项目，侧重于对知识资源的集成以及新技术的产出（如专利和技术标准）。

而在方法论上，集成创新则反映了国家创新系统的内涵，是国家创新系统要实现的功能之一。因此，集成创新可以视为国家创新系统分析方法在各个维度的具体应用，并由此形成微观、中观及宏观侧重点各不相同的集成创新系统；同时，在这些创新系统内部各元素之间的互动以及各创新系统之间的纵向互动关系又构建着国家创新系统。

【注释】

[1]这是Freeman使用国家创新系统概念为该组织写出的第一篇论文。

[2]其中应用了Freeman，Nelson，Lundvall and Pelikan对国家创新系统的研究文献。