加强安全保卫工作

加强安全保卫工作　营造和谐校园环境

李　明

高校肩负着培养社会主义事业的建设者和接班人的重要任务。保卫部门作为高校的重要组成部分，担负着为高校内部提供安全保障的责任。高校保卫部门是高校政治保卫和治安管理的重要职能部门，工作性质也决定了在高校社会治安综合治理工作中的重要性。所以我们必须充分认识到新形势下所肩负的历史使命，明确新时期高校保卫工作的重要任务，增强工作紧迫感、责任感，履行职能，爱岗敬业，切实维护好我校的安全与稳定。

一、明确工作目标

高校保卫工作的根本目的是为教书育人、科学研究和师生员工的生活创造一个良好的治安环境，它渗透在工作的各个方面，存在于工作的每一个具体环节之中。保卫处要争取党政领导最大的支持，积极协同各部门做好师生法制和治安防范工作的宣传教育，增强师生的法制观念和安全意识，杜绝或减少可预防性案件的发生；要认真履行政治保卫和治安管理的职责，维护校园的政治稳定，预防和打击校园内发生的违法犯罪行为，保证良好的治安局面；要认真落实安全保卫目标管理责任制和人防、物防、技防的具体措施，防止盗窃、破坏和治安灾害事故发生；要对校内有轻微违法行为但未构成犯罪的人员进行教育，积极转化他们的思想和行为；要协助公安机关和国家安全机关认真查处校园内发生的各类案件，确保学院的治安秩序。

二、强化队伍建设

在我校跨越式发展的过程中，在“申博创大”的工作中，我们要把“内强素质，外树形象，强化保卫职能，服务师生员工”作为今后工作的指导思想和方针；把建设“团结务实，开拓进取，奋发向上”的保卫队伍，把加强警卫工作，强化治安管理和优化校园治安环境作为工作目标，认真学习“三个代表”的重要思想，努力实现保卫人员思想上的解放、观念上的更新、目标上的统一和步骤上的一致，既要在具体工作中能及时采取果断有力的措施，处置好各类突发事件，更要端正管理、服务的指导思想，深化服务意识，为学校和教职工做好安全服务。

三、以人为本，科学管理

“以人为本，科学管理”要求我们要切实转变观念，改变工作作风，牢固树立“我为师生管治安”的服务意识。要树立良好的形象，实行“走动办公”和“随时办公”，发现漏洞及时查堵，出现问题立即处理。全处人员要坚持学习制度，强调集体主义精神、团队精神和集体荣誉感，建章立志，使日常工作制度化、规范化。每一个工作人员最大限度地发挥自己的潜能，不断促进学院保卫工作的创新与发展。

从客观实际出发，坚持实事求是，既要注意总结和继承发扬以往工作中的成功经验，又要探索新的工作思路、新的工作方式方法，探索新的规律。使学院安全保卫工作紧紧围绕新的形势、适应新的要求。要加强信息收集，重视治安保卫工作过程中的管理，建立工作高效、行动快速、决策果断、指挥集中的内部治安保卫工作管理体制和工作机制，不断开创工作新局面。

四、加强思想教育，维护国家稳定

高校是社会主义的教育阵地，是文化开放的窗口，也是思想理论战线上不同观点交汇融合撞击的地方，更是国内外各种思潮和倾向性代表人物想利用的地方。在我们国家迎奥运的重要工作中，发生的西藏骚乱，更说明了国际风云的变化。因此，我们必须要有阵地意识，始终坚持马列主义指导地位和社会主义的办学方向，高度重视做好学院稳定工作。学院各部门领导都要从思想上清醒地认识到保持稳定在高校发展中的地位，把维护稳定置于高校安全工作的首位，旗帜鲜明地维护稳定。要运用马列主义的立场、观点和方法，经常分析研究有关稳定的重大问题，认真贯彻党中央关于维护稳定的一系列方针、政策，正确理解和处理改革、发展和稳定三者之间的内在关系，确保学院的建设、改革、发展顺利进行。高度警惕国际国内敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力的图谋，重视做好动态信息工作，及时处置各种不安定的事端和突发事件。要在我院进行师德教育和管理，给学生正确的政治引导，及时掌握师生思想波动的轨迹，有针对性地进行维护稳定重要性的教育和做好疏导工作。要高度重视校园内的治安问题，关注社会动态，加强防范工作，牢牢把握治安工作的主动权。

五、加强法制教育，实行校园社会治安综合治理

高等院校作为传播知识、传承文明的重要地方，应该主导性培育和快速提升青年学生的法律素养、行为养成、健康心理的综合素质，是其参与社会现代化进程和塑造“现代型人才”必须具有的休养。法制教育与道德教育相结合，把学校管理工作纳入法制化管理轨道。充分运用课堂教育主阵地，把法律法规知识纳入教育内容，对大学生的法制教育贯穿于整个学习期间。

社会治安实行综合治理的方针，是我国新的历史条件下解决治安问题的有效措施。学校是社会的组成部分，高校内部安全保卫工作要积极主动参加当地组织实施的社会治安综合治理有关工作和活动，这是落实社会治安综合治理与治安管理坚持属地管理原则的需要，是解决由于社会治安波及高校校园治安问题的有效措施。校园内社会治安综合治理是党政领导下的一项带全局性的重要工作，学校各个部门必须积极参与，密切配合，严格实行“谁主管，谁负责”的原则，认真贯彻执行社会治安综合治理一票否决制，把社会治安综合治理的各项工作任务、措施落实到各院、系、部。高校保卫部门是党政领导下的参谋和助手，要及时为领导收集有关社会治安综合治理工作中的动态信息以及治安中存在的问题，为领导决策提供依据。保卫处要主动协调和推动各部门，落实社会治安综合治理的各项工作责任和措施，密切配合，各尽其职，切实为师生创造一个和谐的生活环境。维护高校政治稳定，保证师生正常教学和生活的需要。

加强管理是高校保卫工作的一个重要环节。随着教育管理体制的改革与发展，学院大量人、财、物的流动，暂住人口的增多，机动车流量的增大等情况，给我校治安管理带来了许多新问题，对治安管理也提出了新要求。在学院新的历史时期，要更加重视和加强治安管理工作，完善内部治安管理的工作制度，强化保卫部门和各院系的管理职能。高校设立的保卫机构，作为党的保卫部门和学校的职能部门，依照法律法规和高校的管理制度对学校设施的治安管理和安全防范做了大量的工作，发挥了特殊的作用。总结全国高校保卫工作成功的经验，集中一点，就是坚持与加强了党对保卫工作的领导，健全了内保工作机构，重视了保卫队伍建设，制定了一系列关于内保工作的方针原则，牢固地确立了保卫工作在高校的地位。在新的历史条件下，我们要强化保卫部门的重要职能，更好地发挥其特殊的作用，努力为高校改革、发展和稳定大局服务，为教学科研服务。

六、解放思想，勇于创新，适应新时期高校保卫工作

在新的历史条件下，要解决好高校面临的新问题、新矛盾、新要求，我们必须解放思想，更新观念，勇于创新，而不能因循守旧、沿袭常规。在新的形势下，必须以新的运行机制及新的工作方法取而代之。要努力在工作方式方法上实现五个转变：一是校园治安工作的“静态”管理必须向“动态”管理转变；二是由“管理型”向“服务型”转变；三是由工作“主动应付型”向“主动预防”转变；四是由“老掉牙的工作方法和机制”向“适应市场经济体制的要求”转变；五是由过去那种主要依靠“行政手段，行政命令”管理推动工作，向“依靠法律手段为主，综合运用法律的、经济的、教育的、行政的手段”转变，以此实现和推动高校保卫工作的新发展。

目前，学校正处于改革发展的关键时期，为做好新时期的安全保卫工作，充分调动和发挥全处人员的积极性、主动性，必须加强政治思想教育和培训工作，重点是加强干部思想、组织、作风和制度建设，要开展讲学习、讲政治、讲正气的活动，全面提高全处人员思想素质和业务能力。要坚持依法管理、从严要求，对不依法履行职责和实施违法乱纪行为的有关责任人员，依法追究其行政责任或法律责任。通过严格执法、严格管理，强化队伍管理，真正使这支队伍成为学校党委信任的队伍。

七、正确处理人民内部矛盾，营造和谐校园环境

稳定是学校改革与发展的基础。正确处理好人民内部矛盾，是维护稳定的一个重要方面。要对发生在学校的各种人民内部矛盾和社会矛盾予以高度重视并正确处理，及时解决，以防止矛盾激化，影响社会稳定，要运用经济、行政、法律等手段，及时妥善的处理好人民内部矛盾，防止发生“民转刑”案件。为配合学校申博创大工作，保卫处全体同志要团结一致，群策群力，尽全力做好矛盾纠纷排查工作，不但要搞好新校区管理，还要加强老校区和家属区的管理工作，要主动建议和协助公安部门对校园周边环境进行综合治理（网吧、旅馆、非法营业点等），走“内治”与“外治”相结合的道路。对校园网络的管理，保卫处要配合网络中心把好政审关，建立健全规章制度。通过先进的技术手段，防范“垃圾”信息的侵害，加强监督机制，保证网络安全运行和大学生健康成长。

八、充分发挥保卫部门的职能作用，开创保卫工作新局面

高校的保卫部门是学校社会治安和安全管理的职能部门，许多有关安全稳定的问题总是要通过保卫部门处理和执行，保卫部门担负着维护高校政治稳定、治安稳定，保障教学、科研顺利进行的艰巨任务。要做到依照法律法规和高校的管理制度对校园实施治安管理与安全管理，任务艰巨，工作繁重。学校的安全保卫工作需要得到领导的特别重视，完善保卫机构，重视保卫部门领导班子的建设、队伍建设和工作规范化建设，充分发挥其职能作用。重视保卫部门规范化建设，要从硬件和软件两个方面着力。由于内部治安保卫工作面临一系列新情况，存在于社会的各种新问题，工作难度加大，迫切需要充实必要的现代化的先进设备，如：科学的监控设备和完善的安防系统，必要的交通、通讯工具和利用于勘察取证的设施等。这对于改善保卫部门的工作条件，提高工作效率，建立办事高效、反应快速、运转协调、行为规范、指挥集中的内保工作管理体系，有重要的作用。要按照教育部和公安部有关规定，逐步配足配齐和更新保卫部门的器材设备，对用于保卫工作的正常业务费用和改善装备器材的专项资金要实行专列（含消防经费）。

在党的十七大精神鼓舞下，高校保卫干部要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，运用科学的理论、立场、观点和方法武装自己，强化自身的职业道德和工作责任感，摆正自已同人民群众的关系，将自己置身于群众监督之下，扎扎实实为师生办好事、办实事，全心全意为教学科研服务，为学校“申博创大”工作的实现努力营造安全、有序、和谐、稳定的新校区。

作者简介

李　明　男，汉族，1954年4月出生，中共党员，高级政工师，现任宁夏医学院保卫处处长。曾受到国家公安部“二等功”奖励。先后荣获“全区政法战线先进工作者”、自治区优秀共产党员、自治区公安厅全区内保系统“优秀企事业公安干警”、银川市“政法先进工作者”、银川市“人民调解”先进工作者、学校“优秀共产党员”等多项荣誉称号。