远程教育教师发展的根本目的，是建设一支适应远程教育未来发展需要的高质量的教师队伍，为我国教育事业的总体发展贡献更大力量。这项工作涉及很多内容，至少包括:基于我国教育发展趋势，在更清晰地理解和定位远程教育在整个教育系统中的地位的前提下，明晰远程教育教师的身份和角色，并从整体上设计远程教育教师队伍的理想状态;参照远程教育的发展趋势，明确远程教育教师的比较理想的素养结构及其特点;规划和设计成系统的(而不是零散的)教师发展途径，以期结构化地起到促进教师发展的实效;并从多个层面入手(如远程教育系统的层面、教师群组层面和教师个体层面)，构建远程教育教师发展体系。
到目前为止，我国在远程教育和非远程教育(面对面教育)的关系上，仍然基本上采取“二元制”或“双轨制”，即非远程教育(传统意义上的学校教育)属“正规的”着重于各级人才培养的教育，而独立设置的远程教育系统则居于补充性的、附属性的着重于“低端”(如学历补偿、非学历的教育)的地位。
这种格局的造成，根本上缘于我国教育事业发展在过去半个多世纪中的特殊性，算是历史遗留的格局。作为一个后起的发展中国家，我国教育事业在相当长的时期内相对于国民的教育需求可谓是极其落后，——直到今天，我国教育事业也仍然未能从根本上解决这种需求与供给之间的矛盾，但在经历了最近二十多年的迅速发展之后，至少从数量上看，这种矛盾已经趋于缓和，当前及未来矛盾的主要表现已经转向质量上的需求与供给之间的矛盾。——为了解决教育供给与教育需求之间的矛盾，我国在不同的历史时期都曾大力发展包括函授教育和广播电视教育在内的各种非常规的教育途径，以期尽快化解矛盾。这种努力的结果之一，就是造成教育界内部分化为两个相对独立的部分:一部分是“正规的”、通常与较高的质量和声誉相关联的传统意义上的高等教育，另一部分则是“非正规的”(至少给人的感觉是这样)、通常与较低的质量和声誉相关联的补充性的、附属性的高等教育，脱胎于广播电视大学教育的中国远程教育系统属于后者。
但是，如前所述，无论是从社会发展的需要，还是从科学技术发展和与之相应的教育发展的需要来看，远程教育在未来都有必要逐渐摆脱这种补充性与附属性的地位，而逐渐与传统的高等教育“单轨化”或“一元化”。这在我国近年颁布的教育发展规划中，已有明显的体现。
这种“一元化”倒不一定意味着远程教育系统(如目前已经设立的开放大学)抛弃已经形成的传统，演变成另外一些传统意义上的大学，设置传统大学所设置的系科，按照传统大学的培养目标定位、课程和评价制度办学。“一元化”意味着远程教育系统可能需要在自身定位上改变补充性或附属性的特点，作为高等教育系统中的一个重要的组成部分，同样以培养高端人才为目的;只是在保留“远程”特点的情况下，以更为灵活、更为整合并对社会需要做出更为及时反应的方式，提供这样的教育服务。
这可能意味着，在远程教育教师队伍建设方面，根据未来可预见的发展趋势判断，可能会有如下问题值得关注:
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