大学辅导员招聘有专业限制吗

第一节　高校辅导员专业化发展的科学管理

就当前推进高校辅导员的专业化发展而言，党和政府非常重视高校辅导员队伍建设，把这支队伍作为贯彻党的教育方针、坚持社会主义方向办学的重要力量。高校辅导员队伍建设存在的各方面问题，需要通过建立和完善科学的管理加以解决。只有这样才能更好地解决高校辅导员“专职不专”和职业本位“异化”局面，才能使辅导员队伍健康地发展。

一、明确高校辅导员专业化发展的目标

目标就是在一定的条件和环境下，在预测的基础上，人们对行为活动结果的期望。高校辅导员专业化发展的目标就是人们对高校辅导员专业化发展结果的期望。高校辅导员的专业化发展应该紧紧围绕努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高水平的辅导员队伍的目标，最大限度地调动辅导员的积极性和创造性，以事业凝聚人才，以制度促进建设，吸引更多的优秀人才加入到辅导员队伍中来。具体来讲，就是要注重转变观念、提升素质、强化能力三方面的发展目标。

1.转变观念

要从根本上解决高校辅导员专业化发展问题，需要从思想根源转变观念，扭转对高校辅导员的偏见和忽视，这是辅导员专业化发展的关键。

第一，要转变各级领导的观念。各级领导作为学校政策的制定者，要充分认识辅导员工作的重要性和特殊性，更要从思想上真正认识到辅导员是高校教师队伍的一个重要组成部分，肩负着学生思想政治教育和学生事务管理的特殊责任，辅导员工作水平的高低、工作效果的好坏，将直接影响到大学生思想教育的效果，影响到人才培养目标的实现。要认真贯彻落实中央和教育部门的文件精神，确实转变“辅导员是一种临时职业”、“辅导员工作谁都可以干”的观念，改变辅导员工作“说起来重视，做起来轻视，忙起来忽视”和“遇到重大事件就觉得重要，事情过后就觉得可有可无”的现象。

第二，要转变自身观念。辅导员长期处在高校学生工作的第一线，承担着教书育人、管理育人的重要职责，是学生在校期间接触最多的老师，对学校的稳定和学生的健康成长负有直接的责任。然而许多人把辅导员工作当作一个找工作的跳板，甚至是作为提拔干部不得不经历的一个阶段，感觉不到自己所从事的工作的重要性。这就需要辅导员转变固有的观念，从思想上认识到辅导员职业是一项崇高的事业，担负着培养合格建设者和可靠接班人的重任，是其他业务教师所无法取代的一项职业。高校辅导员们更要充满自信，坚信学生思想政治教育工作是一项光荣的、阳光的职业，坚信思想政治教育工作大有可为，努力强化职业认同感，充满激情地从事学生思想政治教育工作。

第三，要转变广大师生的观念。要让广大师生，摒弃高校辅导员是教育管理学生的保姆、维持学校秩序的编外警察、学生思想政治教育工作是万金油、人人都可以做的诸多思想观念。认识到思想教育是一门学科，辅导员所从事的工作既是一种专业，又是一种职业，光荣而艰巨;认识到要成为一名真正合格的辅导员，即“学生健康成长的指导者和引路人”、“人生导师和知心朋友”的难度不亚于做一名专业课教师。

2.提升素质

辅导员素质的高低直接影响其工作成效乃至成败。辅导员素质是学生事务管理队伍的职业化、专业化和学术性最直接的体现，是辅导员专业化发展的核心。高校辅导员队伍的专业化发展对辅导员应具备的素质提出了更高的要求。要实现辅导员专业化，建设高素质的辅导员队伍，必须按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求不断提高辅导员的素质，这是中央对高校辅导员的基本要求。

3.强化能力

各种能力的强化是高校辅导员专业化发展的基础和前提。高校辅导员要组织和引导大学生开展各种丰富多彩的社会活动，要调查研究，要总结工作，要开展对大学生各方面的教育，一切工作和探索都必须从学生的需求出发。要真正做到从学生的需求出发，必须把握好三个层次^[2]:一是大学生是“人”，必须尊重他们作为人的心理发展规律;二是大学生是“受教育的人”，需要遵循相应的教育规律;三是大学生是“处于一定管理体系中的受教育的人”，需要采取适合学生特点的管理方式。

辅导员的职业特点决定了辅导员的能力是一个多层次、多序列的综合能力。辅导员的能力素质主要包括:组织管理能力，即选拔培养骨干，发动大学生开展各种政治活动和有利于身心活动的能力;分析研究能力，即善于接触、观察、了解学生，通过座谈会、个别谈话等方式，掌握第一手资料和数据，做出详尽的分析，并从中发现大学生规律的能力;针对学生思想实际和心理特点，进行个别谈心和作思想教育报告的能力;根据党的方针、政策，结合学生特点，正确处理各种复杂问题的能力。高校辅导员应该积极地、主动地加强学习，反复实践，努力提高自己开展思想政治教育工作所需要的各方面的能力。

二、坚持高校辅导员专业化发展的原则

对照专业化的标准体系，我国高校辅导员的发展离专业化的目标还有很大差距，专业化建设仍然是一项长期工程、系统工程。所谓原则是指说话或行事所依据的法则或标准。不论做什么事，都要按照一定的法则进行。在推动辅导员专业化发展的进程中，应始终坚持以人为本、实效为先、整体规划、动态管理的原则。

1.人本性原则

人本性原则就是要以人为本，要把人作为社会主体和中心，在社会发展中以满足人的需要、提升人的素质、实现人的发展为终极目标，把满足人们的现实需要、维护人们的切身利益作为衡量一切工作的唯一标准。坚持人本性原则，一方面，学生思想政治教育工作应坚持以人为本，服务于实现人的全面发展、培养四有新人的总目标，要求辅导员队伍建设应以是否有利于思想政治教育对象的全面发展为评判标准。另一方面，思想政治工作者队伍本身的管理、建设也应坚持以人为本。工作要靠人去做，思想政治工作者自身的素质、能力、创造性的发挥程度直接影响着思想政治教育的效果。这就要求我们在辅导员队伍建设中应坚持有利于辅导员素质的整体提升，有利于辅导员工作潜能和创造力的最大限度的发挥的原则，创造成长环境，改善工作条件，调动队伍的积极性，激发队伍的潜能。

2.实效性原则

实效性原则是指要从实际出发，针对辅导员队伍的实际情况，紧紧抓住辅导员专业化发展中的主要矛盾方面，解决队伍建设中的重点和难点问题。实效性原则同时要求辅导员队伍在专业化发展过程中时刻以取得大学生思想政治教育的实效为目的，以建设促实效，以实效评建设。贯彻实效性原则，就是要用唯物辩证法指导队伍建设工作，一切从实际出发，不追求表面效应，避免形式主义，注重实际，求真务实，脚踏实地地推进辅导员的专业化发展。教育部门、高校应针对本单位的辅导员队伍状况进行全面深入调查，研究制订切合实际的可行性建设方案，并在操作过程中，严格按照要求，对方案进行验证，对过程中出现的问题及时分析总结原因，找到解决问题的方法和措施，不断提高专业化发展的实效性。

3.整体性原则

整体性原则的内涵就是从整体的目标出发，研究各组成部分相互联系和相互制约的规律，从而达到整体的最优化。辅导员的专业化发展是思想政治教育系统工程之一，涉及人员组成结构、人员素质能力结构、管理体制、职责任务、工作环境、政策保障等诸多方面的因素。坚持整体性原则，就要正确处理好人员的使用与培养的关系、管理与教育的关系、严格要求与人文关怀的关系、工作环境与工作效能的关系。

4.统筹性原则

统筹性原则指通盘筹划，总揽全局，协调各方，统筹规划，妥善处理各种利益关系。在高校辅导员队伍专业化发展过程中，必须统筹规划与其相联系的各方面的关系，促进辅导员全面、协调、可持续的发展。坚持统筹性原则，一要协调发展各种关系，与高校内部人员、部门的关系上，要强调相互促进，相互配合，达到共同发展的目的;二要把高校辅导员队伍专业化建设纳入高校建设规划，作为高校整体规划目标体系中的一环;三要与人才市场配置目标相协调，由于高校辅导员职业的出现，会丰富人才市场的内容，而人才市场也要开展如何更好地配置高校辅导员人才的研究，为高校服务。

5.动态性原则

动态性原则是指根据辅导员工作规律和队伍建设发展的规律，通过动态考查把握建设中易出现的一些问题，以动态的视野寻求其建设发展机制的运行和外部影响，及时进行动态调节，使队伍能够适应思想政治工作的时代要求。坚持动态性原则，一方面要求我们应重视队伍内部以及队伍内外环境之间物质、能量、信息的交换与流通，通过教育培训形式引导提升辅导员的专业素质。还可通过研讨交流形式互通有无，丰富视野，促进辅导员专业技能的进一步拓宽。另一方面，要求专业化的辅导员队伍应该保持动态的平衡，使成员有进有出，既要保证长期专职从业人员的绝对比例，培养一批专门永久从事此项工作的专家骨干，又要给不愿继续从事或不能胜任此项工作的辅导员以合理的出路，进一步提升辅导员队伍的整体水平，向专业化方向发展。

三、优化高校辅导员专业化发展的素质结构

高校辅导员要时刻牢记自身的责任，与时俱进，不断提高自身的综合素质，承担起培养社会主义合格的建设者和接班人的重任。同时，优化高校辅导员队伍人才素质结构，是高校辅导员专业化发展的必然要求^[3]。

1.年龄结构

年龄不仅是一个人的心理功能的标志，而且也是知识、经验多少和能力强弱的重要指标。就一般情况而言，随着年龄的增长，人的知识、能力、经验会随之增长。辅导员队伍的年龄结构直接影响着辅导员队伍的稳定，在很大程度上反映了学校办学管理的活力。一支年龄结构合理的辅导员队伍，应当是老中青三个年龄段相结合的具有合理化比例的综合体，有“老马识途”的老年，“中流砥柱”的中年，“生机勃勃”的青年，并处于不断发展的动态平衡中。具体的模式应该是:中年人多于老年人，青年人多于中年人，形成一个正三角的结构。这种结构既有利于发挥老年人的决策作用和参谋作用，中年人的骨干作用，青年人的突击作用，又能在实践中源源不断地培养接班人。由于这种模式在现实工作中效率较高，又有助于为将来培养骨干，所以称之为前进型。

2.学源结构

学源结构是指一所高校全体辅导员最终学历毕业学校的多样化。广泛吸收不同学校的毕业生，不但有利于优化辅导员队伍结构，而且还能满足大学生多元性的需要。从不同高校、不同单位选聘辅导员，就可以实现本部门的文化与不同单位文化的交融，促进本部门群体文化的发展。从对学生的指导而言，学生就可以接触到不同的思维方式，不同的行为取向，有利于激发学生的创新思维，培养学生的创新能力。

3.知识结构

辅导员应具有合理的知识结构。辅导员的基本工作是辅助引导大学生的成长，这就要求辅导员不仅要自己掌握全面的知识，而且要掌握更丰富、更新的知识，包括扎实的基础知识、广泛的人文知识、厚实的理论功底以及获取并运用知识的创新能力。要做到这一点，辅导员要通过自己的学习和实践，快速更新自己的知识，充实自己的知识，不断调整知识的结构，使之适应完成辅助引导作用和培养高素质人才的需要。

4.学历结构

随着素质教育的广泛普及，高等学校已经不仅仅是保存、传授现存知识，进行科学研究，创造新知识的地方，也是培育思想政治积极，会生活懂学习，心理状态健康，全面发展人的摇篮。这就对辅导员的基础理论、专业知识和综合素质提出了越来越高的要求，学历正是这些方面的重要体现。辅导员队伍的学历结构合理，能从整体上反映辅导员掌握基础理论的情况和基本知识的水平。没有一定的学历，辅导员的待遇、职称、出路等都无从谈起。

以上几种结构，在辅导员队伍的构成中是相当重要的，只要其中一个结构的比例失调，就会给队伍的整体功能带来不良影响。因此，从整体大局着眼，综合全面因素，高校辅导员队伍结构和人才素质结构的优化，为辅导员队伍建设的专业化提供充分的人才保障。

四、完善高校辅导员专业化发展的领导体制

辅导员的专业化发展能不能建设好，关键在于领导。按照教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，高校应当建立党委统一领导、党政齐抓共管的辅导员队伍建设领导体制和学校院(系)“双重领导”的管理体制。在“双重领导”的体制下，学校党政领导负有统一领导全校辅导员队伍建设的责任，院(系)党政领导负有直接领导本院(系)辅导员队伍建设的责任，学校学生工作部门作为大学生思想政治教育和事务管理的主要职能部门，同时履行学校管理辅导员队伍的各项职能，要与院(系)共同做好辅导员队伍建设的各项工作。“双重领导”不是学校和学院(系)领导的重复或相加，而是各有分工和侧重，是从不同层次上建立责任制度，明确责任分工，形成工作合力，达到“加重”领导的成效。

1.校级领导体制的职能

建立健全辅导员队伍建设双重领导的体制，在学校一级的层次上，主要体现为规划、协调、督导的领导职能^[4]。一是规划职能。认真贯彻执行党和国家对于加强大学生思想教育工作队伍建设的方针政策，围绕加强辅导员队伍专业化发展的重点要求，制定学校辅导员队伍的总体建设计划、长远发展目标和政策保障措施，纳入学校教育教学、科研队伍建设的整体规划，列为学校事业发展规划中的重要内容。二是协调职能。学校要成立专门的辅导员专业化发展的管理机构，在学校党委的统一领导下，由分管学生工作的校领导全面协调执行过程，畅通落实渠道，为辅导员专业化的工作条件和发展空间搭建有效的政策平台，提供良好的资源环境。三是督导职能。学校要通过制度建设明确院(系)对于辅导员的直接领导和管理的责任，督察辅导员队伍建设各项政策的基层落实情况，指导和帮助院(系)解决辅导员队伍工作和发展中的新问题和特殊困难。

2.院级领导体制的职能

建立健全辅导员队伍建设双重领导的体制，在院(系)一级的层次上，主要体现为执行、管理、研究的领导职能。一是执行职能。针对本院(系)学生集体建制的实际，严格执行学校辅导员岗位设置、人员配备的规定;妥善安排工作，认真落实学校辅导员岗前培训、日常培训、骨干培训和研修、考察计划;在专业技术职务聘任的院(系)工作环节中，保证学校有关辅导员专业技术职务聘任政策的正常执行。二是管理职能。按照学校学生工作部门管理辅导员队伍的要求，结合本院(系)的实际制定实施规章;以一线工作实绩的评估为重点，建立辅导员工作能力考核的具体办法;要全面掌握本院(系)辅导员的工作、生活情况，在岗位津贴、办公条件、通信经费等方面提供必要保障;要坚持使用与培养相结合，关心每一位辅导员素质能力的成长提高和职业生涯的长远发展。三是研究职能。配合学校学生工作部门开展辅导员工作状况与队伍建设状况相结合的调查研究;组织辅导员交流研讨基层工作中的问题，积累工作研究的案例，结合学科专业人才培养的特点及创新工作内容和方法，形成具有院(系)特色的学生工作传统。

五、创新高校辅导员专业化发展的工作模式

发达国家成熟的学生事务管理采取一级管理、扁平化模式，学生事务工作只在学校一级层面开展工作，各职能部门直接面向全体学生开展服务，人员分工明确，专业化明显，每个人都可以在自己的专属领域中发挥作用。而我国高校的学生工作机制是块状的，辅导员面对几个班级或某个专业或年级，要解决学生所需要解决的全部问题，这种机制的优点是对学生的管理加强了，但缺点是使辅导员深陷各类事务性工作，不利于自身的可持续发展。我们能否一定程度上吸纳和借鉴国外现代大学完全学分制体系下的大学运行模式，尝试在长期以来以专业和班级为建制的辅导员工作模式基础上，创新辅导员工作模式，把学生教育、管理和服务工作放在面向全校学生这个大平台上来运作。

1.专兼职工作模式

目前，高校辅导员可以简单地划分为专职辅导员和兼职辅导员两大类。专职辅导员是在聘期内全时或全职从事辅导员工作，并往往以此作为主要的工作收入来源。兼职辅导员是部分时间从事辅导员工作，他们还承担其他工作，而且非辅导员工作是他们主要的工作收入来源。在工作时间保障性方面，专职辅导员保障性较高，兼职辅导员保障性相对较低，尤其是遇到一些突发性重大危机事件，专职人员基本上可以全天候负责，而兼职人员时间上难以保证。在辅导员工作延续性方面，专职辅导员的工作稳定性与延续性相对较高，而兼职辅导员人员流动快，一般2年至4年轮换一次，工作积累与延续性相对较低。在内部人员发展竞争性方面，专职辅导员竞争性较高，兼职辅导员竞争性较低。每一种工作模式均有自己独特的历史渊源与生存环境。例如，清华大学“双肩挑”辅导员模式是一种典型的兼职辅导员工作模式。当然，兼职辅导员模式要根据环境的变化加以改进。对于专职辅导员工作模式，优化的策略主要在于切实落实辅导员的“双轨制”管理，即辅导员的教师、干部双重身份管理以及职务、职称晋升双重路径发展。特别是针对专职辅导员的专业化发展，稳定辅导员岗位，打通专业化发展路径，就能避免辅导员内部人员发展过度竞争的弊端。

2.专门化工作模式

专门化工作模式是根据工作的特殊需要而专门配备辅导员，它对应的是专门的工作领域，更多体现运用专业化手段来履行辅导员职责。随着高校学生扩招以及学生工作管理体制的变革，一些“超级”学院出现了，一些热门学科所在学院学生人数达到三四千人，于是，一些专门承担专项辅导工作的辅导员产生了。例如，上海市各高校适应学生组织形态的变化以及辅导员专业化发展的需要，广泛采用了专门化辅导员矩阵式配备模式:在1000人以上的院系，按工作职能配备党团建设、心理辅导、学生事务、职业发展指导等专业化辅导员。这种模式不仅有利于扩大大学生思想政治工作的覆盖面，也为辅导员专业化发展提供了实践平台^[5]。这一工作模式的合理性在于它充分适应环境变化的需要，反映了辅导员工作专业化发展的趋势。

3.生活共同体工作模式

随着高校改革的不断深入，一种立足于学生综合性管理的辅导员工作模式应运而生。这种模式不同于传统的分专业班级管理制，也不同于专门化工作模式，而是从学生学习共同体、聚居生活共同体实施思想政治教育出发而产生的辅导员工作新模式。生活共同体工作模式又有以下两种典型方式。一种是“书院制”辅导员工作方式。2005年9月，复旦大学借鉴国(境)外高校住宿学院管理体制的优势，构建了书院制学生管理体制，根据专业、国别地域、民族分散的原则编班和安排宿舍，建成“志德”、“腾飞”、“克卿”和“任重”四个书院。辅导员也是按照这四个书院来进行设置。这一工作方式超出了传统的专业学院界限，把学生低年级阶段的通识教育生活、住居生活融为一体来综合管理。另一种是“学区化”辅导员工作方式。这种模式的初衷是源于后勤社会化改革后，学生住宿分散，按照原有的学生基本组织形式开展思想政治教育面临新的问题。为此，有些高校按学生公寓位置划分若干个学区，在这些学区之上成立统一的综合管理机构，同时配备学区基层辅导员，负责学生日常教育和集体管理工作。“学区化”辅导员工作方式实际上是基于学生生活园区共同体来配置辅导员资源，它不仅是辅导员工作载体、途径方面的转移，更是辅导工作理念的创新。针对目前许多高校存在多校区的情况，“学区化”辅导员工作模式具有重要的探索价值。

六、建立高校辅导员专业化发展的专业组织

专业组织是促进成员职业归属和激发职业潜能的有效载体，是否成立自己的专业组织，是衡量一项职业是否专业化的标准之一。辅导员缺少专业组织，也在客观上制约了其职业素养的提高。面对日益壮大的高校辅导员队伍，应该借鉴国外经验和其他行业的成功做法，建立高校辅导员协会。2005年1月，全国首个辅导员协会在复旦大学正式成立，此后，学校、地方层次、名称各异的专业组织纷纷成立^[6]。2008年7月，全国高校辅导员工作研究会正式成立，这是第一个全国性的辅导员行业组织^[7]。职业协会是为促进某种共同事业发展而由同业人员组成的团体。协会对辅导员采取的是行业管理方式，具有共同的职业道德标准、共同的价值观、共同的话语系统等。辅导员协会可以参照其他行业组织设置以下主要职能:制定统一的职业标准;提供资质认证;学术和工作交流;发行刊物;为成员提供专业的技能培训;维护成员的合法权益等诸多方面^[8]。辅导员协会可以在学校内部建成，可以跨校成立，也可以面向整个地区建设。建立高校辅导员协会，对于增强职业吸引力，提高职业素质能力，提升职业兴趣，激发职业热情，全面推进高校辅导员专业化发展意义重大。

七、加强高校辅导员专业化发展的文化建设

高校辅导员的文化建设是要建立起整个辅导员队伍的整体文化。文化建设的基本内容表现为辅导员的道德培养、情感养成和心理维护等。

1.道德培养

重视高校辅导员道德品质的提高是辅导员文化建设的基本内容。道德是一种内心尺度，它凌驾于整个人性当中，支配着人的行为、态度、观察、信念、理解等，支配着人认识世界、明白事物对自己的意义和自我了解、自我定向、自我设计等;也为人自认为正当的行为提供充足的理由。辅导员的品德是在内在转化和外在制约双重因素作用下而逐渐形成起来的，它是一个由外在原则、规范内化为个体内心情感、意志、信念，再转化为个体的道德行为的过程。因此，辅导员的道德培养，既需要辅导员不断地进行自我调节，又需要高校管理者营造良好的外在环境。

2.情感养成

要“让每一位辅导员在工作中感到快乐，得到满足，促进其成长与发展”成为辅导员专业化发展文化建设的重要内容。情感在人的行为中有着重要的作用，辅导员的职业精神、工作积极性的维系，不仅要依靠现实的利益因素，更要依靠辅导员对事业、对学生的情感。职业情感的实现，依赖于辅导员对职业的认同，而这种认同，又根源于该职业对辅导员的人生价值的实现。辅导员的情感培养，对维系辅导员的专业归属、工作热情具有重要作用。

3.心理维护

加强对高校辅导员的心理维护是辅导员文化建设的重要组成部分。高校辅导员的心理维护，首先要对辅导员的心理问题进行干预。工作倦怠、角色压力等可能使辅导员产生心理问题，影响辅导员的工作效果。因此，高校应该邀请相关部门和专家定期对辅导员进行心理辅导，使他们保持良好的心态，迎接挑战，更好地解决学生们的思想、心理、就业等问题。其次应培养辅导员良好的性格。从事辅导工作的老师也应该有积极的心态和乐观、开朗的性格，只有这样，才有耐心面对繁杂的学生问题，才能应付各种各样的突发事件。