如何推进机关党组织工作的信息化建设
李 想
(党委组织部)
党的十七届四中全会明确提出,“要推进基层党组织工作信息化建设”。机关党建是党的建设伟大工程的重要组成部分,机关党组织工作在推动机关行使领导职能、转变机关作风、提升党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。推进机关党组织工作信息化,创新完善党务网络工作平台,不断增强党务网络的宣传、培训、管理、服务等功能,进一步提高党建工作效率,这对于提高党的建设科学化水平、应对信息化趋势挑战意义重大。
一、统一思想,充分认识党组织工作信息化的重要意义
党组织工作信息化,就是利用先进的信息平台、数据库技术和网络技术,加强党的思想、组织、作风、制度建设,对传统党务工作的流程进行改进,实现党组织活动理念和组织形式的更新,利用互联网及时性、平等性、互动性的特点,整合共享相关信息资源,提高党建工作效率,提高党员参与度、增强民主性的一种党组织工作新技术形态。它是新时期党组织工作与信息化紧密结合的具体体现,是党组织工作科学化建设的必经之路,是党组织工作创新的历史必然趋势。
网络信息化的多种优势给党组织工作带来了新的机遇。利用网络信息量大、交互性强、方便快捷等特点,易于党组织工作教育内容和形式的创新,从而增强思想政治教育的吸引力。网络信息的多维性和开放性,有利于落实党员对党务工作的知情权、参与权、监督权,缩短了党组织与党员之间的距离。
同时,我们应该认识到党组织工作信息化是一个循序渐进的过程。它具有长期性、复杂性,改善硬件和技术可以在短时间内完成,但完善制度和转变观念却是一个长期的过程。同时,党组织工作信息化是一项整体性工作,涉及基层党建工作的方方面面和每一个成员,在推进信息化建设、完善制度体制的过程中需要各级基层单位、各个部门、各个地区的互联互通,只有这样才能实现资源、经验充分交流和共享,取得党组织工作信息化应有的效果。
信息时代给党组织工作带来的机遇和挑战,各级机关工作人员,尤其是机关的领导干部,要充分认识党组织工作信息化是一项具有重要意义的长期、整体性的工作,应当适当增加信息化建设的人力、物力、财力的投入,确保党组织信息化工作取得实效。
二、积极实践,着力搭建党组织工作信息化的网络平台
网络平台是党建信息化的重要载体。机关党组织应顺应信息化、网络化的时代潮流,充分发挥网络平台的积极作用,将现代化的技术工具和信息手段充分融入党组织工作,对党组织工作的各个环节进行系统的梳理和完善。现阶段,运用现代网络技术,对各级党组织和党员实行信息化、网络化管理,需构建的党务网络平台主要体现为以下几种形式:
1.构建党组织网络教育平台
党组织网络教育平台借助网络技术手段,以网络为传播平台,以视频教学、互动授课等方法,对党员干部进行培训教育。网上教育能够以建设学习型党组织为目标,按照贴近党员、贴近实际的要求,发挥网络传播快捷、形式多样、受众广泛、渗透力强的特点,是促进新时期党员教育管理,提高教育管理质量和水平的重要手段。
2.构建党组织网络沟通平台
党组织网络沟通平台是指利用网络及时性、平等性、互动性等特性,使党组织内部沟通更为顺畅。利用此平台开展在线服务,党员通过党员服务网不用出户便可以进行在线咨询,办理业务,接受服务。可开发建设以党内生活为主题的网上党员社区,对时事热点、党建聚焦、党务公开等问题设置主题论坛。可在网络上开展组织生活会、思想交流会,将党员在虚拟空间中汇聚一堂,拉近距离,进一步提高党内生活质量。
3.构建党组织网络事务平台
党组织网络事务平台是把信息化和党组织的事务性工作有机结合,借助信息网络的传播技术和数据库管理系统形成工作平台,全面促进党组织事务性工作效率和管理水平的提升。例如,搭建党员信息管理平台,推进党员和申请入党人管理工作的信息化、规范化,为所有党员和入党积极分子建立电子档案,实现实时查询、动态管理,同时为各级党组织加强党的建设、实现科学决策提供依据。
4.构建党组织网络综合平台
党组织网络综合平台指的是通过信息网络技术在党的建设中的应用,建立党建工作综合网站,在党员教育管理、党建宣传、党员数据汇总分析、党组织活动等方面,实现静态管理和动态管理的统一。网络综合平台可以依托文字、图片、多媒体、视频等形式,介绍党建与党政工作动态、开展党的理论研究,使其具备党建信息宣传、党建话题交流、在线活动组织等功能。
三、重在落实,认真把握党组织工作信息化的基本要求
党务工作者应充分认识到,党组织工作信息化是一项整体性、长期性的工作。当前,党组织工作信息化建设仍处于摸索阶段,各类网络平台纷纷建立,但往往在工作中重视建设忽视维护,例如一些网站上的党建栏目长期没有充实内容,成为纯粹的摆设,甚至有的网络平台坚持一段时间后便处于瘫痪状态,这些情况都影响了党建信息化的作用发挥。
各类网络平台的建立为党组织工作信息化奠定了基础,但在实际工作过程中,应遵循以下基本要求和规范,把网络平台用好用活,使之真正发挥作用。
1.一手抓技术建设,一手抓制度建设
信息化是一个复杂的过程,它既涉及技术,又涉及制度。信息化不仅是信息技术的应用,更是对整个基层党建工作机制和格局的创新和调整。技术的发挥始终离不开制度的保障,要始终将制度调整作为信息化过程中的一项重要课题。例如在党组织工作网络综合平台的建立过程中,必须健全规范运作的管理机制,实行工作责任制,明确信息报送和审核制度,提高信息质量,定期进行信息维护,确保党组织工作网络信息的准确、及时、规范。
2.一手抓形式建设,一手抓内容建设
在信息化推动的过程中,全国各级党组织迅速建立了很多党建网站,但是网站栏目设置老套,信息更新不及时,形式千篇一律,甚至脱离基层实际,难以跟上信息化快速发展的要求。因此,必须大力开发和优化基层党组织工作软件,形成真正适合基层实际的党建工作信息化格局,不断丰富基层党建网络的信息内容。党组织工作信息化的过程不仅是形式上建立多种平台,更重要的是内容的建设。
3.一手抓设备建设,一手抓队伍建设
信息化除了需要相关设备以外,更重要的是需要人的参与。机关党组织不能仅重视设备的建设,更要重视基层党建信息工作人才队伍的建设。提高党员掌握信息技术的素质和能力,是推进基层党建工作信息化的关键。党员的信息意识和素质的高低,关系到信息化工作的成败。党组织工作信息化的长期发展必须培养并依靠一支热爱基层党建工作、熟练掌握信息技术的现代化党务工作者队伍。
四、勇于开拓,不断创新党组织工作信息化的工作方式
在推进党组织工作信息化的过程中,必须与时俱进,不断开拓创新,努力实现信息技术手段更新与基层党建模式创新的有机结合。这可以从以下几方面着手:
1.依托党员、党组织信息库,在互联网上建立起网上党组织体系,利用电子邮件、手机短信、网络公告和在线学习等系统,开展网上党务工作的上情下达、下情上报等工作,同时进行网上组织动员,形成开放的网上党组织动员新局面,使网络沟通成为常态。
2.开发短信群发系统,以短信形式定期向特定群体发送手机党建报,内容包括党的有关政策、党建工作信息以及对一些理论热点问题的解答等,使手机成为开展党组织工作信息化建设的重要终端设备。
3.通过信息化教育平台有效利用多媒体技术,实现文本、图像、视频的融合,以喜闻乐见的形式,使党员教育由传统的“灌输”方式转变为“吸引”的方式,达到创新党员教育手段的好效果。同时使网络成为展示机关党员干部风采、交流工作经验的平台,成为联系党员、集中智慧的有效载体。
信息技术发展日新月异,随着“3G”技术、“三网融合”技术、“物联网”技术等新兴信息技术的迅速发展,社会也将进入“3G物联网”时代,迅捷、高效、新颖的信息传播技术和手段,将为党组织创新工作方式、活动方式提供更强大的网络平台。各级党组织应把握机遇,合理利用新兴技术手段,创新工作模式,促使党组织工作的信息化建设工作持续推进。
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