“校园”应以服务为本

“校园110”应以服务为本

彭　晋

(保卫部)

“校园110”作为高校保卫系统的一部分，它是以全心全意为全校师生员工提供高效、优质的安全服务和急难险救助为自身职责的。环视当前各大高校的“校园110”工作，我们不难发现其中存在的一大问题就是虽然“校园110”这个系统已经建立起来了，但是始终还是没有摆脱高校保卫工作的老套路、老思想，仅注重它的打击违法犯罪、维护校园治安的安保职能，而没有转变思想，树立为全校广大师生员工服务的理念，没有做到以服务为本。

一、“校园110”坚持以服务为本的重要意义

在高校坚持以服务为本，突出和强化“校园110”的服务功能，是创建平安和谐的校园环境的一剂良方。

1.“校园110”坚持以服务为本是实践党的宗旨和贯彻落实科学发展观的必然选择。党的宗旨是全心全意为人民服务，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。高校“校园110”实践党的宗旨和落实科学发展观的本质要求是树立以人为本的服务理念，以全心全意为全校师生员工服务为目标。以服务为本，是以师生员工为本、以人为本、贯彻科学发展观和实践党的宗旨的集中体现和根本保证。

2.“校园110”坚持以服务为本是构建和谐社会的客观要求。构建社会主义和谐社会既是一项重大的战略任务，也是一个复杂的系统工程。社会主义思想道德建设是其中一项不可或缺的重要组成部分。《公民道德建设实施纲要》指出:“社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心。”这一要求对“校园110”同样也适用。同时，社会的和谐也离不开高校的和谐，高校的和谐离不开广大师生员工的和谐。高校“校园110”要担负起自己所肩负的使命，发挥自身专业技能优势，以优质高效的服务铸就高校的和谐、稳定环境，从而为构建社会主义和谐社会添砖加瓦。

3.“校园110”坚持以服务为本是对高校教书育人功能的积极回应。高等教育大众化不仅有利于我国社会人力资源结构更加完善和优化，满足社会对人才的多样化需求，而且为更多青年提供了接受高等教育的机会，能够从整体上提高国民素质。在新的形势下，“校园110”只有坚持以服务为本，突出“以人为本”的服务功能，才符合学校教书育人的大环境，才能增强高校的稳定性，保证高校和谐、稳定、健康的发展。

4.“校园110”坚持以服务为本是适应高校发展形势的必然要求。以前，在高等学校的招生、就业、经费全部由国家包揽的年代，高校与学生之间似乎存在着领导与被领导、教育与被教育、管理与被管理的关系，高校安全保卫工作作为一种管理工作，没有太多的服务性也无可厚非，学生也能理解。而现如今实行的是收费制度，而且收取的费用越来越高，尽管所收取的学费远远低于学校的教学成本，高校还需要靠国家拨款才能维持运转，但学生及家长却认为自己是消费者是上帝，而学校则是服务者，他们会觉得“我交了钱，学校就应该给我提供优质的服务”。基于此，高校保卫部门就理所当然地应该为学生提供安全服务和急难险的救助服务。一流的高校就应该有一流的服务和良好的校园环境，高校可以挑选学生，但同样，学生也可挑选高校，同为一流大学，我相信学生更愿意去平安和谐、健康稳定的校园就读。因此，高校保卫组织强化安全服务功能势在必行，这一点已被西方发达国家的实践所证明。以前，美国的校园警察与师生缺乏沟通，在具体问题上经常产生对立情绪，师生对校园警察的工作态度很反感，认为校园警察是专门用来压制学生的，是干涉学生自由的对立势力。而校园警察则抱怨师生们不理解其工作，不了解他们的作用。后来，校园警察对自身工作进行了深刻反思，经过反复研究，转变了工作作风，将工作重点放到为师生服务上面来，一方面，加强执法水平，确保校园安全，努力提高师生安全感;另一方面，树立服务意思，帮助师生解决困难，真心为师生着想，与师生加强沟通，增进了解，消除隔阂。经过长期努力，他们逐渐赢得了师生的支持，树立了良好形象。现在，西方发达国家的校园警察坚持把为师生服务作为自己的工作重点，培养自己强烈的服务意识，树立保卫人员的良好形象，被师生认为是值得信赖的朋友和保卫神。中国、美国虽然社会制度不同，经济水平不同，校园安全状况也不同，但为师生服务的理念应该是没有差别的。

二、落实“以服务为本”理念的思路和对策

“校园110”要真正做到“以服务为本”，需要从以下几个方面努力:

1.切实加强和改进队伍建设，提高队伍整体素质。提高服务质量和水平，关键在人，各高校要切实加强和改进队伍建设，特别是队伍素质建设，使服务理念深入人心。要开展学习先进的活动，加强道德品质宣传教育，严格考核管理，强化制度建设，建立一支思想好、业务精、作风硬、服务热情、富有坚强战斗力的工作队伍。要不断提高队伍的整体素质，首先要按照“德、能、勤、绩”的各项标准，精心选配素质高、业务精、身体棒、思想好的保卫干部，组成一支高效、精干的“校园110”队伍。其次，要按照公开条件、公平竞争、双向选择、择优聘用的原则，选聘一批政治立场坚定和具有良好职业道德和奉献精神、高素质、高水平的人才，为提高保卫队伍的整体素质打下坚实的基础。最后，通过建立健全各项规章制度以加强对“校园110”工作人员的教育、管理和培训，不断提高他们的政治素质和业务工作能力，强化服务意识，确保他们的整体素质符合安全与服务工作的双重要求。

2.树立“校园110”的良好形象。树立“校园110”的良好形象，是赢得全校师生员工对校园安全保卫服务工作理解和支持的关键，也是发挥和强化“校园110”服务功能的先决条件。这需要每一位“校园110”的工作人员都要严格要求自己，文明执勤，热情服务，时时注意自己在师生员工中的形象，要充分认识到，个人的言行举止都将代表“校园110”的服务形象，代表高校保卫组织的整体形象。因此，“校园110”必须狠抓形象工程，从硬件装备到每个工作人员的作风、纪律，都要有要求、有措施并且落实到位，使“校园110”在全校师生员工心目中有形象、有地位，让他们切身感受到“校园110”是高校中不可缺少的部门。

3.加强宣传，强化服务的时代感和亲和力。高校的师生员工遇到的大多数问题“校园110”都可以帮助解决，而且作为校园内的专职服务部门，“校园110”的出警速度会比社会“110”快很多，它是高校师生员工的最佳诉求对象。但是遇到困难时，还是有很多师生员工会首先选择社会“110”进行求助，造成这种现象的根本原因是我们对“校园110”的宣传讲解不到位、不深入造成的。因此，利用多途径多层次全方位地进行“校园110”的宣传，是当前必不可少的一项工作。比如我们可以利用安全知识教育进课堂、进社区的机会对“校园110”进行深入宣传，强调其以人为本、为民服务的本质;利用学校各大活动期间对其服务师生、排忧解难的工作性质进行宣传;利用新科技，建立先进的服务平台，利用“校园110”服务进网络和手机短信等多种宣传手段进行多层次的宣传。

4.积极推进制度建设，建立健全服务长效机制，强化服务的规范性和可操作性。我们要建立健全优质高效的“校园110”服务制度和运行机制，确保服务有章可循，并且可以合理合法、持久稳定地发挥作用。我们要确保“校园110”在人、财、物等方面有可靠的制度保障。要设立并逐步增加“校园110”专项经费，做到专款专用并加强监管，杜绝弄虚作假、欺上瞒下的不良行为。要完善“校园110”的服务质量评估体系和奖惩机制，制定和实施分层次、便于操作、服务对象参与度大的质量指标体系、评估标准和激励与约束机制。首先实行岗薪对应，将服务质量与个人经济利益、评先评优、晋升晋级挂钩，确保制度的权威性;其次是利用群众性组织，如学生会、工会、居委会的监督作用，对“校园110”的服务状况、质量、效果进行定期监察评估;再次是采取服务对象评议及反馈信息的办法对服务者予以评价，奖优罚劣，提高服务者的积极性;最后是实施内部监督管理，实施收支两条线，确保经费开支的合法、合理和有效。

◎参考文献

［1］律德华.美国高校安全保卫工作概览［J］．保卫学研究，2002(5)．

［2］芦保宏，裴保成，王立东.新形势下高校保卫组织的服务功能［J］．河南理工大学学报(社会科学版)，2005(4)．