在本章结束前,笔者想专门介绍一下美国联邦政府如何指导民众就业的问题。在美国,联邦和各州政府并不直接负责大学生就业工作,而是采取政策性指导和辅助的方式,将大学生就业与全民就业相结合。对于所有需要就业的人员,政府会提供翔实的就业岗位信息,预测就业环境变化与就业趋势等,为需要就业人员提供信息指导和辅助。
而对于失业人员,政府部门高度重视,除了拨出专款用于职业培训和提供就业信息外,更鼓励失业人员接受新的职业技能和知识培训,促进失业人员寻求新的就业机会。对于失业人员的教育和培训,政府会提供一定金额的奖学金和税务上的减免优惠。
在奥巴马政府耗资7870亿美元的经济刺激计划中,有17亿美元是用于成年人就业服务的,这包括对成年人的职业训练、教育等内容。
美国劳工部的主要职责是提升劳动力大军的就业能力,提高就业人员的薪资和福利待遇,确保就业人员的退休福利和改善劳动者的工作环境。
美国劳工部是辅助民众就业最大的政府机构,劳工部网站拥有庞大的信息资料库,列出每一个行业的每一个工种、每一种职务的需求数量、需要的训练、教育程度和工作经验、预期的收入和待遇等信息。
美国劳工部提供的就业信息非常广泛和详细,该部下属的“美国职业信息网站”不仅提供工作岗位趋势、工资、全美和地方的劳动力市场信息,而且也提供经济、行业的发展数据、职业需求预测等。
美国劳工部编辑的《职业指导手册》则介绍具体职业和工作岗位对教育程度的要求,为接受不同程度教育的民众选择适合自己知识、技能的工作提供实用性信息。
而《工业发展展望》,是对全美和各州各行业发展对劳动力大军需求的10年预测,其中的信息包括就业机会增长最多的行业、就业机会减少的行业以及各个行业对人才需求的具体情况。
《工业领域就业指导手册》主要介绍各行业的工作环境、教育与训练、收入状况和福利以及就业机会展望等。
劳工部设立的就业网站直接链接美国各地方就业指导中心,其中提供的信息包括招聘信息、职业培训和政府提供的各种涉及就业的资金。失业人员如果想重返校园读书,联邦政府的学生资助网站就有非常详尽的政府资助计划。
联邦政府提供政府各部门的人才需求信息,例如目前联邦政府共有32816个职位出现空缺,提供给大学生的就业职位有14381个。对政府部门工作感兴趣的人可以报名并通过考试来获得工作机会。
州政府也有就业信息庞大的资料库,像加州政府专门设立雇用发展部,提供加州就业的相关信息和数以百万计的求职和招聘信息。
联邦政府对就业指导提供的资讯全部上网,供民众免费查阅。由劳工部主管的“美国工作银行”是全美最大的工作岗位数据库,上面列有80多万个工作岗位,每个月有800万人在这个数据库搜索工作机会信息。该数据库已建立20年并与各州1800个职业发展机构联网,所列的各种工作招聘主要是私营企业和公司所需要的全职工作。
“美国人才银行”则是政府最新推出的就业市场数据库,与“美国工作银行”数据库不同的是,这一数据库具有自动匹配的功能。如果一个求职者的信息与雇主列出的所需人才的要求相吻合,计算机会自动通知雇主和求职者,这样更利于双方直接进行沟通。
目前,全美国有成千上万人失业,还有成千上万人害怕丢掉工作。虽然美国民众过去一直批评民主党的“大政府”理念,但现在能够提供最多就业机会的雇主恐怕就只有“山姆大叔”了。
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