随着2007年《中共中央关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的颁布，各政府部门纷纷采取了促进青少年体质健康的对策和措施，“加强青少年体育，增强青少年体质”成为各级教育行政部门的重要工作之一。“十二五”期间，为切实提高青少年的身心健康水平，上海市制订了《学生健康促进工程实施方案（2011—2015）》，以促进学生身心全面健康发展。近年来，徐汇区依托区学生体质健康监测中心，在促进学生体质健康水平提高方面进行了一系列的探索与实践，对有效提高学生体质健康水平、培养其良好的生活方式起到了积极的作用。
一、精心选址建设，成立组织机构
徐汇区学生体质健康监测中心（以下简称区体测中心）是上海市首批建立的十所区级监测中心之一，被列入2012年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目，受到徐汇区政府和区教育局的高度重视，分管副区长，教育局局长、副局长等领导多次到现场检查指导，教育局的相关部门全力配合，给中心建设提供支持帮助。
2012年6月，经过精心选址（原启新小学），区体测中心严格按照“统一标识、统一配置、统一服务流程”的标准进行建设，于2012年6月27日在徐汇区学生健康促进大会上正式揭牌成立，专职人员同时配备到位，并建立相关制度和运行机制。
成立后的区体测中心受市学生体质健康监测中心业务指导，并受教育局科艺体卫科的行政指导，是负责区中小学生体质健康相关测试、监测、分析研究、指导培训、数据管理工作的服务与科研机构。中心负责组织完成每年一次的《国家学生体质健康标准》测试上报工作，两年一次的全国学生体质健康监测及五年一次的全国学生体质健康调研工作，同时，根据市、区的要求开展专项学生体质监测。
二、建立工作模式，形成工作特色
通过几年的努力，徐汇区在促进学生体质健康方面建立了具备自己特色的工作模式，在提升学生体质健康水平的同时，提高了全社会对学生体质的关注度，取得了积极成效。
（一）构建常态化的区学生体质健康三级监测网络
以区学生体质健康监测中心、学校学生健康发展中心和学校体质健康监测点为平台的区级层面的三级监测网络，从三个层面全方位、立体化地对学生体质健康开展监测、评价和指导。区学生体质健康监测中心起主导作用，学校学生健康发展中心起承上启下作用，学校体质健康监测点对上有着依存的关系，是区学生体质健康三级监测网络中重要的一部分。区学生体质健康监测中心受市学生体质健康监测中心工作指导，并对学校学生健康发展中心进行指导，学校学生健康发展中心又协助区学生体质健康监测中心开展学生体质健康相关工作，同时发挥着学校体质健康监测站的功能，带动辐射本校及周边学校进行常态化的体质测试。
（二）开发区学生体质健康信息化服务平台
徐汇区教育局建立的“徐汇区中小学生综合评价系统”，旨在利用信息化网络平台，实现对学生学籍、学业成绩、德育实践、学习因素和身心健康等方面的评价管理。其中，体质健康版块是其重要组成部分。此外，区学生体质健康监测中心开发建立了“徐汇区中小学生体质测试数据综合管理信息系统”。这套系统较好地实现了区学生体质健康监测中心测试的现场管理和学生体质测试数据管理分析功能。随着这两个系统的开发，初步建立了本区学生体质健康信息数据库和学生体质健康评价平台，实现了学生体质健康数据的保存、分析和日常查询功能，整合卫生体检信息，建立学生体质健康档案，为学生提供健康评价和运动建议。
为了更好地开展信息公开和体质健康服务工作，中心又同步建立了区学生体质健康监测中心网站，整体搭建区学生体质健康信息化服务平台。信息化服务平台的研究和建设，推进了对学生体质测试数据的科学管理和评价，对开展“随时、多次、择优”的常态化体质测试、逐步建立学生体质健康档案，具有积极作用。
（三）组织体质抽测，提高监测数据客观性
目前，覆盖全区学生的体质健康数据主要来源于各学校自行测试上报的《国家学生体质健康标准》测试数据，该数据主要是通过“国家学生体质健康标准综合上报系统（上海地区）”平台进行采集和上报。这套监测数据对中小学体育工作起到了重要作用。除作为中考体育的数据来源之一外，我区也一直将其作为学校办学综合绩效评估的参考指标之一。为提高数据的客观性，从2013年起，徐汇区体质监测中心组织开展了区级5%的抽测工作，抽取全区所有中小学的部分学生进行统一测试。旨在通过两组数据的公布，一定程度上验证上报数据的公正性，更为客观地反映中小学生的体质健康现状，为行政部门提供参考依据。
三、加强反馈干预，取得积极成效
徐汇区积极开展区级层面和学校层面的反馈，通过撰写学校学生体质健康分析报告、开展区域学生体质健康公告等形式对学生体质健康进行干预。学校层面根据体质健康报告的结果，结合学校的实际情况，对特殊人群进行健康干预，制定有效的干预措施，有针对性地提高学生体质健康水平。
（一）开展学生个体的体质分析与反馈
区体测中心通过区中小学生体质测试数据综合管理系统进行“随时、多次、择优”的体质测试，对测试数据进行现场评价与反馈建议。通过分析报告，学生可以对自身体质状况有所了解，并且能获得相对应的评价和建议。
（二）撰写校层面的体质健康分析报告
区体测中心通过区中小学体质测试数据综合管理系统对学校上一年度上报数据进行分析，并编写与反馈每所学校的总体体质健康状况报告，使各学校能够根据报告中指出的问题和建议提出有效的干预措施，结合学校体育工作的开展，有针对性地提高学生体质健康水平。
（三）进行区域层面的体质健康公告
从2013年起，徐汇区在教育信息网内部对两组体质健康数据进行了公告，一是各学校自行测试上报的《国家学生体质健康标准》测试数据，另一个是区学生体质健康监测中心对各个学校的抽测数据；各学校在校内公布本校总体测试结果，将有关情况向学生家长通报。
四、学生体质健康水平稳中有升
全区学校近年来均按时完成《国家学生体质健康标准》测试和上报工作，学校上报率保持为100%；学生体质健康合格率逐年上升（表3-1），稳定在全市较高水平。
表3-1 2010—2014年徐汇区各学段学生体质健康达标率
今后，随着区学生体质健康信息化服务平台的逐步对外公开，学生将能通过个人的评价报告对自身体质状况有全面的了解，获得比较有针对性的建议，这有望进一步提高学生对体质健康的重视，帮助他们逐渐养成良好的生活方式。
（撰稿人：体质监测中心 审稿人：王 彤）
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