“十二五”期间，徐汇区语言文字工作紧紧围绕《中华人民共和国国家通用语言文字法》《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》等法律法规的贯彻实施，落实国家和上海市中长期语言文字事业改革和发展规划纲要要求，以构建规范、和谐的语言环境为目标，积极推进语言文字依法管理工作，大力推广和规范使用国家通用语言文字，传承和弘扬中华优秀传统文化，科学保护地方语言文化，努力提升各类人员语言文字应用水平，为建设社会主义核心价值体系、构筑语言文字中国梦，推动徐汇教育事业科学发展，提供基础服务。
一、贯彻法律法规，推进语言文字依法管理工作
1.学习贯彻规划纲要
通过语委全体委员会议等渠道，组织《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020年）》及《上海贯彻落实〈国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020年）〉的实施意见》的学习宣传活动，研究制定我区落实工作方案，逐步完善“语委统筹协调，部门各司其职、条块齐抓共管”的语言文字依法管理模式。
2.加强社会语言文字应用监测工作
依托街镇、学校组建各类监测员队伍和大学生志愿者服务队，开展人员培训活动，每年定期组织开展主要商业街区、人口集中区域的用语用字监测工作，及时把握我区公共场所语言文字使用现状，为语言文字执法工作提供依据。
3.以“合格街区”创建活动为抓手，推进语言文字整治与执法工作
2010年区语委下发文件，启动“语言文字规范化合格街区、示范街区”创建活动，协调街镇和市容、城市管理等相关部门开展不规范用字的执法活动。已命名区级合格街区13条，目前全区公共场所用字规范率近90%。
4.推进公共场所外文规范化管理工作
上海世博会期间，语委办组织《公共场所英文译写规范》宣传学习活动，协调各成员单位和市容等部门对徐家汇商圈等主要商业街区开展“迎世博”公共场所英文使用规范专项整治工作。2015年1月1日，《上海市公共场所外文使用规定》施行。区语委办在听取城管、工商等执法部门的意见之后，制定了《徐汇区落实〈上海市公共场所外国文字使用规定〉实施方案》，规范监测流程和要求，同时明确了区商业、文化等主管部门的监管职责。2015年，组织大学生志愿者和街镇监测员对我区公共场所的外文使用现状开展摸底检查，共涉及23条主要商业街区，涉及单位2301家，联合区城管执法局对其中165家外文使用不规范商家发放责令整改通知单。
二、开展示范校评估，夯实学校语言文字规范化工作
学校是语言文字工作的基础与主阵地，“十二五”期间，继续以各级各类语言文字规范化示范校（以下简称“示范校”）创建活动为抓手，深入推进我区各类学校的语言文字工作。
1.实施第三批区级语言文字规范化示范校评审工作
在前两轮示范校评审活动的基础上，修订区级示范校创建标准，制定评审工作方案，组织由市语言文字专家和教育督学组成的专家组，分“汇报答辩”“实地检查”“反思整改”三个环节对申报学校实施评审活动，本着“以评促建”的原则，在评审中更为注重对学校工作的指导。本批次共命名区级示范校29所，其中中等专业学校2所，中学9所，小学11所、幼儿园7所。在此基础上，指导相关学校提炼工作经验并通过展示活动、网络宣传等形式加以推广。
2.开展市级示范校创建活动
通过申报与推荐相结合的方式，语委办于2013年至2014年开展了市级示范校创建活动，并以市级示范校认定工作为契机，要求各学校在组织管理、措施制度等方面给予保证，将语言文字工作进一步纳入到教育教学、教师培训、校园文化建设等工作中。五十四中学、西南模范中学、建襄小学、徐浦小学、上海实验学校附属小学、汇星幼儿园、紫薇实验幼儿园7所学校被命名为上海市语言文字规范化示范校。
3.开展规范汉字书写教育特色学校创建工作
依据国家语委及市语委相关工作部署，推进了规范汉字书写教育特色学校创建工作，指导、协调申报学校本着“重在过程”的原则，对照规范汉字书写教育特色学校的基本要求，开展创建活动。五十四中学评为“国家级规范汉字书写教育特色学校”，樱花园小学评为“上海市规范汉字书写教育特色学校”。
三、营造宣传氛围，提高语言文字规范意识和能力
1.精心组织每年度全国推广普通话宣传周活动，提高语言文字法律法规社会知晓率，市民语言文字规范意识进一步提升
如，结合《国家通用语言文字法》发布10周年纪念活动，举办征文比赛和知识竞赛，计有2000多人次参与。又如，结合《通用规范汉字表》发布，编辑印制《常用语言文字规范标准》宣传手册，制作《通用规范汉字表》等规范标准的PPT学习材料，组织开展专题辅导讲座等宣传活动。
2.组织开展语言文字类赛事活动，提高在校师生语言文字使用的规范意识和能力
通过“规范汉字书写大赛”“汉字听写大会选拔活动”“贺卡汉字应用书写大赛”“美丽汉字比赛”等活动，提升我区中小学生汉字书写的规范意识和水平；通过组织参加“教师语言文字基本功大赛”“语言文字规范化知识竞赛”等活动，提高教师的规范意识和能力。连续五年，以“魅力汉语”活动为平台，在中小学生中举办普通话及汉字应用系列比赛，学生参与率逐年递增，以2015年为例，参与学生在7200人以上。
四、落实诵读行动，传承和弘扬中华优秀传统文化
为贯彻党的十七大、十八大关于弘扬中华优秀文化传统的精神，“十二五”期间，语委办积极推进中华经典诵读活动。
1.开展“中华诵·经典诵读行动”
落实试点学校，参加市级试点活动。将经典诵读工作纳入示范校创建活动，指导学校结合教育教学和办学特色，推进经典诵读活动。开展经典诵读师资培训工作，开设“教师诵读指导”区本培训课程。
2.结合全国文明城区创建工作，推进“中华诵”品牌项目，扩大经典诵读活动在市民中的影响力
面向公务员、教师、社区居民等人员，邀请名家、名师分类举办诵读讲座及辅导活动。每年区“学习节”期间，举办“中华诵”专场比赛及市民诗歌创作比赛等相关赛事活动。
3.推进未成年人经典诵读活动
与区文明办等单位联合发起未成年人经典诵读工作，举办年度赛事和展示活动。开展“读懂中国，传承经典”“书法名家进校园”等校园文化传承系列活动。
五、拓展测试领域，提升师生语言文字应用水平
依据《上海市实施〈国家通用语言文字法〉办法》相关规定，在教师、公务员普通话测试工作的基础上，“十二五”期间相继启动了中职学生普通话培训测试工作和教师汉字应用水平测试工作。
1.中职学生普通话培训测试工作
按属地化管理原则，自2010年起，积极推进辖区内10所中等专业学校学生普通话培训测试工作。一是做好统筹协调，制定工作方案，指导各学校做到计划、培训、人员、经费“四落实”，严格按照相关规定，规范操作组织工作流程。二是加强师资队伍建设，通过“辅导教师培训班”“教学公开课”“教案评比”“案例研讨”等形式，提高辅导教师的教学水平，目前我区有7名中职教师获省级普通话水平测试员资格。三是通过“徐汇区中职学生普通话朗读说话比赛”“计算机模拟测试”等手段提高学生的参测积极性和普通话应用能力，提升测试达标率。五年来，我区共计有17369名中职学生参加普通话水平测试，总达标率78%，高出市平均达标率十五个百分点。
2.教师汉字应用水平测试工作
2012年启动教师汉字应用水平培训测试工作，同时结合“十二五”教师培训开设“教师汉字应用能力及汉字应用水平测试培训”知识技能类区本课程，以测试为手段，力争提高我区在职教师的汉字应用能力与水平。至2014年底，有670名中小学、幼儿园教师取得汉字应用水平等级证书。
六、开展体验活动，科学保护上海地方语言文化
积极试点开展“幼儿园上海话体验教学活动”及“上海地方语言文化进校园活动”，科学传承地方语言文化：开设“上海话辅导师资培训”区本课程，培养师资队伍；指导试点学校将沪语及地方戏曲传承纳入拓展型课程和校园文化建设；组织开展滑稽戏、沪剧名家和沪语专家进校园活动；举办区学生沪语能力比赛和沪语童谣创编等赛事活动。
通过努力，我区的语言文字工作在“十二五”期间虽然取得了一定的进展，但依然存在不少问题。如，语言文字工作发展不够均衡；市民的语言文字法制意识、规范意识和应用能力还有待机进一步提升；社会用字不规范现象时有发生，存在一定的反复性，语言文字监管力度有待加强。为此，我们必须创新工作思路，进一步推动语言文字法律法规贯彻实施工作。
（撰稿人：贾育红 审稿人：金 燕）
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