探索区域化党建合作机制深化“医教结合”内涵发展

徐汇区教育党工委根据市区两级政府开展特殊教育“医教结合”的工作部署，积极探索区域化党建合作机制，在实践中形成有效的运行机制，努力构建特殊教育“医教结合”保障体系，在满足残疾学生身心全面发展需求的同时，也给全区教育党建工作带来启迪。

一、以先进的党建理念，引领“医教结合”内涵发展

（一）确立党建服务理念

区教育党工委明确提出为区域内智障儿童提供优质教育与康复服务的党建理念，要求以促进区域内智障儿童健康成长为宗旨，以“特殊儿童保健管理”为特色项目，以“医教结合”为载体，坚持走区域化党建合作的大党建道路。

（二）建立“医教结合”工作基地

作为徐汇区试点单位，徐汇区董李凤美康健学校党支部与徐汇区中心医院党委签订党组织共建协议。在此基础上，由区教育局与徐汇区中心医院签约共建“徐汇区特殊教育医教结合工作基地”，明确了医疗和教育双方的任务和职责。

（三）深化特教内涵发展

通过区域化党建合作项目，区教育局进一步加大资源整合力度，深化医教结合的特殊教育内涵发展，全面提升随班就读工作教师的专业素养，逐步完善“医教结合”工作的长效机制，提升“医教结合”特殊教育服务质量。

二、以有力的改革举措，打造“医教结合”教育品质

（一）加强分工合作

区教育局与医院签订《工作备忘录》，对学生保健管理项目和自闭症、多重残疾等特殊学生的康复工作进行分工合作，除明确定期进行特殊学生健康检查、定期参与制定特教康复方案等常规合作事项外，还优化了教师见习培训、家长咨询指导等合作事项。双方单位党组织协商制定了“医教结合”年度工作推进表，有序推进各类特殊学生的“医教结合”康复工作。

（二）整合康复课程

学校在“一日生活皆课程”的课程理念引领下，注重探索“康复与课程相结合”的“医教结合”之路，与医院协商改进特殊学生体检模式，将医生进校为特殊学生体检的模式变为特殊学生到医院接受体检的模式，这样做不仅能根据不同学生情况增设特需体检内容，更重要的是增强和提高这些特殊学生的社会适应能力。

（三）细化实践操作

双方单位党组织高度重视体检新模式的研究和探索。学校将体检课程化，编制了《我要去体检》课程手册，学生人手一册，从熟悉体检场所、体检内容及流程规则等方面，帮助学生做好体检前的心理适应。学校还在开发编写20个康复游戏基础上，继续深化教师专业化培训，开发编写新康复游戏。

（四）完善志愿服务

在体检过程中，学校安排班主任教师带队，并组织党员及家长志愿者协同辅助。医院也专门组建了体检医生队伍和辅助特殊学生体检的志愿者队伍。2011年12月，学校全体学生顺利完成首次入院体检。2012年10月，体检对象扩大到全区特殊学生，体检项目逐年增加并作相应调整。2012年3月，学校特邀徐汇中心医院专家医生为全区特殊学生家长（含随班就读学生）义务开设医学知识讲座，满足家长对特殊儿童身体健康方面的咨询需求。

（五）提高专业水平

在开展以“医教结合”为主题的教师专业化培训的过程中，医院党委根据学校的需求，注重“关注差异、分层培训”。　2012年以来，学校邀请徐汇中心医院专家团队，对本校教师多次开展专题培训，还面向区域特殊学校教师和普通学校专职教师开设了为期两个月的《心理测量主试资格培训》系列课程。

三、以高效的运行机制，提升“医教结合”工作效率

（一）形成区域化党建常态合作机制

双方单位党组织发挥党组织政治核心作用，将“医教结合”项目纳入创先争优实践行动项目，使项目合作长效化、常态化，形成创先争优党建合作机制。同时，双方单位将“医教结合”项目作为队伍专业发展的重要抓手，选派具备专业优势的党员和业务骨干（其中党员人数不少于60%），加入医教结合工作小组，对不同情况的特殊学生开展专业合作工作，同时落实合作专项经费，形成科学有效的分层分工专业合作机制。

（二）优化“特殊儿童保健”管理机制

徐汇区董李凤美康健学校初步构建了“特殊学生年度健康体检，落实健康跟踪管理”体系，内容包括每年与区特教指导中心共同协商制定“特殊学生保健工作年度流程”，细化落实特殊学生的保健管理工作；形成《学生健康档案》，并将保健工作融入学校教学和个别化训练中；整合家校资源，开发康复课程，将保健理念渗透到学生日常生活中；成立学生伙食委员会，调整特殊学生膳食结构，做好饮食保健工作等。

（三）构建人才队伍建设长效机制

区教育党工委积极探索人才队伍专业成长的有效运行模式，把“医教结合”试点项目作为专业人才队伍建设的抓手，凸现党组织政治核心作用，提升对人才成长、发展的专业领导力，拓展人才队伍专业发展空间，让每位特殊教育工作者都能更全面地认识“医教结合”特教工作，更准确地把握幼儿的身心发展规律，更科学地促进特殊儿童的健康成长。

（撰稿人：陆宁昌　审稿人：刘东昌）