○卢丹 解月光
一、制定政府政策与战略发展规划
丹麦政府对移动学习一直保持着非常高的关注度，并采取了一系列举措加以推加。
（一）以文件、网站等形式为教师提供技术培训指导
2009年丹麦“国家电子学习中心”推出了“移动学习准则”，向教育者及相关人员介绍在学校中如何使用移动技术开展教学的内容，包括利用智能手机、播客等。同时，丹麦教育网站上也专门设立了移动学习版块，教师们可以找到有关利用移动设备进行科教学的具体建议。这个版块得到了教师们的普遍认可，点击率一直居高不下。另外，丹麦政府还为各个学校配备了专家，给教师们提供包括移动技术在内的信息技术等方面的辅导。
（二）通过资金投入为学校建立移动平台
2011年8月，丹麦政府出台了《国家新信息通信战略——未来福利数字之路》，并于2012年进行了修订。根据此战略，国家和地方政府将在未来四年中投入6700万欧元用于学校的信息通信技术建设，其中有一部分款项专门用于开发数字学习资料以及建设更加高效的网络和移动平台。学生和教师们能够随时通过平台快速、方便地下载与相关学科和学习目标相对应的应用程序及学习资料。
（三）鼓励“携带自己的设备”的模式
在丹麦政府大力推动的同时，中央政府和地方政府共同出资为学生购置电脑，其中大部分资金用于购置笔记本电脑，以提高学生移动设备的拥有率。政府还鼓励学生“携带自己的设备”。目前，丹麦已经成为欧洲地区学生笔记本电脑拥有率最高的国家。另外，尽管目前学校无线网的覆盖率已经达到了99%，丹麦政府还计划要进一步完善学校网络状况。根据丹麦的通信战略，到2014年，公立学校的每个学生都要拥有无线设备，每间教室都要有无线网络。除了笔记本电脑外，丹麦教育部鼓励学生在学校中以学习为目的使用手机。目前，在丹麦有很多小学高年级学生和中学生能够用手机登录Blackboard课程管理系统开展学习。完成作业、进行科学实验等。
二、探索支持无缝学习、终身学习的移动学习应用模式
丹麦在2002年至2006年开展了一系列移动学习项目。这些研究项目尽管规模有限，但具有较强的针对性，主要探索如何利用移动技术支持无缝学习和终身学习的模式。
（一）探索支持无缝学习的移动学习模式
无缝学习是指能够跨越不同环境的不间断学习。历史上，学习曾经被严格分为学校中的正式学习以及家庭或社区中的非正式学习。无缝学习的宗旨是要打破障碍，把正式学习和非正式学习连接起来。在移动学习的模式下，学习者能够在不同的环境中，利用不同设备实现学习的延续性，从而达到无缝学习所期待的目标。丹麦进行的移动学习项目有相当一部分是为无缝学习服务的，电子书包就是一个典型的支持无缝学习、连接正式学习与非正式学习的项目。电子书包是一种个人的数字资源库，能够把图片、影像、音乐、文本档案以及其他数字学习材料放入其中。学生可以轻松地获取、携带、利用，并实施合作学习、分享经验。这些资源能够在学校和家庭的电脑以及投影设备上进行展示。同时，学生的移动电话能够通过蓝牙信号自动识别学生，使学生能够访问并通过其他设备分享数字书包中的资源。学生们还可以通过手机向电子书包资料库中上传图片、音频录音等文件。
（二）探索支持终身学习的移动学习模式
终身学习是指一个人在一生当中经历的各种类型的教育，包括正规教育与非正规教育，其目的是提高学习者的知识、技能以及与个人、公民、社会和职业前景相关的能力。移动学习技术能够为处于时间紧张、工作压力大的现代社会人群提供继续学习的平台。丹麦的移动学习项目非常关注公民的职后培训，尤其注意为学习困难的人群提供帮助，麦尔弗项目就是一个典型的例子。该项目的目标是为有阅读困难的人提供移动学习的设备。项目开发了一种叫做“箴言获取”的软件，能够将文字转化成语音，通过蓝牙耳机播放给用户，从而帮助阅读困难的人们，解决因阅读困难带来的困扰。该项目还提供了使用计算机游戏和其他可视化形式进行阅读能力训练的方式，为终身学习创造更多的机会和可能性。
三、调动全社会各部门和组织积极参与
丹麦政府、社会各组织机构的积极参与和配合为移动学习的蓬勃发展提供了有力的保障。
（一）政府内部协调
在政府宏观政策的框架下，丹麦政府内各个部门都积极参与配合，为移动学习的开展提供最有力的保障。由于移动学习的特殊性，成功推进移动学习需要教育部门、商务部门、通信部门、信息技术部门以及财政部门等众多部门的协调与合作。这种协调合作机制，尤其是教育部门与财政部门的协调，保证了丹麦推动移动学习所需的大量的资金投入，使其在21世纪第一个十年中得以开展很多具有超前性的研究项目。即使近些年丹麦的经济随整个欧洲的经济下滑、财政拮据的时候，丹麦政府依然加强各部门的协调，继续为移动学习项目持续拨款，并为学校购置移动设备，保障了移动学习的顺利发展。
（二）非政府组织、企业以及学校积极参与
各种非政府组织、通信运营商和各级学校对移动学习的普遍响应促进了丹麦移动学习的快速发展。以丹麦出版商为例，丹麦的私营出版公司创建了一种全新的出版发行模式，促进数字学习资料的普及。以往，丹麦的出版商是以出售传统教材的方式向学生个人出售数字内容的。此种方式不仅没有为数字内容带来更高的销售量，之后的更新更让出版公司难以负担。1999年，丹麦一家私人出版公司通过推出了让学校订购数字学习资料的方式成功解决了这一问题。在这之后，各大出版公司及时跟进。这些学习资料大部分都能通过移动设备来获取，极大提高了移动学习的可能性。其中，有一款由明格维尔（Mingoville）公司推出的数学应用程序尤其受到师生的欢迎。据该公司调查，11%的在校学生使用苹果智能手机或平板电脑下载过此款数学应用程序，其中一年级学生的下载比例达到了23%。值得注意的是，该项调查并没有包括通过安卓系统移动设备下载的数量，这意味着实际下载利用的学生人数还会远远高于这个数字。
（摘自《中国远程教育》）
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