区域基础教育转型对学校课程领导力提出新要求

立足杨浦区发展的大背景，追溯其历史发展的整体脉络，可以在一定程度上透视杨浦区教育改革重点的变迁。杨浦区素有崇教尚文的历史传统，拥有“百年工业、百年大学、百年市政”三个百年文明，有着独特且丰富的文化积淀。随着基础教育改革的不断推进与深化，杨浦区深知教育会成为未来社会竞争力的关键影响因素，因此在传统工业向知识经济转型的过程中，杨浦区委、区政府坚持将教育放在优先发展的战略地位，始终坚持“为每一个学生成人成才奠基”。2003年起，伴随着从“工业杨浦”向“知识杨浦”的转型，杨浦基础教育加大了依托高校合作办学的体制改革力度。2009年杨浦区被批准成为上海市基础教育创新试验区，2010年初杨浦区成为国家创新型试点城区，中小学生的创新素养培育成为杨浦区教育改革和发展的重要主题。杨浦区对基础教育转型的需要与诉求也变得愈发强烈，不再满足于传统意义上执行国家政策文件的相关规定，而是立足区域的独特资源优势与学校发展现状，基于区位结构以及区域教育发展定位，探索面向全体学生创新素养培育的内涵发展之路。2015年，在杨浦成为科技创新重要承载区的同时，杨浦基础教育正式启动了整体参与教育综合改革的工作。提升教育现代化能级，力求先试先行，以改革为动力，以创新为指引，在新的起点上实现创新驱动、转型发展。过去的十多年来区域定位的重心不断转移，毫无疑问地会反映在杨浦区教育变革的大方向上。加拿大著名教育改革专家富兰（M. Fullan）认为，“变革是一个过程，而不是一个事件”。所以，课程变革不是靠领导者采取行动就能实现的，需要所有成员持续不断地行动。特别是区域作为中观层面的变革力量，被赋予联通上下的功能定位，从变革的系统思维角度出发，区域只有以加强学校课程领导为引领才能实现教育水平的整体提升。因而，从这个意义上讲，学校课程领导就成为区域课程变革得以实现的关键所在。它契合了杨浦区域转型的需要，同时是进一步深化杨浦区作为基础教育创新试验区建设的有力举措，更是杨浦区积极承担自身作为上海市综合改革试点区之一应有职责的体现。