高校国际合作办学的探索与思考

时间：2023-03-10 理论教育版权反馈

【摘要】：当今世界，经济全球化大大促进了高等教育的国际化，现代大学的国际交往日趋频繁。如张永文依据国际合作办学的中外双方在合作上的紧密程度，将国际合作办学模式划分为融合型、嫁接型和松散型三种。

冯元粤　牛奔

（管理学院管理科学系）

【摘要】当今世界，经济全球化大大促进了高等教育的国际化，现代大学的国际交往日趋频繁。国际合作办学在引进国外优质高等教育资源、促进我国高校的教育国际化方面起到了积极的推动作用，但也面临着一些新的情况和问题。本文在系统回顾国际合作办学相关文献的基础上，详细地介绍了深圳大学与比利时列日大学“2+1+1+1”电子商务专业国际合作办学项目的基本情况，全面地分析了该项目进展过程中遇到的问题及解决思路，并对该项目未来的发展进行展望，以期为国内同类高等院校开展国际合作办学项目提供参考及借鉴。

【关键词】国际合作办学　深圳大学　电子商务专业

国际合作办学在引进国外优质教学资源、推进我国高等教育国际化、满足人民群众日益提高的教育需求等方面起到了十分关键的作用。教育部在《关于中外合作办学若干问题的意见》（教外综〔2006〕5号）中明确指出：“坚持引进优质教育资源，加强能力建设的政策导向。开展中外合作办学，要密切结合国家、地方和区域经济发展对各类人才的需求以及学校学科建设的需要，鼓励在国内急需、薄弱和空白的学科领域与外国高水平大学以及具有优势学科的大学开展合作办学。”[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》第十六章第四十九条也规定：“引进优质教育资源。吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。”以上意见和规定明确了引进国外优质教育资源的意义和重要性。国外优质教育资源在一定程度上弥补了我国高等教育资源不足的问题，满足广大教育消费者多层次、个性化、多样性和选择性需求，增加就业，扩大主流社会群体，提高国民素质，推动我国高等教育全民化，培养适合我国现代化建设需要的国际型人才。

高等教育国际化，其本质是提高一国或一所高等教育机构的办学水准，培养具有国际视野和国际理解力的人才的过程，具体表现在教育观念的国际化、教学内容的国际化、学生及师资来源国际化，以及教育管理国际化等几个方面。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出了推进高等教育国际化的具体做法，就是要“加强国际交流与合作。开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。提高交流合作水平，扩大政府间学历学位互认。支持中外大学间的教师互派、学生互换、学分互认和学位互授联授。加强与国外高水平大学合作，建立教学科研合作平台，加强国际理解教育，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解”。

随着我国经济的全球化发展，国际合作办学成为国际上教育交流合作的主要方式，逐渐被我国高等教育机构所重视。据教育部教育涉外监管信息网发布的统计数据显示：截至2014年8月，除地方政府审批设立的项目外，经国家教育部正式审批和复核的本科以上中外合作办学机构和项目总数为957个（含内地与港澳台地区合作），其中本科层次中外合作办学机构及项目811个（机构数51个、项目数760个），本科中外合作办学机构项目数占本科及以上中外合作办学机构项目总数的84.7%。[2]我国高等教育的国际合作办学在总体上呈现出办学区域分布广、办学模式多元化、人才培养规模化、合作对象多元化、学科专业设置覆盖面较广，以及社会认可度逐步提高等发展特点。[3]国际合作办学有效地推动了我国高等教育改革，培养了大批具备国际视野的优秀人才，对我国经济、文化的发展起到了很大的辅助作用。然而，因我国启动国际合作办学模式比较晚，目前仍处在摸索阶段。大多数国际合作办学项目仍存在合作资源不优，专业设置结构失衡，师资薄弱、教学方法陈旧，双语教学难以真正实施，教材采用不合理，生源质量偏低，以及规模混乱、设施缺乏等突出的问题[4][5]。如何合作办学，如何将不同文化背景、教育模式的国家教育资源进行完美整合，能否克服这些关键问题，将直接影响我国高等教育国际合作办学的质量，并直接关系到我国高等教育国际化战略的成败。本文将在系统回顾国际合作办学相关文献研究的基础上，对深圳大学管理学院与比利时列日大学开展的“2+1+1+1”电子商务专业国际合作办学项目的基本情况进行介绍，对项目进展中存在的问题及解决思路进行分析与思考，并对项目的未来发展路径给予展望。本文对国内同类高校开展国际合作办学具有启发性的指导与借鉴意义。

目前关于国际合作办学的研究主要集中在两个方向：一个是对国际合作办学模式的研究；另一个是对国际合作办学的管理机制及体制的研究。

办学模式可以简单地理解为教育教学管理、人才培养等方面的模式，实际上是办学任务、培养目标、办学体制以及管理体制等方面的综合体现。现有研究从不同的角度对国际合作办学模式进行了区分。如张永文依据国际合作办学的中外双方在合作上的紧密程度，将国际合作办学模式划分为融合型、嫁接型和松散型三种。[6]融合型模式是将中外合作院校的课程体系和教学模式有机地融合在一起。在这种模式中，中外双方根据实际教学情况共同制定切实可行的教学计划、大纲等教学资料，教学实行外方派相关专业教师来中方授课和接受外方系统培训的中方教师双语授课相结合。嫁接型模式的中外合作双方院校保留各自的教学模式，通过双方对各自开设课程的评估，互认学分及对方院校颁发毕业证书和学位证书。通常所说的“2+2”“3+1”或“3+2”等模式便属于此类。松散型模式是指通过聘请国外教师来中国讲学，或者中国教师去国外进修，学习借鉴国外先进的教学管理经验，或者通过学生去国外短期学习、实习等手段，实现中外教育的接轨。这种划分虽然较为笼统，但却具有很大的创新性。此外，也有不少学者从办学基本属性（学历教育与非学历教育）、办学机构主体（单校园和双校园）、学生接受教育方式（全日制与非全日制）、文凭发放（单文凭和双文凭），以及生源质量（计划内招生和计划外招生）等办学的具体形式上对国际合作办学的模式进行划分。[7][8]这是对国际合作办学模式更为细致和全面的划分，具有很大的说服力。还有一些分类方法则缺乏明显的分类标准，仅从现象上对国际合作办学的模式进行划分。[9][10]

在对国际合作办学模式进行区分的基础上，部分学者也对国际合作办学的管理机制及体制进行了探讨。如王楚鸿等从风险管理的角度，将国际合作办学项目中存在的风险分为差异风险、质量风险、安全风险、经济风险、招生风险、失误风险、诉讼风险、环境变动风险、信息不对称风险、不对等合作风险、政治风险、其他风险12类，并提出了强化国际合作办学项目风险管理的一系列措施与对策。[11]杨皓岚和刘黎则从项目管理的角度，对国际合作办学项目在宣传推广、学生选拔、教学及海外跟踪管理等方面的问题进行了分析，并提出了改进项目管理工作的若干建议。[12]近期，也有部分学者从质量管理的角度入手，对国际合作办学项目的办学质量和教学质量进行了分析，提出了相应的质量保障机制及体系。[13][14]

为顺应深圳市加快建设国际化城市步伐的需求，深圳大学近年来一直致力于提升国际交流的质量和层次，打造国际化大学。我国政府“一带一路”发展方针的确定以及跨境电子商务的快速发展，对高校电子商务专业国际化人才的培养提出了更高的要求。而电子商务专业作为一门新兴的、交叉性的复合型学科，其知识体系更新发展迅速，这就要求人才培养体系必须在立足本土的同时，紧跟国际先进水平，培养国际化和本土化并重的创新型人才。基于上述考虑，深圳大学管理学院与比利时列日大学HEC管理学院签订合作协议，开办了“2+1+1+1”电子商务专业国际合作办学项目。该国际合作办学项目的核心——电子商务专业本硕连读国际班已经纳入2015年电子商务专业培养计划目录中。

培养具有国际视野，系统掌握计算机信息技术、市场营销、国际贸易、管理、法律和现代物流的基本理论及基础知识，具有利用网络开展国际商务活动的能力和利用计算机信息技术、现代物流方法改善国际企业管理方法，提高国际企业管理水平能力的国际化复合型高级专业人才。

深圳大学2015级全日制本科注册在籍的新生（专业不限）。

第一学年、第二学年在深圳大学管理学院学习，中文授课（在进入第三学年阶段学习之前英文需达到要求）；第三学年列日大学HEC管理学院教授到深圳大学以英文教授四门课程；第三学年第二学期，学生在完成深圳大学第三学年要求的其他课程学习后，学生暑期到列日大学HEC管理学院参加为期三周的夏季课程学习，全英文授课；第四学年学生在比利时列日大学HEC管理学院学习。完成双方院校本科课程学习并顺利毕业的学生，可同时获得深圳大学管理学院电子商务专业本科毕业文凭、学士学位证书和列日大学HEC管理学院经济与管理专业的学士学位证书。

取得双方院校学士学位证书的学生，无须参加列日大学硕士入学考试，第五年即可直升列日大学HEC管理学院管理专业硕士学习，于列日大学HEC管理学院校本部就读管理专业的硕士课程；一年后修满全部硕士课程，完成毕业论文与实习后，学生可获得比利时列日大学HEC管理学院的管理学硕士学位证书。

申请者须为已被深圳大学录取的2015级注册在籍的全日制本科生（专业不限），高考英语成绩优秀，适应能力强，家庭具有一定的经济基础。

符合申请条件并有意参加本国际合作办学项目的学生须于入学时提出申请，参加面试择优录取。深圳大学管理学院将根据申请人的高考成绩、英语综合测试（开学时由学校组织）成绩确定面试名单。面试由专业的委员会组织实施。深圳大学管理学院将向被录取学生发出录取通知，并将在深圳大学招生信息网站及深圳大学管理学院网站发布电子商务专业本硕连读国际班的招生选拔办法、进程和结果。

该国际合作办学项目的核心知识模块包括管理学基本原理与方法、财务管理、项目管理、战略管理、供应链管理、电子商务管理、经济学基本原理与方法、电子商务经济、国际经济、金融学、电子商务技术，所有参与该项目的学生都必须完成以上模块的课程。

该团队由深圳大学管理学院及比利时列日大学HEC管理学院的优秀师资组成。协作团队由教务处、深圳大学管理学院办公室建构。项目组织由深圳大学管理学院管理科学系统筹安排，已经搭建了项目的网络宣传及管理平台。

深圳大学与比利时列日大学联合举办的“2+1+1+1”电子商务专业本硕连读国际班的培养特色是小规模、高水平、跨学科、重基础、研究型、国际化、新模式。具体内容如下：

①本硕直读。学制“4+1”年，其中本科4年、硕士研究生1年。顺利取得双方院校本科学位证书的学生，无须参加列日大学硕士入学考试，即可直升列日大学HEC管理学院管理专业硕士学习，于列日大学HEC管理学院校本部就读。

②两校三证。该本硕连读国际班由深圳大学与比利时列日大学签订合作互认协议，顺利完成五年学习的学生可以获得深圳大学和列日大学分别颁发的两个学士学位证书及列日大学颁发的硕士学位证书，所有证书均受到国际认证，并被中国教育部承认。

③全英文授课。该本硕连读国际班的所有国际课程均采用国外教材，由教学经验丰富的知名教授讲授，全英文授课，教学品质、教学质量均有保证。参加本项目的学生，在外语能力、国际交往、专业基础和综合素质方面将获得明显的优势。

④专项奖学金。该本硕连读国际班特设专项奖学金，对成绩特别优异者，列日大学将提供1至2名学生部分或全额奖学金。

⑤一站式留学。“入学即留学”，免去自费留学申请所需的诸多烦琐手续和中介费；硕士学位一年完成，省去一年留学费用20多万元。

⑥适应性好。该项目本科阶段以第三学年在深圳大学学习为缓冲，解决了学生直接到国外学习的不适应性。学生第一、二学年在深圳大学就读，第三学年在深圳大学就读，由比利时列日大学派教师到深圳大学授课，授课内容与比利时列日大学的本科课程完全一致，第四学年学生再到比利时列日大学本部就读，这样不仅避免了学生直接到国外学习的不适应性，也减轻了在国外高额生活费的负担。

目前，该国际合作办学项目已经正式启动，处于招生宣传阶段。计划于2015年9月招收第一批共70人组成本硕连读国际班。

本国际合作办学项目人才培养以创新为核心，以国际化为导向，使学生具备国际化的视野和基本的职业素养，具备电子商务相关的技术及管理知识能力以及相应的实践经验，以适应国际市场的需要，满足企业对国际化电子商务创新型复合型人才的要求。基于实施现状，本项目在将来的开展中还有需要进一步解决的问题。

目前，本项目的招生宣传及推广工作已经展开。除了利用招生宣传册，招生宣传传单以及招生宣传海报等线下传统的媒介进行招生宣传外，还应利用网站、微博、微信等线上的新媒体进行招生宣传。对于与本项目相关的活动（如项目签约仪式），也应该加以新闻报道，并鼓励与本项目相关的管理人员接受新闻媒体的采访，进一步扩大本项目的宣传面。在综合利用多种渠道来提高项目宣传推广普及性的同时，也应该注重本项目宣传推广的针对性。由于国际合作办学项目学费较高，且选择就读项目的学生多数有出国留学的意愿，因此在招生宣传时应该重点向这部分家庭环境较好的学生进行推广。此外，因本项目是在已被深圳大学录取的新生中选拔，因此在高考录取结果出来以后，应重点向当年深圳大学录取的新生进行宣传推广。

若参加项目的学生数量太少，项目就无法正常开展。然而，如果参加的学生数量太多，又会使项目的生源质量大打折扣。由于国际合作办学项目对学生的外语水平要求较高，且整个项目的课程压力较大，因此在选拔学生时，应从外语水平、个人对电子商务专业的兴趣，以及个人的独立生活能力等方面来综合考察和评估。

教学体系是教学过程的知识基本结构、框架、教学内容设计、教学方法设计、教学过程设计和教学结果评价组成的统一整体。一个完整的教学体系应包括以下教学要素：完整独立的教学大纲、教学计划、教材、教学设备及场所、教学运行管理、教学质量评价及考核方法。基于本国际合作办学项目培养立足中国国情的国际化电子商务人才的目标，在教学体系的设计上应充分体现本土化与国际化的有机结合，保障国际合作办学项目的质量。

第一，要转变传统的教学理念，从人才培养方案入手，从项目国际化人才培养的整体考虑，中外双方共同合作，不断修订和完善教学大纲及教学计划，科学合理地分配理论学时和实践学时的比重，逐步建成完整的重基础理论、强实践技能、强综合素质、重创新能力的一体化培养方案。国内传统的教学理念是努力学好理论知识，是典型的应试教育。而国外的教学理念则倾向于具体操作技能的传授，两者教学理念存在着很大的差异。因此，在国际合作办学的过程中，应将这两种相互冲突的教学理念进行糅合并优化改革，让学生既掌握能够指导实践的理论知识，又能够通过实践对所学的理论进行加深记忆和灵活运用。

第二，要结合电子商务专业自身的特点和国际合作项目的实际情况，改革教学内容，优化课程体系。在课程体系的设置上要中外兼顾，因时因地制宜，最大限度地发挥合作办学的优势，实现办学双方的优势互补。在课程设置方面，技术与管理并重，重视学科交叉，全面提高学生素质。考虑到本项目在国外部分的课程中经济与管理类的课程占了大多数的实际情况，国内部分的课程将一部分原来的技术类专业选修课调整为专业必修课，增加了专业核心课程中技术类课程的比重，使学生在学习经济及管理相关知识之前就已经拥有了夯实的技术基础。整个课程体系呈金字塔形，最底层为基础平台课程群，往上依次为专业基础、专业核心课程群以及少量随市场变化的专业选修及全校公选课程群，其中基础平台课程群、专业基础和专业核心课程群占了较大的比重，这种设置在保证金字塔底部稳定的同时，也保持了顶部的柔性。同时，为保证学生出国学习前具备扎实的语言能力和基础知识，在国内部分的专业课程中应尽量引进国外教材和教案，并尽量采用双语教学，实现中外双方课程的无缝对接，降低学生出国后适应国外课程学习的难度。此外，也应该增加一些介绍国外生活及人文环境的辅导性课程，使学生出国后能够尽快适应国外的生活。

第三，要引进国外优良的教学方式和方法，引导学生自主学习，积极参与实践训练。目前，许多高校的教育机构还在采用陈旧的灌输式和填鸭式的教学模式，以致学生在出国后无法适应国外课堂的学习模式。因此，在国内部分的课堂教学中，教师应该多采用讨论式、启发式和问题型研究型的教学方式，增强师生互动过程，增加实践练习环节，使学生尽早适应国外的实践性教学模式。

第四，在师资队伍的建设上，要充分利用国外优秀教学资源，培养国际化的师资队伍，合理地配备和管理师资队伍，提高师资队伍的国际化水平，从而保证国际合作办学项目的教学质量。在对外方师资队伍的配备和管理方面，要对外方教师进行严格的审查和考核，进行长期聘任，增加他们的责任感；要为他们营造良好的生活环境和工作环境，增强他们的归属感；同时还必须建立合理的教学评价体系，外方教师对中方学生的教学和课程评分要遵循中方学生的特点和能力。在对中方师资队伍的配备和管理方面，要坚持“引进来”和“走出去”相结合的原则。要招募一定数量具有海外留学背景的教师，并安排他们以双语的形式来讲授专业核心课程。外籍教师来华授课时，应鼓励本校授课教师旁听，学习国外的教学方法。同时，应该安排部分本校授课教师赴国外合作机构参加教学培训和课程进修，提高教师的国际化教学水平。此外，应该选择优秀的中方助教来辅助学生进行外方课程的学习。要充分发挥班主任和辅导员的作用，遴选具有赴国外学习访问经历及班级管理和教学经验丰富的班主任，并加强对班主任和辅导员的职业道德、思想政治教育和爱国主义教育，提高他们的自身修养和政治觉悟。这些都是保证国际合作办学项目顺利开展的必要条件。

第五，在教学管理方面，要构建多方联动的信息共享和协同管理的网络平台，使得中外双方的教师、教学管理人员、在读学生以及毕业生能够通过网络平台充分地共享信息和资源，并及时、有效地沟通和反馈意见。同时，要打造完善的教学质量保障及监督体系，保证对办学项目教学质量的定期考核和跟踪管理，从而进一步提升办学项目的质量。

在深圳市政府及学校的大力支持下，凭借现有坚实的学科基础、国际化的教学意识、创新性的培养模式和一流的实践平台，该国际合作办学项目自2015年启动以来取得了一定的成果。展望未来，本项目将建成本土化与国际化有机结合的教育教学体系。具体而言，本项目将构建教学理念、培养方案、教学计划、教学大纲、教学内容、教学方式、师资队伍以及教学管理等各方面的本土化与国际化相互融合，相辅相成的教育教学体系。在教学理念上，本项目将秉承中外结合、兼收并蓄的原则，吸收中外双方优秀的教学思想，制定理论与实践紧密结合的培养方案及教学计划和教学大纲；在课程体系上，本项目将强调技术与管理并重，建立金字塔形的课程体系；在课程设置上，本项目将采用国外优秀教材，进行双语教学，注重对语言能力和专业基础能力的国际化培养，并辅以生活类课程的辅导；在教学方法上，本项目将增加实践性教学模式的比重；在师资队伍建设上，本项目将加强对中外双方教师的配备和管理，发挥助教、班主任和辅导员的辅助作用；在教学运行管理上，本项目将构建多方联动的信息共享与协同管理网络平台；在教学质量评估及管理上，本项目将致力于打造完善的教学质量保障及监督体系。

当前，我国高等教育已由考生争夺高校逐渐转向由高校抢夺生源的“拐点”。在这个社会背景下，国际合作办学异军突起，发展迅猛，高校纷纷通过各种途径和形式开展中外合作办学。但是在国际合作办学项目的开展过程中出现了诸多的问题，对合作办学项目的质量带来了许多负面的影响，严重阻碍了合作办学项目的顺利开展。本文在系统回顾国际合作办学相关文献研究的基础上，对深圳大学与比利时列日大学的“2+1+1+1”国际合作办学项目进展中存在的问题进行了细致的分析与探讨，有针对性地提出了存在问题的解决思路，并对项目的未来发展进行了展望。本文的研究成果能够促进该国际合作项目的顺利开展，也将为同类高校开展国际合作办学项目提供经验借鉴。

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